Особенности и этапы приватизации в России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
"автоматически" будет решена проблема эффективности хозяйствующих субъектов и экономики в целом.
После принятия в 1997 г. нового закона о приватизации продажа госсобственности имеет преимущественно фискальный характер и направлена на выполнение "плана по наполнению госбюджета". При этом по существу, игнорируется необходимость инвестирования средств от приватизации в производство, что не позволяет использовать ее в качестве инструмента экономического роста. Приватизация теряет статус социально ориентированной программы. Широкие слои населения участия в ней не принимают, что укрепляет позиции частного и номенклатурного капитала и вытесняет большую часть граждан в сферу наемного труда. Перспектива создания среднего класса отодвигается на неопределенный срок. Используемые методы приватизации и действующая нормативно-законодательная база не ориентируют на подъем реального сектора экономики.
Сегодня нужна приватизация не фискальная, а инвестиционно-реструктуризационная, с целью оздоровления предприятий, оживления и подъема производства. Это предполагает, что государство устанавливает рыночные правила игры и выступает продавцом госимущества, внесет существенные коррективы в действующую модель. В числе наиболее радикальных мер могли бы быть:
Введение механизма продажи госимущества с длительной рассрочкой платежей. Правительство, с одной стороны, отказывается от требований немедленных всеобъемлющих платежей и должно искать иные средства сокращения бюджетного дефицита. С другой стороны, в порядке компенсации правительство прекращает выдачу всех видов субсидий предприятиям, участвующим в выкупе в рассрочку;
Инвестирование приватизируемых предприятий, предпродажная подготовка и постприватизационная поддержка за счет средств от продажи госпредприятий и госпакетов акций на возвратной основе;
Внедрение механизма капитализации и конвертации кредиторской задолженности предприятий перед государством;
Участие в процессах приватизации и реструктуризации производства и согласование интересов государства, крупного частного капитала и основной массы населения. Последние должны иметь преференции, включая льготы и рассрочки на приобретение государственного имущества и госакций. Вовлекая владельцев крупного частного капитала и населения в процессы приватизации и реструктуризации, правительство получает доступ к финансовым ресурсам, сосредоточенным в их руках, включая денежные средства, выведенные из реального оборота.
Перечисленные и иные меры подобного рода должны вводиться одновременно и оказывать комплексное воздействие на процессы приватизации и реструктуризации.
Список литературы
1. Волков В.В. Силовое предпринимательство: экономико-социологический анализ. М., ГУ-ВШЭ, 2004. ISBN 5-7598-0288-7
. Волков В.В. По ту сторону судебной системы, или Почему законы работают не так, как должны // Неприкосновенный запас, 4 (42)/2005
. Медведев Р.А. Чубайс и ваучер. Из истории российской приватизации. М.: ИМПЭТО, 1997
. Мунтян М.А., Подберезкин А.И., Стреляев С.П. Приватизация и приватизаторы. - М., Воскресенье, 2005. - 308 с.
. Подберезкин А.И., Стреляев С.П., Хохлов О.А., Ястребов Я.И. Секреты российской приватизации. - М. Ступени, 2004. - 144 с.
. Рыжков Н.И. Десять лет великих потрясений. М.: Ассоциация Книга. Просвещение. Милосердие. 1995. 567 с.
.
.
.
.
.
. Закон РФ от 3 июля 1991 г. N 1531-I "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 5, 24 июня 1992 г., 17 марта 1997 г.) (утратил силу)
. Указ Президента Российской Федерации (далее - РФ) "О введении в действие системы приватизационных чеков в РФ" от 14 августа 1992 г. № 9142
. Приватизация в России продолжается// АКДИ Экономика и жизнь, выпуск N 10, 10-15 марта 1998 г.
. Грабовский Р. Российская программа приватизации: ноу-хау Михаила Малея// Коммерсант, 22-29 апреля 1991 года, № 17
. Дерябина М.А.Становление частной собственности в России// Россия и современный мир, выпуск 1(18), 1998.
. Долинская В. В. Социальные аспекты акционирования//Государство и право. 1993. № 1. С. 128-134.
. Иваненко С.В. Тезисы Всесоюзного Семинара "Разгосударствление и приватизация собственности в СССР" (Москва, 14-17 октября 1991 года), с.23-38
. Иваненко С.В. Приватизация 1992: планы и реальность Заметки по поводу проекта Закона РСФСР "О государственной программе приватизации на 1992 год"// Независимая газета, 10 января 1992 года, № 5, с.4.
. Колганов А.И.Массовая приватизация в России и сдвиги в социально-экономической структуре общества.
. Малей М. Три периода приватизации: по Явлинскому, по Малею и по Чубайсу// Независимая газета, 10 сентября 1993 года, с.2.
. Медведев Д.А.. Юридическая природа приватизационного чека// Журнал "Правоведение" №2, 1993.
. МФИТ План приватизации на 2003 год //Обзор СМИ за 27-28 февраля 2003