Основные подходы коммерческой разработки природных ресурсов
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
Основные подходы коммерческой разработки природных ресурсов
Итак, понятие коммерческая разработка природных ресурсов в отличие от узкотехнического понимания, предполагает привлечение различных экономических субъектов (как государства, так и, прежде всего, субъектов предпринимательства), а также их средств (в форме собственного или заемного капитала) на разведку недр, обнаружение месторождений. В дальнейшем она предполагает организацию производства и эксплуатацию месторождений (или передачу этих объектов другим лицам на коммерческой основе) в целях промышленной добычи (извлечения) на производственных участках с учетом рыночных потребностей. Коммерческая разработка также предполагает последующую переработку и реализацию полученной продукции на национальном и мировом рынках природных ресурсов. В связи с этим, коммерческая разработка природных ресурсов тесно связана с такими факторами, как коммерческие (предпринимательские) и государственные источники финансирования разведки недр; коммерческое и государственное обнаружение месторождений природных ресурсов; коммерческая и государственная разработка, добыча, эксплуатация месторождений на производственных участках и т.д.
Таким образом, при определении теоретических положений об основных закономерностях функционирования рыночных отношений, упорядочение понятийного аппарата является необходимым условием методологического анализа. Это позволяет избежать расплывчатости, дублирования или смешения категорий и является предпосылкой для дальнейших логических обобщений на основе системности и комплексного подхода к исследуемому вопросу. Кроме того, оно дает возможность лучше ориентироваться при построении различных моделей функционирования эффективной структуры рыночного хозяйства, в том числе на уровне отдельных товарных рынков, включая такой специфический товар, как золото.
После того, как уточнен категориальный аппарат исследования, необходимо перейти к обоснованию основных моделей коммерческой разработки природных ресурсов, в том числе месторождений золота. В отечественной науке целостной теории в рассматриваемом направлении пока не сложилось. По мнению автора, определенный интерес представляют материалы научных дискуссий и семинаров, а также мнения специалистов и практиков, занятых в добывающих отраслях промышленности, которые в той или иной степени, затрагивают интересующие нас вопросы. Как известно, Республика Казахстан обладает значительными минерально-сырьевыми ресурсами, которые имеют общемировое значение по многим видам рудных полезных ископаемых.
В связи с этим, вопросы коммерческой разработки месторождений природных ресурсов, их коммерческой эксплуатации, а также использования продукции на договорной коммерческой основе постоянно находятся в центре внимания международной научной общественности, специалистов и практиков. Так, международным институтом Адама Смита (Лондон, Великобритания) в середине 90-х годов прошлого столетия проведен ряд целенаправленных форумов по изучению коммерческих возможностей в странах СНГ. Один из таких форумов специально посвящался проблеме драгоценных металлов и золота. Первая международная конференция Коммерческие возможности в отраслях черной и цветной металлургии в странах СНГ проходила 6-7 марта 1997 г. в Лондоне. Участники конференции провели практический анализ возможностей инвестирования в отрасли черной и цветной металлургии и подробно рассмотрели финансовую структуру промышленности. Конференция представляла значительный интерес как для западных компаний, планирующих активное участие в этих отраслях, так и для предприятий СНГ, занятых поиском потенциальных партнеров. В числе ведущих докладчиков международной конференции были известные российские компании - Магнитогорский металлургический комбинат, РАО Норильский никель, Новолипецкий металлургический комбинат и другие. Казахстанская сторона была представлена АО Джезказганцветмет. Как и другие казахстанские руководители, автор настоящей работы получил приглашение для участия в конференции, однако финансовые возможности рудника Юбилейный в то время были сильно ограничены. Организаторы конференции предоставили делегатам максимальную возможность прямых контактов с основными докладчиками и всеми остальными участниками. На наш взгляд, это еще раз подтверждает ранее высказанное автором мнение, что в рассматриваемый период именно проблемы перевода на коммерческую основу промышленного сектора выдвинулись на первый план. Если в черной и, частично, в цветной металлургии Казахстана, эти проблемы в определенной степени решены, то этого нельзя сказать о золото добывающей и золото перерабатывающей отрасли. Перевод предприятий золотой отрасли на коммерческие основы до сих пор не завершен, что свидетельствует о недостатках системы управления.
Внимание на коммерческие аспекты разработки природных ресурсов обращали и многие казахстанские специалисты и ученые, что отражено в средствах массовой информации и экономической печати. Так, во время обсуждения проекта Налогового Кодекса РК, Б. Забавский, генеральный директор ОАО Компания ГИС (которая известна проведением промыслово-геофизических исследований на многих месторождениях Западного Казахстана), отмечает, что в ранее действовавших ин