Планирование бюджетных расходов Чувашской Республики и его совершенствование
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
? спорт----1574806000,6814. СМИ----609883000,2715. Обслуживание государственного и муниципального долга----427000000, 1916. Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований----2 35178410010,4Расходов всего38677487827,2510031161956827,9710022618540900100
Следует отметить, что в таблице наглядно видны изменения произошедшие в бюджетной классификации согласно Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. №190н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
Наибольший удельный вес в классификации расходов в 2009 г занимают:
расходы на здравоохранение (24,21%),
образование (22,1 %),
национальную экономику (16,9%).
В 2010 г наибольший вес у межбюджетных трансфертов (30%), далее идет социальная политика (22,6%) и национальная экономика (19,6%).
г характеризуется увеличением ассигнований на образование (22,4%). Социальная политика (19,5%) и национальная экономика (17,8%).
Ситуация складывается следующим образом вследствие выполнения государственных программ по социально-экономическому развитию регионов. Как видим, наибольший удельный вес ассигнований в течение трех последних лет распределяется на социально значимые сферы [5].
Рассмотрим динамику по годам особо значимых показателей подробнее. Из диаграммы 2.1 хорошо видно как изменялись расходы на национальную экономику, образование, здравоохранение и социальную политику.
В 2009 г уровень расходов превышал 6500 млн. руб., а в 2010 г снизился до 6124 млн. руб. и продолжил снижение в 2011 г (4047 млн. руб.). Что касается образования, то тут более наблюдается скачкообразное изменение суммы расходов по годам: в 2009 г она превышает 9000 млн. руб., в 2010 г падает до 272 млн. руб. и в 2011 г вновь возрастает до 3006 млн. руб.
Заметим, что в диаграмме в здравоохранение не включены расходы на физическую культуру и спорт для 2011 г, т.к. они выносятся отдельной строкой в бюджетной классификации. Из диаграммы видно, что 2009 г характеризуется большим объемом ассигнований на здравоохранение. тогда как в 2010 г они значительно снижаются. Только расходы на социальную политику имеют прямо противоположный характер динамики для 2009-2011 гг: наибольший их все приходится на 2010 г.
Можно отметить, что из всех социально значимых направлений расходов по 2009-2011 гг именно 2009 г характеризуется наибольшим финансированием, за исключением социальной политики, как было отмечено выше.
Далее проведем анализ исполнения плановых расходов на 2009-2010 гг.
Как видим из Таблицы 2.2 процент исполнения утвержденных бюджетных значений по показателям не превышает 100 %, а в большинстве своем колеблется для 2009г около 96 %, а для 2010 г - от 60 до 90 %. Уже в самом Законе ЧР о республиканском бюджете заложен профицит бюджета. Видимо это характерно для дотационных регионов, таких как Чувашская Республика, а также обусловлено необходимостью соответствия Программе Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов.
Таблица 2.2
Процент исполнения бюджета по расходам за 2009-2010 гг по разделам [6,7]
2009 г2010 гНаименование показателяУтвержденные бюджетные значенияИсполнено% исполненияУтвержденные бюджетные значенияИсполнено% исполнения1. Общегосударственные вопросы2101702556,932033859483,4896,8908673779,02848293724,1593,32. Национальная оборона21992518,7121988626,6199,98---3. Национальная безопасность1088335442,9108303451399,5110321000801031939818,999,94. Национальная экономика6558138488,636350755367,0296,86124877906,155691547544,0692,95. Жилищно-коммунальное хозяйство 4166556996,983853324559,1792,518031739771044184425,2657,96. Охрана окружающей среды98379620,4693057735,3394,61723967410445521,9560,67. Образование 8549973769,578262534776,3996,61655353260,611619273240,3897,88. Культура, кинематография, СМИ1323282868,81279808011,3496,7466859864,23466859758,8299,99. Здравоохранение, физ. культура, спорт9350607249,819220770912,3198,62726820253,252710328167,5799,410. Социальная политика5383532068,464996317001,1292,87059300683,676655052898,3794,212. Межбюджетные трансферты3498624632462591,1692,89367557350,049267204597,1698,9Менее всего в процентном отношении исполнены статьи по жилищно-коммунальному хозяйству и по охране окружающей среды как для 2009, так и для 2010 г. высокие показатели исполнения характерны для национальной безопасности и здравоохранения.
В целом современное состояние расходной части бюджета соответствует проводимой бюджетной политике субъекта РФ и оценивается как стабильное, создающее прочную основу для динамичного социально-экономического роста, характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, оптимизацией бюджетных расходов на социально-культурную сферу при повышении качества оказываемых социальных услуг, концентрацией инвестиционных ресурсов на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, совершенствованием бюджетного планирования и формированием новых межбюджетных отношений с муниципальными образованиями.
Правительство Российской Федерации снова включило Чувашскую Республику в число лидеров-регионов, достигших наилучших показателей по уровню эффективности деятельности, имеющих наименьшую долю неэффективных расходов. Рейтинговое агентство Moodys по итогам 2009 года в очередной раз подтвердило кредитный рейтинг Чувашской Республики на уровне Ва2 по международной шкале, на уровне Аа2.ru - по национальной шкале с прогнозом "стабильный". За 2009 год, как и за 2008 год, Чувашская Республика занимает 6 место в России.
Согласно оценке Министерства финансов Российской Федерации качество управления региональными финансами в Чувашской Республике находится на высоком уровне. По