Підстави припинення діяльності суб'єктів господарювання: загально-правова характеристика
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
»ьності, що підлягають ліцензуванню, або встановлення спеціальних процедур ліцензування окремих видів діяльності.
Потреба в запровадженні ліцензування виду господарської діяльності повинна обєктивно випливати з особливих умов здійснення того чи іншого виду господарської діяльності, повязаних з потенційною небезпекою для споживачів, суспільства.
З урахуванням цього необхідно скоротити перелік видів господарської діяльності, здійснення яких потребує одержання ліцензій;
4) удосконалення системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обмежень і зменшення адміністративного контролю у цій сфері.
Для ефективного функціонування зазначеної системи необхідно створити Єдиний державний реєстр прав на нерухоме майно та їх обмежень, який повинен базуватися на державному обліку земельних ділянок усіх форм власності та розташованого на них іншого нерухомого майна, реєстрації речових прав на обєкти нерухомого майна, їх обмежень та правочинів щодо нерухомого майна;
5) усунення технічних барєрів для провадження господарської діяльності.
Необхідним є створення системи ринкового нагляду, яка має відповідати європейським підходам до контролю безпеки продукції, забезпечувати дотримання балансу у відносинах між субєктами господарювання та контролюючими органами, ефективно захищати права споживачів на якість і безпечність продукції.
Система державного регулювання і контролю безпечності та якості харчових продуктів і продовольчої сировини має бути відокремлена від системи технічного регулювання;
6) удосконалення системи оподаткування.
Реформування системи оподаткування має забезпечити створення сприятливого підприємницького середовища та лібералізацію фіскальних відносин.
Основою для комплексного реформування податкової системи повинно стати прийняття Податкового кодексу України, який має забезпечити:
- прогнозованість податкових правил на перспективу;
- поступове зниження податкового навантаження та запровадження механізмів стимулювання інвестиційної діяльності та енергозберігаючих заходів;
- спрощення адміністрування податків і зборів;
- підвищення стимулюючої ролі амортизації в оновленні основних фондів;
- удосконалення адміністрування податку на додану вартість та забезпечення своєчасного відшкодування з бюджету сум цього податку;
- реформування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва, зокрема, для унеможливлення випадків використання великими підприємствами цієї системи для ухилення від сплати податків і зборів, що, в свою чергу, призводить до порушення конкурентного середовища;
- розмежування здійснення контролюючої та розяснювальної функцій щодо податкового законодавства між різними органами виконавчої влади;
7) усунення необґрунтованих перешкод у реалізації підприємницької ініціативи.
Необхідно забезпечити реалізацію дерегулювання господарської діяльності, провівши у відповідних сферах економіки оцінку системності та узгодженості регуляторних актів, що регулюють відносини у цих сферах.
Вирішення потребують питання, повязані з припиненням субєктів господарювання, зокрема, щодо забезпечення спрощення та прозорості цієї процедури, зменшення можливості зловживань із майном під час припинення субєктів господарювання, зниження адміністративних барєрів, спрощення порядку здійснення під час припинення субєктів господарювання відповідних заходів контролюючими органами;
8) посилення фінансової та кредитної підтримки розвитку господарської діяльності.
Необхідно забезпечити належне систематичне фінансування заходів Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні, затвердженої Законом України від 21 грудня 2000 року № 2157-III, регіональних програм підтримки малого підприємництва.
Потрібно розширювати застосування часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, що надаються субєктам малого та середнього бізнесу для реалізації інвестиційних проектів;
9) удосконалення діяльності органів державної влади з питань розвитку господарської діяльності та регуляторної політики.
Для здійснення справедливого, неупередженого, передбачуваного і деполітизованого регулювання сфери підприємництва необхідно привести статус Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва у відповідність із завданнями та функціями, які такий орган має реалізовувати для забезпечення розвитку ринкових відносин та недопущення прийняття органами виконавчої влади економічно необґрунтованих рішень, що призводять до надмірного впливу на субєкти господарювання.
У своїй діяльності відповідний орган має забезпечувати:
- оперативну підготовку та подання пропозицій щодо формування та забезпечення здійснення державної регуляторної політики, реформування дозвільної системи та ліцензування певних видів господарської діяльності;
- незалежну експертизу всіх регуляторних актів та обовязковість їх погодження перед виданням відповідним регуляторним органом;
- координацію дій органів виконавчої влади щодо формування та реалізації державної регуляторної політики, реформування правового регулювання розвитку підприємництва, державної регуляторної політики, дозвільної системи та ліцензування;
- створення єдиного Інтернет-порталу для оприлюднення усіх регуляторних актів та оцінок їх регуляторн