Политика и религиозные организации
Контрольная работа - Политология
Другие контрольные работы по предмету Политология
понимания разделения компетенций, мы активно сотрудничаем с государствами в самых разных областях общественной жизни.
2. Характеристика Российской Федерации как светского государства
Действующая Конституция в ст. 14 впервые провозгласила Российскую Федерацию светским государством. За сравнительно короткий срок взаимоотношения государства и религиозных объединений претерпели существенные изменения, а вместе с ними совершенствовалось представление о светскости. Сегодня Россию уже нельзя назвать бездуховной страной, в которой подавляются религиозные свободы граждан. Однако сейчас на первый план выступают новые проблемы: обеспечение светскости органов государственной власти и государственной системы образования, юридической регламентации форм взаимодействия государства с религиозными организациями, обеспечение религиозной безопасности и предупреждение (пресечение) деятельности преступных сообществ, маскирующихся под религиозные объединения. Грамотность решения этих и многих других вопросов, связанных с религиозной жизнью в стране, зависит от степени наполнения принципа светскости реальным содержанием, отвечающим современному уровню развития государственно-конфессиональных отношений.
В литературе предлагаются самые различные определения термина светское государство. При этом многие исследователи делают акцент на таком его признаке, как отсутствие государственной или официальной религии. Так, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Ю.И. Стецовский рассматривают светское государство как государство, в котором не существует официальной, государственной религии и ни одно из вероучений не признается обязательным или предпочтительным. Такого же мнения придерживается А.Е. Постников. Он пишет, что Российская Федерация является светским государством, т.е. никакая религия не устанавливается в качестве государственной или обязательной.
Ряд авторов выделяют другой признак светскости - отделение религиозных объединений от государства. Например, по мнению М.В. Баглая, данная характеристика означает, что государство и религиозные объединения отделены друг от друга, т.е. взаимно не вмешиваются в дела друг друга. В Энциклопедическом словаре по конституционному праву под редакцией Г.Г. Арутюняна находим: Светское государство - государство, свободное от какого-либо влияния религии на его организацию и деятельность. В светском государстве последовательно проведено отделение церкви от государства. Н.А. Придворов и Е.В. Тихонова также полагают, что понятие светское государство характеризует отношение государства к религии и означает, что государство и религиозные объединения отделены друг от друга.
Однако выделение при характеристике светского государства лишь признаков отделения религиозных организаций и отсутствия государственной или иной общеобязательной религии, с нашей точки зрения, не раскрывает полного содержания этого многоаспектного правового явления.
Как известно, в мировой практике при выстраивании государственно-конфессиональных отношений используются две основные модели: сепарационная и кооперационная. При первом типе отношений, который можно назвать жестким, между государством и религиозными объединениями устанавливаются твердые, непрозрачные границы. Кооперационный тип отношений при формальном отделении церкви от государства допускает их тесное сотрудничество.
Современные реалии показывают, что в нашей стране складывается мягкая кооперационная, иными словами, партнерская модель отношений. Она означает, что отделение религиозных объединений от государства вовсе не исключает, а даже предполагает их сотрудничество и взаимодействие для решения общих социально значимых задач. Церковь является институтом гражданского общества, выражающим духовные интересы личности, и поэтому объективно не может быть изолирована от государства. За последнее время поле их совместной деятельности заметно расширилось. Наряду с вопросами нравственного и патриотического воспитания, культурного развития, духовно-нравственного просвещения и социальной адаптации осужденных, ставших уже традиционными направлениями сотрудничества, появляются новые сферы - борьба с алкоголизмом и наркоманией, обеспечение религиозной безопасности и правового порядка.
В подтверждение этой мысли достаточно назвать состоявшуюся в августе 2009 г. встречу Президента РФ Д.А. Медведева с главами и муфтиями Северного Кавказа, которая имела цель повышения эффективности борьбы с экстремизмом и утверждения конституционного правопорядка в названном регионе.
На возможность осуществления взаимных контактов между органами государственной власти и религиозными объединениями указывается в законодательстве. Так, в ст. 16 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. О Правительстве Российской Федерации закреплено, что Правительство взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями.
Поэтому принципиальное значение, на наш взгляд, имеет такой характерный признак светского государства, как объективное существование определенных форм взаимодействия между церковью и государством.
В то же время, как верно отметил О.Е. Кутафин, взаимодействие государства с церковными организациями должно исключить срастание церкви с государством, поскольку это может привести к соблазну использования государственной машины для искоренения и?/p>