Отрасли отечественного права, их характеристика
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ти на природные ресурсы - это совокупность норм права, устанавливающих владения, пользования и распоряжения этими ресурсами. Собственность на природные ресурсы выступает в публичной и частной форме. Публичная же собственность есть двух видов - государственная и коммунальная.
В государственной собственности могут находиться любые природные ресурсы. Конституция Украины установила, что земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности Украинского народа. Итак, абсолютное право собственности народа обусловлено его естественным правом на природные ресурсы. От имени украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления. Каждый гражданин имеет право пользоваться природными объектами права собственности народа в соответствии с законом. Так, в частной собственности могут находиться объекты животного мира, изъятые из состояния естественной свободы, разведены (полученные) в полусвободных условиях или в неволе либо приобретенные другим не запрещенным законом путем. Аналогичное правовое регулирование установлено и для объектов растительного мира.
Использования природных ресурсов осуществляется также и на основе права пользования. Реализуя право пользования, как и право собственности, физические и юридические лица должны соблюдать требования рационального и экономного использования природных ресурсов на основе широкого применения новейших технологий, осуществление мероприятий по предотвращению порчи, загрязнению, истощению природных ресурсов, негативного влияния на состояние окружающей среды, воспроизводства возобновляемых природных ресурсов и т.п.
Отношения по охране окружающей среды охватывают отношения по охране:
окружающей среды как совокупности природных и природно-социальных условий и процессов;
природных ресурсов (земли, недр, воды, атмосферного воздуха, лесов, растительного и животного миров);
территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины и других территорий и объектов, определенных законодательством Украины (например, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон и территорий).
В целях обеспечения сохранения и охраны окружающей среды необходима реализация всей системы мер и средств - экологических, экономических, организационных, технологических, правовых и т.п. Как показывает опыт, предоставление абсолютного преимущества одной из них влечет негативные последствия для окружающей среды. Стоит упомянуть административно-управленческую политику советского государства или недавние события внезапного перехода к рыночной экономике, приведшие к варварскому и сокрушительному использованию природных ресурсов. Именно применение совокупности всех механизмов и их сочетание позволяет добиться рационального природопользования, сохранения и охраны окружающей среды. Поэтому положительной чертой является установление основных принципов охраны окружающей среды на законодательном уровне.
Приоритетность требований экологической безопасности, обязательность соблюдения экологических стандартов, нормативов и лимитов использования природных ресурсов при осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности признано законодателем одним из принципов охраны окружающей среды. С помощью этого принципа предупреждается ухудшение экологической ситуации и возникновения опасности для жизни и здоровья человека.
Экологическая безопасность обеспечивается путем:
установления экологических требований к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводе в действие и эксплуатации предприятий, сооружений и других объектов; охраны окружающей среды при применении средств защиты растений, минеральных удобрений, нефти и нефтепродуктов, токсичных химических веществ и других препаратов;
охраны окружающей среды от неконтролируемого и вредного биологического воздействия; акустического, электромагнитного, ионизирующего и иного вредного воздействия физических факторов и радиационного загрязнения; загрязнения отходами;
установления экологической безопасности транспортных средств;
соблюдения требований экологической безопасности при проведении научных исследований, внедрении открытий, изобретений, применении новой техники, импортного оборудования, технологий и систем;
установления требований экологической безопасности относительно военных, оборонных объектов и военной деятельности; установления экологических требований при размещении и развитии населенных пунктов.
С целью установления комплекса обязательных норм, правил, требований по охране окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности устанавливаются экологическая стандартизация (комплекс обязательных к исполнению требований) и нормирования (предельно допустимые выбросы и сбросы в окружающую среду).
Принцип обеспечения экологически безопасной среды для жизни и здоровья людей в сущности является принципом экологической безопасности человека, направленный на сохранение жизни и здоровья человека, предупреждения или снижения негативного воздействия факторов окружающей среды на жизнь человека.
Государственной охране от негативного влияния неблаг