Особенности регулирования иностранных инвестиций на региональном уровне
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
нвестиционные проекты, которые не могут быть включены в вышеперечисленные программы, но могут быть включены в программы поддержки на краевом уровне для организации помощи в поиске потенциальных инвесторов для предприятий, в т.ч. иностранных;
инвестиционные проекты, которые необходимы для разрешения проблем региона, но не были представлены ни одним субъектом инвестиционной деятельности. Для этой группы проектов формируется заказ региона на их разработку на конкурсной основе.
Для работы с инвестиционным пакетом необходимо определить:
объем ресурсов, необходимых для выполнения проектов (сырьевых, производственных, трудовых, финансовых) по отдельным этапам реализации;
сроки реализации пакета.
В инвестиционный пакет попадают инвестиционные проекты, различающиеся между собой по:
направлениям инвестирования;
сферам деятельности;
месторасположению;
жизненным циклам;
объемам ресурсов;
объемам капиталовложений;
степени риска;
числу участников.
Для организации работы с таким пакетом необходимо:
оптимизировать размеры всех видов ресурсов с учетом сроков реализации инвестиционных проектов и числу участников;
оптимизировать схему поставок и подрядных работ.
Наиболее сложной задачей является распределение рисков между всеми участниками инвестиционного пакета. Работа по распределению рисков должна предусматривать следующие этапы:
1. Оценка вклада каждого участника (знание, контакты, деньги, оборудование) в стоимостном выражении (объективное сопоставление ценности этих вкладов).
2. Оценка вида риска.
2.1. Проектный риск -
невыполнение условий производства, заложенных в инвестиционный проект, из-за невыполнения обязательств по контракту.
2.2. Экономический риск -
рост ставок на кредит;
девальвация валюты;
изменение в цикле бизнеса.
2.3. Организационный риск -
несоответствие управленческой структуры поставленным целям;
плохой менеджмент;
уход инвестора из бизнеса.
2.4. Политический риск -
изменения в налоговом законодательстве;
изменения в порядке репатриации доходов;
экспроприация собственности;
отмена контракта Правительством или отказ от его выполнения;
аннулирование долга Правительством;
введение или приведение в исполнение валютного контроля.
3. Распределение рисков между: инвестором субъектом инвестирования регионом.
В практике управления проектами существуют три способа снижения риска:
распределение риска между участниками проекта (передача части риска соисполнителям);
страхование;
резервирование средств на покрытие непредвиденных расходов [13, 154].
Обычная практика распределения риска заключается в том, чтобы сделать ответственным за риск того участника проекта, который в состоянии лучше всех рассчитывать и контролировать риски. Однако в жизни часто бывает так, что именно этот партнер недостаточно крепок в финансовом отношении, чтобы преодолеть последствия от действия рисков.
Фирмы-консультанты, поставщики оборудования и даже большинство подрядчиков имеют ограниченные средства для компенсации риска, которые они могут использовать, не подвергая опасности свое существование.
Распределение риска реализуется при разработке финансового плана проекта и контрольных документов.
2.2 Организационно-экономический потенциал государственного регулирования иностранных инвестиций на региональном уровне
Проводимые в России социально-экономические реформы это прежде всего реформы - управления, в процессе осуществления которых изменяются формы, методы, организация воздействия субъектов управления на управляемые ими объекты. В основе этих реформ лежит переход от централизованного, планово-распорядительного, командного управления хозяйством к децентрализованному, либеральному управлению.
Для советского периода российской истории характерным было то, что управление экономикой базировалось на отраслевом подходе по схеме "государство - отрасль - предприятие". В этой схеме региональным органам принадлежало второстепенное место, они были в основном выведены за рамки экономического управления, сохраняя определенную роль в управлении социальной сферой, коммунальным хозяйством, местной промышленностью.
Переход к рыночным методам управления в значительной степени изменил сложившийся порядок. Предприятия получили экономическую свободу и перестали нуждаться в министерском управлении сверху. Государственное управление теперь не носит форму директивных заданий, а осуществляется посредством законодательно устанавливаемых правил хозяйственной деятельности, реализации мер денежно-кредитной, бюджетно-налоговой и инвестиционной политики. Одновременно с этим происходят процессы усиления позиций регионального управления экономикой. Чтобы сохранить страну как единый хозяйственный комплекс, целостную экономическую систему, центральным органам государственной власти приходится опираться на регионы, передавая им многие функции управления соответствующим территориальным образованием. В результате этого возросла зависимость предприятий от территориальных органов управления в вопросах землепользования, налогообложения, осуществления инвестиционной деятельности, финансовой поддержки, создания новых предприятий и многих других. Таким образом, региональные органы управления обрели значительные возможности самостоятельног?/p>