Политика Великобритании в сфере евроинтеграции во второй половине ХХ века
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
>
В середине 60-х годов западноевропейские страны еще больше сконцентрировались на решении интеграционных вопросов. Для Франции, смирившейся с потерей колоний, европейские дела определяли основное содержание внешней политики. В октябре 1964 г. после победы на выборах в Британии к власти пришли лейбористы, которые сформировали правительство во главе с Г.Вильсоном. Новое правительство провозгласило политику ухода из районов к востоку от Суэца, что подразумевало намерение предоставить независимость ряду своих колоний в Азии. Соответственно, европейская политика для Лондона стала важней отношений с заморскими территориями. Вопрос о вступлении Британии в ЕЭС продолжал висеть в воздухе после того, как в 1963 г. Франция повторно выступила против ее принятия. Позиция Парижа в этом вопросе оставалась неизменной [24, 115].
После неоднократных попыток переубедить французскую сторону в январе 1966 г. на встрече в Люксембурге министры иностранных дел шестерки смогли найти компромиссное соглашение. Было установлено, что решения в ЕЭС будут приниматься, как и предусмотрено Римским договором, большинством голосов. Однако при обсуждении наиболее важных вопросов интеграционной политики решения будут приниматься методом консенсуса, то есть на основе принципа единогласия. Эта договоренность стала именоваться люксембургским компромиссом. Кризис был преодолен, и Европейское сообщество продолжило развиваться.
На очереди стоял вопрос о его расширении. В мае 1967 г. Британия снова обратилась с просьбой о принятии в ЕЭС. Большинство стран сообщества считали нужным удовлетворить ее просьбу. Решение зависело от Франции. 16 мая 1967 г. Ш. де Голль снова наложил вето на принятие Великобритании. Остальные страны шестерки резко отрицательно отнеслись к решению французской стороны, сочтя его необоснованным.
В качестве основного объяснения трудностей во взаимоотношениях Великобритании и ЕС различные авторы указывают на экономическую, политическую, институциональную и культурную специфику Великобритании. При этом они расходятся в оценке того, была ли британская политика в Европе рациональной или скорее отражала её завышенные амбиции. Но в действительности, в зависимости от особенностей рассматриваемой политики, субъектов, заинтересованных в её реализации или отклонении, общественного мнения, диспозиции политических сил и политического лидерства значение одних факторов возрастало, а других - снижалось. В результате стремление Великобритании в Сообщество определил тот же набор факторов, что и последующие многочисленные кризисы в отношениях с европейскими партнёрами.
Участие в европейском проекте ассоциировалось с утратой престижа страны, а сохраняющиеся представления о Великобритании как о глобальной державе приводят к серьёзным внешнеполитическим просчётам, одним из которых становится отказ от участия европейских интеграционных процессах (начало 1950-х годов). Присоединение к Сообществу проблему не снимало - в случае с исключающей национальной идентичностью, характерном для Великобритании, участие в интеграционных процессах воспринимается как угроза национальной самобытности, а также британским институтам, чья более высокая эффективность в сравнении с континентально-европейскими не подвергается сомнению большинством британцев.
Раздел ІІ. Вступление Великобритании в ЕС
На рубеже 60-70-х годов переориентация британской внешней политики и дипломатической деятельности на Западную Европу выходит в ранг приоритетных государственных задач.
К середине 70-х годов более половины из 50 крупнейших английских монополий прочно обосновалось в Западной Европе. За пятнадцать лет, с 1962 по 1977 год, прямые английские капиталовложения в странах ЕС возросли почти в три раза и достигли примерно 21 процента всего инвестированного за рубежом капитала.
К тому времени, когда произошло юридическое оформление членства Англии в ЕС, экономическая интеграция стала свершившимся фактом. Доля сообщества в английском внешнеторговом обороте поднялась с 12,75% в 1955 году до 42% в 1980-м. Суммарный товарооборот Великобритании со странами ЕС тогда же в пять раз превышал товарооборот с заокеанским партнером [27, 93].
Попытка консолидации западноевропейского капитализма путем интеграции - одна из важнейших характерных черт современного этапа развития международных отношений в мировой капиталистической системе хозяйства. С помощью экономической и политической интеграции западноевропейские государства пытаются разрешить обширный комплекс межимпериалистических противоречий, а также объединить свои силы в борьбе против мира социализма, международного рабочего и национально-освободительного движения.
Английские правящие круги более 10 лет безуспешно пытались вступить в ЕЭС. В 1961-1963 годах Англией была предпринята первая попытка присоединения к Сообществу, но переговоры, проведенные ею в этот период с Общим рынком, окончились провалом из-за вето, наложенного Францией. В мае 1967 года Англия вторично обратилась с заявлением о вступлении о ЕЭС, но и на этот раз Франция заблокировала принятие Великобритании в ЕЭС.
Решение о проведении переговоров с Англией было принято Сообществом лишь в декабре 1969 года. Официально переговоры были начаты в июне 1970 года и завершились через год - в июне 1971 года, после согласования всех основных условий вступления Англии в ЕЭС [23].
Сразу же после завершения переговоров Англии с Общим рынком в