Основные понятия и функции государства и права
Методическое пособие - Юриспруденция, право, государство
Другие методички по предмету Юриспруденция, право, государство
?о по запросам Президента Российской Федерации, Правительства, Парламента, высших федеральных судов и по запросам органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Помимо этого с жалобами о нарушении конституционных прав и свобод в него могут обращаться граждане Российской Федерации.
Систему судов общей юрисдикции возглавляет Верховный Суд Российской Федерации (ст.126 Конституции). Суды общей юрисдикции осуществляют судопроизводство по гражданским, уголовным и административным делам.
Основным звеном второй ветви судебной власти являются районные (городские) суды. Им подсудны практически все дела. На это звено возлагается и обеспечение исполнения судебных решений, и контроль за деятельностью и законностью органов, ведущих расследование дел, в частности, за законностью арестов.
Военные суды - это специализированные суды, но они являются органичной частью судебной системы, о чем свидетельствует тот факт, что высшей инстанцией для военных судов является Верховный Суд России.
Военные суды рассматривают дела о преступлениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными во время военных сборов, и некоторых других.
Арбитражные суды осуществляют гражданское судопроизводство, рассматривая хозяйственные споры между юридическими лицами. Возглавляет систему арбитражных судов Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ст.127 Конституции).
Высший Арбитражный Суд рассматривает дела по первой инстанции, жалобы на нормативные акты Президента, палат Федерального Собрания, Правительства, нарушающие права и законные интересы организаций и граждан, а также экономические споры между Российской Федерации и субъектами федерации, между субъектами Российской Федерации. В его компетенцию входит и рассмотрение дел, и порядок надзора. В обязанности Высшего Арбитражного Суда входят изучение и обобщение судебной практики, разработка предложений по совершенствованию законов, он может выступать с законодательной инициативой.
Местное самоуправление.
Конституция Российской Федерации, говоря о местном самоуправлении, употребляет также понятие "муниципальная собственность". Следовательно, термины "муниципалитет", "муниципальное право" применимы ко всему явлению местного самоуправления и могут использоваться как синонимы понятий "представительные органы местного самоуправления".
В Конституции Российской Федерации 1993 года закреплена классическая, идеальная модель местного самоуправления, реализовать которую будет достаточно сложно, хотя к этому необходимо стремиться.
Местное самоуправление - это самостоятельность и под свою ответственность деятельность населения определенной территории по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения т.е., суть местного самоуправления заключается в автономности, самостоятельности населения от других органов государственной власти в решении местных проблем. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Но в федеральных законах о местном самоуправлении четко определяется круг вопросов местного значения, полномочия местного самоуправления, гарантии и ответственность (федеральный закон "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 12 августа 1995 год).
Вмешательство в законную деятельность местного самоуправления не допускается.
К вопросам местного значения относятся вопросы непосредственное обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования. В частности, это вопросы владения пользования и распоряжения муниципальной собственностью, местного бюджета, установление местных налогов и сборов, содержание и использование муниципального жилищного фонда, муниципального учреждения образования, здравоохранения, охрана общественного порядка, контроль за использованием земель, энерго-, газо-, тепло-, водоснабжение, дороги, транспортное обслуживание и т.д.
Уставом предусмотрена должность главы муниципального образования выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления. Его компетенция определяется уставом.
Глава VII Конституции посвященная местному самоуправлению, состоит всего из 4 статей, что говорит о том, что государство определяет только основные принципы и идеи местного самоуправления. Более детальное его регламентирование отнесено к ведению самих S федерации.
Особенности федеративного устройства России.
В основе национально-государственного устройства Российской Федерации лежат следующие принципы.
Совмещение национальной и территориальной основ структурной организации федерации выражается прежде всего в том, что субъектами Российской Федерации провозглашается не только национально-государственного образования (21 республика, 1 автономная область и 10 автономных округов), но и соответствующие административно-территориальные единицы (6 краев, 49 областей и 2 города федерального значения). Такая конструкция федеративного устройства уникальна; так как всякая федерация как форма национально-государственного устройства является выражением и воплощением определенных общественных отношений. Например, в Индии, Китае, Нигерии федерация является выражением межнациональных отношений, а в США, Мексике, Бразилии она основывается исключительно на территориальном принцип?/p>