План мероприятий по повышению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район"
Дипломная работа - Безопасность жизнедеятельности
Другие дипломы по предмету Безопасность жизнедеятельности
?о-первых, общественная безопасность это самостоятельное явление, имеющее историческую форму, содержание, механизмы возникновения, развития и поддержания.
Во-вторых, общественная безопасность это одна из характеристик социальной действительности, которая свидетельствует о состоянии удовлетворения жизненно важных интересов личности, общества и государства.
В-третьих, общественная безопасность в терминологическом аспекте исходит от антонима опасность. В связи с этим безопасность в филологическом смысле представляет собой состояние, при котором не угрожает опасность; есть защита от опасности.
Под опасностью понимается способность причинить какой-нибудь вред, а также угроза жизни и здоровью человека, иным его ценностям 13.
В то же время, законодатель до сих пор так и не дает определения общественной безопасности. Хотя эта категория широко используется в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве.
В российском законодательстве понятие общественная безопасность впервые встречается в законодательном акте Российской империи Общее губернское учреждение, принятом в царствование Николая I в 1845 г.14.
В современном российском законодательстве (УК РФ, КоАП РФ, Закон РФ О безопасности и др.), а также в правоведении общественная безопасность выступает как юридическая категория для определения сферы деятельности органов государства, в частности органов внутренних дел, выделяется в качестве родового и непосредственного объекта посягательства конкретных видов преступлений и административных деликтов.
В юридической литературе на понимание общественной безопасности высказаны различные взгляды. В этой связи анализ ведущихся в научной литературе дискуссий говорит о том, что не выработан единый подход к пониманию общественной безопасности 15.
Общественная безопасность в философском и филологическом смысле включает в себя два начала: безопасность и общество, представляющее собой совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей, иными словами, совокупность общественных отношений.
В настоящее время Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 года утверждена Концепция национальной безопасности Российской федерации. Согласно данной Концепции национальная безопасность подразделяется на два вида: общественную иоящее время Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 года утверждена Концепция национальной безопасности Российской федерации. Согласно данной Концепции национальная безопасность подразделяется на два вида: общественную и государственную 16.
Теоретическое рассмотрение объектов общественной безопасности позволяет выделить пять административно-правовых режимов общественной безопасности:
- административно-правовой режим социальной безопасности;
- административно-правовой режим безопасности дорожного движения;
- административно-правовой режим пожарной безопасности;
- административно-правовой режим санитарной безопасности;
- административно-правовой режим безопасности при чрезвычайных ситуациях.
Каждый из них представляет собой своеобразный институт (правовой, с организационными обеспечивающими элементами), нацеленный на установление оптимальных, с точки зрения государства, отношений в конкретной, сравнительно узкой, но жизненно важной сфере, обеспечивающей общественную безопасность.
Обеспечение общественной безопасности, на сегодняшний день в целом непосредственно формирует основы социальной стабильности, а также является одним из важнейших факторов качества делового климата, инвестиционной активности. В наше время становится более очевидным, что XXI век должен стать веком безопасности человечества, так как по мере вхождения в новый постиндустриальный мир число проблем, составляющих угрозу общественной безопасности множится.
В современных условиях для общественной безопасности в России явную и скрытую угрозу несут не столько внешние, сколько внутренние факторы, которые при формировании концепции общественной безопасности бесспорно следует учитывать. Одна из важнейших концепций общественной безопасности является безопасность на дорогах.
Остановимся на основных понятиях, применяемых в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Безопасность дорожного движения комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения.
Дорожное движение совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
Участник дорожного движения лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Организация дорожного движения комплекс организационно-правовых организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах.
Дорога обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Транспортное средство устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем 17.
Дорожные происшествия являются самой опасной угрозой здоровью людей во всём мире. Проблема усугубляется и тем, что пострадавшие в авариях как правило, молодые и здоровые (до аварии) люди. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в