Оценка финансового состояния коммерческого банка
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?озложен ряд функций [2]:
- разработка и проведение контрольно-денежной политики
- регулирование денежного обращения
- регулирование деятельности кредитных организаций и осуществление контроля за ними
- осуществление безналичных расчетов в общенациональном масштабе
- организация валютного регулирования
- хранение золотовалютных запасов страны
- Для их исполнение ЦБ РФ использует следующие инструменты и методы:
- установление правил, регламентирующих деятельность кредитных организаций
- осуществление надзора за деятельностью кредитных организаций
- установление и осуществление контроля за соблюдением обязательных экономических нормативов кредитными организациями
- установление резервных требований
- рефинансирование кредитных организаций
- проведение дисконтной политики
- проведение операций на открытом рынке
- осуществление валютных интервенций.
- Но и в деятельности ЦБ РФ произошли очень большие изменения.
- Августовский кризис 1998 года выявил недостаточную эффективность системы надзора ЦБ РФ, осуществляемой за деятельностью коммерческих банков. В связи с этим возникла идея ликвидации его надзорной монополии и объединения надзорных функций всех финансовых институтов в особом государственном надзорном органе, а также создания контроля за операциями на всех сегментах финансового рынка. Сторонники подобной системы, внесли поправки подобного рода в Закон о ЦБ РФ, ссылаясь на международный опыт. В большинстве западных стран надзорные функции выполняют независимые от ЦБ организации. Скорее всего, на процедуру передачи этих функций в нашей стране будет отведено несколько лет.
- Именно так в середине 90-х годов поступили власти Великобритании. В прошлом году функции надзора Банка Англии были переданы специально созданной комиссии по надзору за финансовыми службами.
- Самому Банку России в подобной ситуации останется следить за проведением денежной политики, осуществлять хранение средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, проводить операции по обслуживанию государственного долга [16].
- Западные страны отличаются от России стабильностью законодательства, в том числе и налогового, и развитой судебной системой. У нас же создание подобного органа может привести не к усилению позиции государства, а к возникновению нового криминального бизнеса. Нет никаких гарантий, что из подобного досье о финансовом положении гражданина (для этого ему не обязательно быть нарушителем закона) информация не начнет утекать в различные криминальные структуры.
- Другая причина в том, что создание отдельного органа надзора за деятельностью коммерческих банков потребует дополнительных бюджетных расходов.
- Тем не менее, В. Путин одобрил идею создания финансовой разведки. По сути предполагается, что это аналитический центр, отслеживающий финансовые операции на суммы превышающие 10000 $. Финансовая разведка находиться в структуре Минфина РФ. В ней будут работать эксперты - гражданские люди, отслеживающие движение финансовых потоков. Для нее не должно быть ни банковских, ни иных тайн. В подобной службе работают во Франции 30 человек, в Голландии - 20.
- В начале 2001 года принудительного банковского надзора ЦБ РФ обнародовал и направил территориальным учреждениям Банка России новую методику анализа финансового состояния банков, которая должна повысить качество банковского надзора. ЦБ РФ надеется, что новая методика позволит ему быстрее замечать возникшие у банков проблемы.
- Новая методика должна свести воедино то огромное количество нормативных актов, которые были выпущены по этой теме за последние несколько лет. Конечная цель проведения анализа состоит в выявлении у банка проблем на возможно более ранних стадиях их формирования.
- Для этого ЦБ РФ предлагает своим управлениям изучать финансовые показатели банка по шести направлениям:
- - структурный анализ банковского отчета
- - структурный анализ отчета о прибылях и убытках
- - оценка рентабельности деятельности банка и его отдельных операций
- - анализ достаточности капитала
- - анализ кредитного риска
- - анализ рыночного риска
- - анализ риска ликвидности.
- По результатам анализа финансового состояния банка составляется заключение, которое должно содержать обобщающие выводы по каждому разделу анализа.
- Сейчас, по данным ЦБ РФ, к проблемным относятся 238 из более чем 1300 российских банков. Критерии, по которым ЦБ заносит банк в категорию проблемных, были установлены еще в 1998 году. Однако сотрудник департамента пруденциального надзора ЦБ Маиса Ксензова заявила, что в ближайшее время эти критерии будут изменены. При обнаружении хотя бы одного не устраненного нарушения в отчетности банк автоматически будет попадать в группу проблемных. При этом Центробанк будет принимать во внимание не только результаты собственных проверок, но и заключения аудиторских фирм [19].
- Свое решение ЦБ РФ мотивирует результатами проверок банков, проводимых им за последние три года. Они свидетельствуют, что у восьми из каждых десяти проведенных банков в отчетности обнаруживаются нарушения. В большинстве случаев они не устраняются. В результате чего отчетность не дает представления о реальном положении дел в банке. В ЦБ РФ уверены, что новые требования заставят банки более тщательно относиться к составлению своих финансовых документов. Однако это не объясняет, почему ЦБ решил изме