Особенности детерминации и причинности налоговых преступлений

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

·ской Республики.

Существенную помощь в улучшении контроля за движением криминального капитала может оказать создание единого централизованного регистра, а на его основе - банка данных о функционирующих на территории Кыргызстана субъектах хозяйственной, торгово-посреднической и финансово-кредитной деятельности, общественных фондах, ассоциациях, иных организациях, а также компьютеризированной системы учета банковских, фондовых и товарных операций в целях информационного обеспечения контроля за уплатой налогов, а также выявления организаций, легализующих полученные незаконным путем денежные средства.

Целесообразно отработать правовое и организационное обеспечение системы информирования правоохранительных органов и Государственного комитета по налогам и сборам о банковских, фондовых и товарных операциях с наличными средствами, превышающими определенную установленную сумму. В этом же блоке профилактических мероприятий целесообразным представляется создание механизма, исключающего возможность открытия субъектами экономической деятельности нескольких расчетных счетов, что часто служит условием совершения значительных финансовых злоупотреблений. Аналогичные механизмы необходимы и для пресечения и недопущения участившихся незаконных внешнеэкономических сделок, в результате которых в зарубежных банках открываются счета юридических лиц и граждан Кыргызской Республики.

 

2. Особенности противодействия налоговых преступлений

 

Предупреждение совершения налоговых преступлений должно осуществляться на различных уровнях и в нескольких направлениях.

На общегосударственном уровне важно обеспечение экономической стабильности и подъема производства, роста платежеспособности хозяйствующих субъектов.

Особое место в системе предупреждения налоговых преступлений занимает совершенствование правовой базы. Ожидаемые изменения, направленные на существенную либерализацию налоговой системы, связываются с принятием нового Налогового кодекса Кыргызской республики и сокращением числа общегосударственных и местных налогов; отменой всех налогов, уплачиваемых с выручки; снижением ставки налога на прибыль и другими важными изменениями.

Значительную роль в предупреждении налоговой преступности могут играть налоговые инспекции. Они должны совершенствовать консультационную деятельность, помогать налогоплательщикам в решении вопросов о размере налогов и порядке их уплаты.

Правоохранительным органом, осуществляющим борьбу с налоговой преступностью, в Кыргызской Республике является Государственная служба финансовой полиции КР, осуществляющая свою деятельность на основе Положения о службе финансовой полиции КР от 14 июля 2008 года.

Согласно пункту 1.1 положения о службе финансовой полиции КР от 14 июля 2008 года (далее - Положение) государственная служба финансовой полиции является иным органом исполнительной власти, обладающий статусом правоохранительного органа, не входящим в структуру Правительства Кыргызской Республики, деятельность которого направлена на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование экономических, должностных и коррупционных преступлений.

Это практически сравнительно новый для Кыргызской Республики правоохранительный орган.

Цель создания в нашей республике службы финансовой полиции и систему его органов: усиление деятельности по выявлению и пресечению правонарушений в сфере финансового и налогового контроля; пресечение злоупотреблений и коррупции в налоговых и таможенных органах; обеспечение с помощью принудительной силы государства эффективной деятельности налоговых и таможенных органов.

Финансовая полиция является единственным правоохранительным органом, осуществляющим выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений в сфере экономической деятельности. Вмешательство органов государственной власти в решение вопросов, отнесенных к ведению Финансовой полиции, не допускается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

Служба финансовой полиции Кыргызской Республики является правопреемником Финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики.

К органам Финансовой полиции относятся центральный аппарат и территориальные подразделения Финансовой полиции.

Согласно постановлению Правительства КР по вопросам службы финансовой полиции от 14 июля 2008 года установлено предельная штатная численность сотрудников Службы финансовой полиции Кыргызской Республики в количестве 527 единиц (без обслуживающего персонала).

Согласно пункту 2.5 положения основными задачами Финансовой полиции являются:

- обеспечение экономической безопасности государства совместно с другими государственными органами, в задачи которых входит обеспечение экономической безопасности Кыргызской Республики;

обеспечение законных прав и интересов граждан, субъектов предпринимательской деятельности, общества, государства;

осуществление оперативно-розыскной и оперативно-поисковой деятельности, направленной на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование экономических, должностных и коррупционных преступлений;

разработка и осуществление мер по предупреждению, выявлению и пресечению фактов незаконного вмешательства в экономическую деятельность или воспрепятствования предпринимательской деятельности должностными лицами с