Оценка и проблемы развития инвестиционно-строительной деятельности (на примере Ивановской области)
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
троительства отличается большой длительностью, капиталоемкостью и материалоемкостью, продукция носит индивидуальный характер, поскольку предназначена для определенного заказчика. Каждый объект строительства осуществляется по индивидуальному проекту и привязан к определенной территории, поэтому средства труда и рабочая сила постоянно перемещаются с одного объекта на другой. Весьма разнообразен характер сооружаемых объектов и выполняемых работ, стоимость которых определяется специфической ценой сметной стоимостью. Конечным результатом строительства является строительная продукция, представляющая собой сданные в эксплуатацию производственные мощности и основные фонды по полной сметной стоимости.
Строительство относится к числу ключевых отраслей, во многом определяющих развитие экономики страны, решение намеченных социальных, экономических и технических задач. Это особенно актуально в нынешний период, когда Россия осуществляет непростой переход от плановой экономики к рыночным отношениям. Тем более возрастает роль строительного комплекса, когда на рубеже столетий предстоит решать комплексные проблемы, связанные с обновлением основных фондов, модернизацией предприятий, решением многолетней жилищной проблемы, касающейся каждого россиянина, размещением вынужденных переселенцев, мигрантов, чернобыльцев, военнослужащих и т.п. [36]
Комплекс объединяет значительное количество участников, выполняющих многообразные функции, которые взаимообусловлено связаны с осуществлением строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта предприятий и объектов всех отраслей и сфер экономики Российской Федерации.
Ведущая роль строительного комплекса в достижении стратегических целей развития общества определяется тем, что конечные результаты достигаются путем осуществления инвестиционно-строительных программ и проектов на федеральном и региональном уровнях.
Госстрой России, в соответствии с Положением, утвержденным Правительством Российской Федерации, продолжает выполнять многопрофильные задачи и функции, имеющие межотраслевой и межрегиональный характер. В эти функции входят:
межотраслевая координация по вопросам государственной политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов и стройиндустрии;
разработка и проведение во взаимодействии с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации федеральной жилищной и градостроительной политики;
контроль и координация деятельности органов государственной экспертизы, лицензирования, ценообразования, сертификации, архитектурно-строительного надзора, жилищных инспекций;
проведение научно-технической политики в области строительства, разработка и организация внедрения строительных норм, правил и государственных стандартов;
формирование рыночной инфраструктуры и конкурентной среды в отрасли;
выполнение обязанностей государственного заказчика по ряду федеральных целевых программ и другие функции [21].
В работе по реализации этих задач и функций осуществлялось постоянное взаимодействие практически со всеми федеральными министерствами и ведомствами, отраслевыми структурами, налажено тесное сотрудничество с субъектами Российской Федерации. Коренные изменения в экономике Российской Федерации в целом находят отражения и в инвестиционно-строительной сфере.
При этом непременным условием является повышение эффективности капитального строительства, на основе наиболее рационального использования инвестиционных ресурсов, направление их в программы и проекты, позволяющие получить наибольшие экономические и социальные результаты, а также высокую эксплуатационную рентабельность возведенных объектов.
В условиях сокращения капитальных государственных вложений проведена значительная работа по привлечению в жилищное строительство внебюджетных источников финансирования. В регионах успешно действуют внебюджетные фонды развития жилищного строительства, используются кредиты коммерческих банков, выделяются субсидии, выпускаются займы, облигации и сертификаты. В результате проводимой работы удалось увеличить объем внебюджетных инвестиций в жилищное строительство, и доля построенного жилья за счет внебюджетных источников финансирования достигла более 85 процентов.[4 с. 56]
Несмотря на сложные экономические условия, строительному комплексу в определенной мере удалось приспособиться к новой экономической ситуации и сохранить свой производственный потенциал. Одним из первых строительный комплекс создал структуру управления, адекватную рыночным отношениям. В настоящее время он представляет собой совокупность подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов, стройиндустрии, механизации и транспорта, проектных, научно-исследовательских, инжиниринговых и лизинговых фирм и других формирований, осуществляющих работы по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту предприятий и объектов всех отраслей и сфер народного хозяйства различных форм собственности.
В зависимости от ведомственной и территориальной принадлежности бывшие строительные министерства и территориальные объединения преобразованы в корпорации и акционерные фирмы, строящие свои взаимоотношения с входящими в их состав организациями и предприятиями на экономических принципах и ме