Анализ природных ресурсов Крыма
Информация - География
Другие материалы по предмету География
димых для достижения глобальной цели, между элементами различных уровней таким образом, чтобы каждый элемент имел свою собственную цель, но в то же время зависимость между частными целями способствовала достижению системной глобальной цели. Таким образом, планирование иерархично: проекты нижних этажей составляют после окончания и на основе схем более высокого территориального уровня [5, с. 126].
Большое внимание при рассмотрении природоресурсного потенциала Крымского региона стоит уделять понятию интегрального ресурса.
Интегральный ресурс - системная совокупность всех конкретных видов природных ресурсов - вещественный, энергетических и информационных - как5 факторов жизни общества в сочетании с материальными и трудовыми ресурсами. Эта интеграция характеризуется тем, что качественные и количественные изменения одного из ресурсов (факторов) неизбежно ведет к более или менее заметным переменам в количестве или качестве других ресурсов. Например, снижение водности меняет энергетический показатель и другие показатели местности, условия создания и сохранения материальных и воспроизводственных трудовых ресурсов [4, с. 453].
Наиболее высоким уровнем территориального планирования является мир в целом. В 70-е годы нашего столетия человечество обнаружило надвигающиеся глобальные проблемы, для решения которых стали необходимы общие действия всех стран мира. Результатом стало заключение ряда международных конвенций, например, конвенция, о защите озонового слоя. В настоящее время в ООН готовятся проекты соглашений, направленные на сокращение выбросов в атмосферу диоксида углерода, определяются квоты на эти выбросы, рассматривается вопрос о регламентации торговли разрешениями на его выбросы. Такого рода соглашения и конвенции задают ограничения на деятельность стран и поэтому выступают стратегической основой территориального планирования, В рамках этих ограничений каждая страна вырабатывает совокупность действий на своей территории, а в рамках сформулированных общегосударственных задач каждый регион формулирует свои задачи. Более низкие уровни - административные районы и т. д. - включаются в территориальное планирование аналогично, должна быть и обратная связь: цели и задачи территорий более низкого уровня должны учитываться при формулировке целей и за- дач на более высоких уровнях [5, с. 126].
Рациональная территориальная организация должна удовлетворять ряду условий:
) соответствовать экологической емкости территории, обеспечивать экологическую безопасность;
) соответствовать природно-ресурсному потенциалу;
) удовлетворять потребности населения;
) обеспечивать эффективную экономику;
) обеспечивать устойчивое развитие.
Данные условия подчеркивают приоритет экологических и социальных условий над экономическими. В настоящее время пересматриваются многие критерии и требования, устанавливаются стандарты качества окружающей среды. Возникает очень сложная проблема согласования экологических требований, социальных критериев и экономической целесообразности [5, с. 127], в том числе и экологических ограничений.
Экологическое ограничение - это ландшафтно-биологический или физико-химический запрет, связанный с фактическим происходящим или предполагаемым неблагоприятным воздействиям хозяйственного мероприятия на среду жизни или техногенные процессы в смежных отраслях хозяйств [4, с. 316].
Как известно, естественные ресурсы имеют двойственный характер. По своей материальной форме это тела и силы природы, происхождение, свойства, размещение, воспроизводство которых обусловлено ландшафтными закономерностями. По своему экономическому содержанию естественные ресурсы характеризуются потребительской стоимостью, полезность которых определяется уровнем изученности, техническими возможностями, экономической и социальной целесообразностью использования. Следовательно, наиболее целесообразным является научный поиск таких форм эксплуатации ландшафтных систем Крыма, при которых ландшафты сохраняли бы свои основные ресурсо- и средовоспроизводящие, а также генофондо- и эстетикосохранные функции. Экономично то природопользование, что экологично [3, с. 115].
Для достижения согласования этих противоречивых требований необходимо ответить на следующие вопросы:
) какие хозяйственные функции и в каких размерах может обеспечить данная природная среда;
) каким должно быть соотношение территорий разного функционально го назначения, которое обеспечивало бы удовлетворительное социально-экономическое развитие региона и не выходило за пределы допустимых хозяйственных нагрузок на природу;
) какой должна быть модель - рисунок и конфигурация - рациональной территориальной организации хозяйства, отвечающей предыдущим условиям и требованиям.
) как найти оптимальное соотношение между целями краткосрочными и долгосрочными, обычно находящимися в противоречии между собой [5, с. 127].
Природопользование корректируется двумя ограничителями: экологической емкостью территории и адаптационными возможностями человека. Оно дополняется потребностями человека, которые исторически изменчивы и территориально различны. Тем самым можно считать, что общая концепция экологически ориентированной региональной среды обитания исходит из необходимости обеспечения биосферосовместимости природопользования и достижения коэволюции человека и природы [5, с. 127].
Природопользование в Крыму во многом ли?/p>