Полиция в системе правоохранительных органов
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ановиться на принципах работы, которые специфичны именно для этого института:
)Принципы применения силы
Ряд международных документов устанавливают принципы применения оружия должностными лицами, в том числе полицией. Оружие должно применяться только в виде исключительной меры и только в случаях крайней необходимости, когда менее серьезные меры не эффективны и не достаточны для достижения цели. К таким случаям относятся:
самооборона,
защита других лиц от неминуемой угрозы смерти или серьезного ранения,
предотвращение совершения особо опасного преступления,
арест лица, представляющего опасность, сопротивляющегося власти,
и предотвращение его побега.
Преднамеренное применение силы со смертельным исходом может иметь место лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты жизни.
) Соблюдение принципов необходимости и пропорциональности предполагает, что в распоряжении полиции должен быть широкий арсенал специальных средств, оружия и боеприпасов, позволяющий дифференцированно применять силу (в том числе не приводящих к смерти, но нейтрализующих видов оружия и средств самозащиты - щитов, касок, пуленепробиваемых транспортных средств). Применение оружия, которое наносит чрезвычайно тяжелые ранения или служит источником неоправданного риска, должно быть запрещено.
Принципы пропорциональности и необходимости в полной мере применяются при разгоне противозаконных собраний, сопровождающихся применением насилия. Если применение оружия неизбежно, сотрудники полиции должны проявлять сдержанность, действовать исходя из серьезности правонарушения и той законной цели, которая должна быть достигнута, а также стараться свести к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения ранений.
При применении оружия сотрудники полиции должны представиться в качестве таковых, дать четкое предупреждение о применении оружия и предоставить достаточное время для ответной реакции на это предупреждение, за исключением случаев неминуемой опасности для жизни и здоровья. Кроме того, полицейские должны обеспечить оказание медицинской и иной помощи пострадавшим при применении оружия и уведомить родственников и близких пострадавших в кратчайший срок. Если применение оружия привело к ранению или смерти, сотрудники полиции должны незамедлительно сообщить об этом начальству.
В целом необходимо сказать, что полиция в своей деятельности руководствуется основными принципами, отражающими сущность этой деятельности, а также принципами работы, которые характерны именно для полиции и отличающие ее от других правоохранительных органов.
2.4 Обязанности полиции
Как отмечалось в пояснительной записке к проекту комментируемого Закона, в перечень обязанностей полиции включены функции, которые не были учтены в Законе 1991 г. о милиции, но которые милиция осуществляла в соответствии с другими законодательными и иными нормативными правовыми актами.
В ходе осуществления своей деятельности на полицию возложены следующие обязанности (Приложение Г):
предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих полномочий принимать меры к устранению данных обстоятельств;
оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;
принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством;
выявлять и раскрывать преступления;
возбуждать уголовные дела, производить дознание и осуществлять неотложные следственные действия;
разыскивать лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных в случаях, предусмотренных законодательством. А также разыскивать похищенное имущество;
осуществлять по подведомственности производство по делам об административных правонарушениях;
обеспечивать правопорядок на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах;
выдавать разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия;
охранять на основе договоров с физическими или юридическими лицами принадлежащее им имущество.
Так как полиция разделена на криминальную полицию и полицию общественной безопасности, то сферы их деятельности различны. В основном работа криминальной полиции направлена на обеспечение государственных интересов, а работа полиции общественной безопасности призвана решать главным образом вопросы местного уровня.
Криминальная полиция является органом дознания, т.е. уполномочена возбуждать уголовные дела, по которым производство предварительного следствия обязательно и проводить по ним неотложные следственные действия.
Полиция общественной безопасности является органом дознания, т.е. наделена правом осуществлять предварительное расследование в форме дознания по делам, по которым предварительное следствие необязательно.
2.5 Права полиции
Для выполнения возложенных на полицию обя?/p>