Особенности участия прокурора в защите семейных прав и интересов детей
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
гражданина, а также интересов государства [27].
Поводами представительства являются обращение гражданина, государственного органа, предприятия, учреждения, организации, а также выявление нарушений указанных интересов прокурором.
Прокурор обязательно принимает участие в рассмотрении дел, когда это признал необходимым суд, а также в случаях, предусмотренных законом. Он может вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требуют интересы государства. Позиция прокурора в деле является независимой от иных участников процесса. Прокуратура обращается в суд за защитой прав и свобод граждан, когда этого требует охрана государственных интересов, а также представляет в суде интересы государства. Он представляет в суде законные интересы и защищает права и свободы несовершеннолетних, если эти интересы не защищают их родители, усыновители, опекуны и попечители [27].
Объем и границы полномочий прокурора, который представляет интересы гражданина или государства в суде, определяются Законом о прокуратуре и процессуальным законодательством Украины.
Когда возникает необходимость защитить интересы несовершеннолетнего, прокурор имеет право:
)Требовать необходимые материалы, документы, решения, распоряжения, инструкции, приказы и иные акты, статистические данные, акты ревизий, проверок, выводы специалистов и др. (ч.4 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Украины);
)Вызвать в прокуратуру должностных лиц и граждан, требовать от них письменных или устных объяснений относительно нарушения интересов несовершеннолетнего;
)Назначать проведение в границах своей компетенции соответствующими органами, учреждениями, организациями ревизий, экспертиз, проверок, а также привлекать для выяснения необходимых вопросов экспертов и иных специалистов;
)Выносить представления об устранении нарушений закона, причин и условий, которые им сопутствуют [28].
Стержнем судебного рассмотрения является исковое заявление, поданное прокурором. Понятие иска, по мнению П.Шумского, определяется как не единственное, с учетом двух сторон: процессуальной, которая имеет право обращения в суд о защите прав, и материально-правовой, которая содержит в себе требования истца к ответчику.
Особый интерес вызывает вопрос о праве суда привлекать по своей инициативе прокурора к участию в гражданском процессе, как несовместимое с принципом независимости прокурорских органов. Однако, для прокурора могут быть обязательными только такие требования суда, выполнение которых не лишает его инициативы и субъективного права и прерогативы на предъявления иска[29, c.300].
Прокурор обязан осуществлять меры по защите нарушенных гражданских прав. Отсюда вывод - для предъявления им иска обязательным условием является наличие для этого оснований. Тоесть, для возбуждения дела прокурор должен убедится, что нарушения в данном конкретном случае требуют вмешательства органов прокуратуры. Основанием для этого могут быть факты злостного нарушения закона со стороны отдельных должностных лиц.
2.3 Подача прокурором исков
Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Украины, иск предъявляется путем подачи искового заявления в суд первой инстанции, где оно регистрируется, оформляется и передается судье в порядке очередности.
Предъявляя иск, прокурор должен быть убежден в его обоснованности. Поэтому следует внимательно ознакомится с документами, которые получены от учреждений, организаций или отдельных лиц.
Материал, который пришел в прокуратуру, должен быть проверен до предъявления иска. Проверка может быть проведена прокурором путем истребования документов или опроса отдельных граждан. Она необходима в тех случаях, когда лица, в интересах которых предъявлены иски, сами не могут защитить свои законные интересы, то есть - несовершеннолетние.
Прокурор обязан доказывать обоснованность заявленных требований. Это значит, что к исковому заявлению должны быть приложены документы и иные письменные доказательства, которые подтверждают иск, указанные свидетели, которые могут подтвердить те или иные обстоятельства [30].
Предъявляя иск, прокурор должен проверить, не истек ли срок исковой давности, установленный законом. В случае, когда он прошел, прокурор имеет право поставить перед судом вопрос о восстановлении срока. Как правило, заявление о восстановлении составляется отдельно и подается в суд вместе с исковым заявлением [31, c.53-57].
Статья 119 Гражданского процессуального кодекса устанавливает требования для формы и содержания искового заявления. Исковое заявление, составленное прокурором, должно соответствовать требованиям закона. В ней должны быть указаны: обстоятельства, которые являются основанием иска, закон, в силу которого иск подлежит удовлетворению, и точно составленные требования. Прокурор в исковом заявлении должен указать:
а) в чьих интересах прокурор начинает дело (полное название учреждения, предприятия, организации);
б) данные об ответчике;
в) коротко, но доступно, ясно и точно изложить обстоятельства дела (основания иска);
г) доказательства, которые подтверждают исковые требования;
д) закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела;
е) цену иска и лиц, которые подлежат вызову в судебное заседание.
Иски, предъявленные прокурором не оплачиваются государственным налогом. Он на основании судебного решения взимается с соответствующей стороны пропорционально удовлетворенной ча