Перспективы развития энергетики в Сибири до 2000 года
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?ругих энергоносителей) продолжает оставаться катастрофическим (см. Конторович и др., "Природные ресурсы и их рациональное использование", Академия Северного форума, Якутск, 1997).
А вот что писал академик В.Накоряков ("НВС", N 28, 1996 г.): "Тем с большей тревогой воспринимаются факты, говорящие о начале разрушения мощного топливно-энергетического комплекса страны. Рост цен на энергию, тепло, топливо душит страну. В ТЭКе стареет оборудование, падает культура обслуживания". И это в середине 1996 года! О каком преодолении кризисных явлений и формировании энергетического рынка можно говорить!
Это нас убеждает, что не политическая воля партий и гений правителей, а знания специалистов во всех областях деятельности общества являются решающими при управлении государством.
Пока наше общество не проникнется этим пониманием, до тех пор нам плыть по морю судьбы без ветрил и правил.
Следует сказать о весомом вкладе сибирских ученых в концепцию развития ТЭК страны. Институты СО РАН активно участвовали в разработке "Энергетической стратегии России" и в результате их участия в нее были включены:
- требование уделить особое внимание воспроизводству минерально-сырьевой базы нефтяной и газовой промышленности и обеспечить доведение объемов геологоразведочных работ до уровня, гарантирующего прирост запасов нефти не менее 400 млн. тонн в год и газа не менее 700 млрд. кубометров в год;
-- указание на необходимость формирования нового нефтегазового комплекса на востоке России, в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия);
-- указание на необходимость газификации юга Западной и Восточной Сибири и увеличения доли газа в топливно-энергетическом балансе регионов.
В настоящее время СО РАН принимает участие в разработке Федеральной целевой программы экономического и социального развития Сибири в 1997--2005 гг., одним из важнейших элементов которой, является энергетическая стратегия Сибири (см. Добрецов Н.Л., Конторович А.Э. в сборнике "Повышение эффективности освоения газовых месторождений Крайнего Севера" под ред. Р.И.Вяхирева, 1997г.).
2. Основные направления структурных изменений рынка электроэнергетики
Основными направлениями структурных изменений рынка электроэнергетики явились:
- вертикальная дезинтеграция отрасли, т.е. разделение производства, передачи и распределения электроэнергии;
- горизонтальная дезинтеграция производства энергии, т.е. разделение производства на множество независимых предприятий,
- которые должны конкурировать между собой и стимулировать строительство новых независимых электростанций,
- финансируемых негосударственными источниками;
- организация на базе системы электропередач оптового рынка, когда вся произведенная электроэнергия будет продаваться в
- общенациональную электросеть и покупаться потребителями у нее;
- реформа ценообразования с целью обеспечения существующим производителям электроэнергии полную компенсацию
- необходимых затрат исходя из условий самофинансирования.
Ни одно из этих преобразований пока не завершено, и вызывает сомнение, что созданная структура способна обеспечить достижение объявленной цели - повышение экономической эффективности и надежности производства. Основным производителем и поставщиком электроэнергии является РАО, а все остальные участники производства выполняют хозяйственную вспомогательную роль и не могут сколько-нибудь существенно влиять на политику отрасли.
Электрическая энергия как продукт потребления имеет уникальную особенность - ее невозможно в значительных количествах накапливать и хранить. Как следствие этого - эффективность производства и потребления достигается лишь в том случае, когда существует временной баланс (по количеству и качеству) мощностей производства и потребления.
Экономический критерий выбора альтернативного производства - конкурентоспособность продукта, отпускаемого потребителю.
Причем продукт должен соответствовать всем предъявляемым требованиям по качеству, экологичности и безопасности, как самого продукта, так и способа его производства. В конечном итоге это должно найти свое отражение в затратах на производство продукта.
Таким образом, экономические требования к электростанциям должны исходить от потребителя продукции, а государство должно следить за выполнением законодательных норм по стратегической и экологической безопасности, оставляя также за собой контроль над тарифами.
Идейная подоплека приватизации энергоресурсов - повышение эффективности работы всей системы электроэнергетики путем внедрения жесткой конкуренции между различными производителями и различными поставщиками. Однако реформы в энергетике имеют ряд отрицательных последствий. Среди них:
сокращается финансирование исследований, поскольку ранее оно осуществлялось энергетическими компаниями и входило в
тарифы;
снижается внимание к стратегии развития энергетики;
на первый план выступают технологии, способные быстро возвратить капитал.
Дешевый газ при низких капитальных затратах на строительство “газовых” станций делает неконкурентоспособными любые другие альтернативы, в том числе и атомную энергетику, несмотря на ее экономические достоинства.
Эффективная работа э?/p>