Отношения Португалии и Азорских островов
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
аратистских движений, по его собственным словам, предлагали президентство на Азорах, в том случае, если бы он захотел стать символом азорской независимости. Такая независимость была бы достигнута благодаря США и в интересах США. В этой ситуации правительство Португалии было просто вынуждено предоставить Азорским островам довольно широкую автономию.
Подробнее рассмотрим принципы этой автономии.
В статьях 227-234 конституции Португалии описываются основы особого политико-административного режима на Азорских островах и Мадейре. Итак, автономные области Португалии: являются территориальными юридическими лицами и обладают следующими полномочиями:
- законодательствовать с соблюдением основополагающих принципов, закрепленных в общих законах Республики, по вопросам, представляющим особый интерес для областей, которые не входят в собственную компетенцию органов государственной власти;
- законодательствовать на основе уполномочения Ассамблеей Республики по вопросам, представляющим особый интерес для областей, которые не входят в собственную компетенцию органов государственной власти;
- развивать, имея в виду специфику интересов областей, законы об основах по вопросам, не отнесенным к компетенции Ассамблеи Республики;
- осуществлять законодательную инициативу посредством внесения в Ассамблею Республики законопредложений и соответствующих предложениям поправок;
- осуществлять собственную исполнительную власть;
- управлять и распоряжаться своим имуществом и совершать действия и сделки, в которых они заинтересованы;
- осуществлять собственные полномочия в налоговой сфере, а также приспосабливать национальную фискальную систему к региональной специфике;
- распоряжаться, доходами от налогов, собранных или введенных в областях, а также частью налоговых доходов государства;
- создавать и упразднять местные самоуправляющиеся единицы, а также изменять соответствующую территорию, согласно закону;
- осуществлять полномочия по опеке в отношении местных самоуправляющихся единиц;
- повышать категорию населенного пункта до поселка или города;
- осуществлять надзор за службами, публичными институтами и государственными и национализированными предприятиями, которые развертывают свою деятельность исключительно или в основном в регионе, и в других случаях, когда это объясняется наличием областного интереса;
- одобрять областной план социально-экономического развития, областной бюджет и отчет области и участвовать в разработке национальных планов;
- участвовать в определении и проведении фискальной, денежной, финансовой и валютной политики с тем, чтобы обеспечить контроль на областном уровне за средствами платежа, находящимися в обращении, и финансированием капиталовложений, необходимых для социально-экономического развития областей;
- участвовать в определении политики, касающейся территориальных вод, исключительной экономической зоны и континентального шельфа;
участвовать в переговорах о заключении международных договоров и соглашений, которые их непосредственно касаются, как и в получении выгод, проистекающих из этого;
- устанавливать отношения сотрудничества с другими иностранными региональными образованиями и участвовать в организациях, нацеленных на содействие межрегиональному диалогу и сотрудничеству в соответствии с направлениями, которые определены компетентными в вопросах внешней политики органами государственной власти;
- высказываться по своей инициативе или по совету органов государственной власти относительно касающихся их вопросов, находящихся в ведении органов государственной власти, а также по проблемам их особого интереса при определении позиции португальского государства в процессе европейского строительства;
- участвовать в процессе европейского строительства посредством представительства в соответствующих региональных институтах и в делегациях, включенных в процесс принятия решений на уровне сообществ, когда затрагиваются вопросы их особого интереса.
Как мы видим, список этот очень широк, и предусматривает почти исключительное ведение со стороны автономных областей своей внутренней политики, а также некоторые полномочия в области политики внешней.
Политическое устройство Азорских островов как автономной области представлено Областным правительством и областной законодательной ассамблей (ст. 231). Эти органы являются выборными и могут быть распущены только Президентом Португалии. Председатель областного правительства назначается Министром Республики (который представляет на Азорах Португалию) с учетом итогов выборов. Министр республики, утверждает законодательные акты принятые органами власти Азорских островов, а также имеет в ряде случаев право вето (когда законы автономной области являются неконституционными).
Азорские острова имеют свою столицу (точнее три столицы по одной в каждой из трех групп островов), гимн и флаг.
Таким образом, подведем основные итоги настоящей части нашего изложения.
- Азорские острова вошли в состав Португалии в XV веке (точнее в 1439 году). В XVI веке эти острова становятся центром торговли между Европой, Индией и Америкой и соответственно, очень значимым регионом для колониальной империи Португалии;
- в 1976 году Конституция Португалии, сформировала современное государственно-политическое устройство этой страны, в рамках которого Азорские острова (наря?/p>