Повышение эффективности бюджетного планирования в системе финансового планирования в РФ
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
Федеральное агентство по образованию
Всероссийский заочный финансово-экономический институт
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине Финансы
на тему
Повышение эффективности бюджетного планирования в системе финансового планирования в РФ
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы бюджетного планирования
.1 Основные принципы и задачи бюджетного планирования
1.2 Проблемы эффективности бюджетного планирования в системе финансового планирования в РФ
Глава 3. Повышение эффективности бюджетного планирования в системе финансового планирования в РФ
3.1 Эффективная бюджетная политика как источник экономического роста
3.2 Предложения по проблемам совершенствования бюджетного планирования в РФ
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы курсовой работы состоит в том, что одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет.
Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Таким образом, государственный бюджет - важный инструмент воздействия на развитие экономической и социальной сферы.
Определение сущности, роли и места бюджета в системе воспроизводства служит основным методологическим пунктом развития теории бюджетного планирования и использования ее результатов в создании и совершенствовании бюджетной системы.
В условиях перехода к рыночным отношениям бюджет является не только единственным плановым документом, утверждаемым в качестве закона, но и основой, вокруг которой организуется система финансового хозяйства в целом, финансовое планирование и прогнозирование на основе единой финансовой политики государства.
Цель курсовой работы состоит в изучении основ бюджетного планирования, формирования и исполнения бюджетов РФ, а так же выявления наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрения возможных путей их решения.
В связи с поставленной целью в работе решались следующие задачи:
-Изучение основ бюджетного планирования и бюджетного процесса;
-Анализ существующей системы бюджетного планирования;
Освещение вопросов совершенствования бюджетного планирования.
На основании проведенного анализа исполнения бюджета города Пензы за 2007 год в работе была проведена оценка качества бюджетного планирования, а также выявлены основные проблемы и предложены пути решения вопросов по повышению его эффективности.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
.1Основные принципы и задачи бюджетного планирования
Бюджетное планирование - важнейшая составная часть финансового планирования, подчиненная требованиям финансовой политики государства. Его экономическая сущность заключается в централизованном распределении и перераспределении стоимости общественного продукта и национального дохода между звеньями финансовой системы на основе государственной социально-экономической программы развития страны в процессе становления и исполнения бюджетов и внебюджетных фондов разного уровня [7, c. 57].
С помощью бюджетного и обосновывает стратегию решения приоритетных отраслевых, региональных и муниципальных задач.
Бюджетное планирование осуществляется уполномоченными законом органами государственной власти и включает в себя бюджетный процесс, его нормативно-правовую базу и организационную основу, а также вопросы теории и методологии составления бюджетов государства [9, c.43].
Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением (ст. 6 БК РФ) [1, c. 25]. Процесс включает в себя 4 стадии бюджетной деятельности:
- Составление проектов бюджетов;
- Рассмотрение и утверждение бюджетов;
- Исполнение бюджетов;
- Составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение.
Первый этап бюджетного процесса - составление проектов бюджетов. Это один из наиболее важных этапов: именно здесь решаются такие вопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год, основные направления использования средств и методы покрытия дефицита бюджета.
Составлению проектов бюджетов предшествует раз