Планирование и прогнозирование расходной и доходной части бюджета
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
? полезных ископаемыхмесячная,№ 5-ЕСХНОтчет о налоговой базе и структуре начислений по единому сельскохозяйственному налогуполугодовая,
По данной методике можно рассчитать налоговый потенциал по базам имеющихся в отчетности налогов, а затем сделать дооценку потенциала оставшихся налогов.
3. Фактический метод.
В его основе лежит мысль о том, что полному использованию налогового потенциала в рамках легального сектора, то есть полному сбору всех начисленных налогов препятствует только недоимка и налоговые льготы. Поэтому налоговый потенциал можно рассчитать, как сумму налоговых платежей поступивших в отчетном году (ФП), прироста задолженности за отчетный период (З) и величины налога, приходящегося на региональные и местные льготы (Л).
Все данные для расчета имеются в базах данных налоговых органов.
Имеются и другие методики.
Глава 6
6.1 Классификация доходов бюджета
Доходы бюджета формируются за счет:
1. Налоговых доходов
К ним относятся доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
2. Неналоговых доходов
К ним относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов;
доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответствующих органов власти;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям и иные суммы принудительного изъятия;
доходы от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и т.д. Неналоговые доходы каждого звена бюджетной системы различны. Неналоговые доходы зачисляются преимущественно в соответствующие бюджеты в полном объеме.
3. Безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов других уровней
К ним относятся:
дотации из других бюджетов бюджетной системы РФ (дотация - средства, предоставляемые бюджету другого уровня на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и условий их использования)
субсидии из других бюджетов бюджетной системы РФ (субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов)
субвенции из федерального бюджета и/или из бюджетов субъектов РФ (субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов)
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
К собственным доходам бюджета относятся налоговые и неналоговые доходы, доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений (за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и региональных фондов компенсаций).
6.2 Этапы планирования доходов бюджета
Планирование доходов объединяет три этапа.
Первый этап включает:
анализ исходных условий для разработки плана поступления доходов бюджета
формирование прогнозов развития территории на перспективу
На втором этапе осуществляются:
обоснование и корректировка основных направлений налоговой политики соответствующей территории
разграничения налоговых полномочий и доходных источников между органами власти различных уровней в соответствии с действующим законодательством.
На третьем этапе осуществляется:
расчет сумм налогов, зачисляемых в бюджет всех уровней.
При определении объема налогов используется понятие контингент налога, которое характеризует общую сумму взимаемого на данной территории конкретного вида налога или иного платежа.
Расчет контингентов налогов на федеральном, региональном и местном уровнях бюджетной системы осуществляется на основе единых принципиальных подходов, но конкретная методика процесса планирования имеет свои особенности в зависимости от уровня бюджета.
6.3 Исходные данные, используемые при планировании доходов
При планировании доходов используют следующие данные:
1. Показатели прогноза социально-экономического развития соответствующей территории в стоимостном выражении:
по материальному производству: объем отгрузки товаров собственного производства, объем выполнения работ, услуг собственными силами; амортизационные отчисления; прибыль;
по труду: фонд оплаты труда;
по потребительскому рынку: розничный товарооборот; объем платных услуг;
по производству алкогольной продукции: объем производства продукции по видам (спирт, шампанское, вина, пиво, коньяк, водка и т.д.).
2. Динамику поступлений налогов за ряд предыдущих лет
3. Ожидаемый объем поступления налогов в текущем году;
4. Ожидаемый объем недоимки по налогам на начало планируемого финансового года;
5. Индексы - дефляторы изм?/p>