Основные направления военной реформы 1920-х годов в СССР
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
иноначальник и помощник по политической части являются представителями вышестоящего политического органа и несут перед ним ответственность за общее состояние партийной организации в части. Оказывая содействие командиру в решении всех вопросов жизни и деятельности в части, партийные ячейки не должны были вмешиваться в его распоряжения.
Таким образом, мы проследили за процессом организационного оформления института единоначалия. Попытки введения иных институтов военного управления' (коллегиальности, равноправия), вместе со сломом российской армии и ликвидацией офицерства как социального слоя общества, привели ккатастрофическим результатам. Можно сказать, что в тот период армия находилась на грани полного исчезновения. Это понимали и большевики, которые вовремя смогли осознать иллюзорность и разрушительность своих демократических взглядов на систему командования и управления вооруженными силами страны. Процесс возрождения института единоначалия в российских вооруженных силах еще раз подтвердил тот факт, что о какой бы стране не шла речь, ее армия всегда будет держаться на авторитете ее командного состава.
Ответ на вопрос, почему потребовалось так много времени на введение единоначалия, вполне очевиден. У новой власти не было достаточно подготовленных военных кадров, всецело преданных большевикам. Да, можно было привлечь офицерский состав разрушенной армии, что в конечном итоге и произошло, но абсолютного доверия к ним не было. И это не случайно, ведь в основной своей массе они представляли чуждый социальный класс, и их идеология была враждебна большевикам. В результате к каждому командиру был прикреплен комиссар, социально и идеологически верный и правильный с их точки зрения. И только когда в вооруженных силах появились офицеры нового строя - красные командиры, советская власть окончательно принимает решение о переходе к единоначалию в системе военного управления.
Несмотря на то, что введение единоначалия в Красной Армии имело ярко выраженный политический подтекст, оно способствовало поднятию авторитета командного состава, помогало установить единство учебно-строевого и политического руководства. Сосредоточение власти в руках командира повысило боеспособность Красной Армии и упорядочило управление войсками.
Однако, после 1924 г. в вооруженных силах СССР дважды вводился институт военных комиссаров - в 1937-1940 и 1941-1942 гг. В советской историографии первый из указанных периодов объяснялся резким увеличением численности вооруженных сил в условиях обострения международной обстановки387. Состав РККА в период с 1936 по 1939 гг. увеличился вдвое. Если в 1936 г. в армии насчитывалось 1 млн. 100 тысяч человек, то на 31 августа 1939 г. - более 2 млн. человек. Однако, помимо этого, возвращение к старому было напрямую связано с репрессиями в Красной Армии. 10 мая 1937 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР принялипостановление о введении института военных комиссаров во всех воинских частях, соединениях, а таюке в штабах, управлениях и учреждениях Красной Армии и флота388. Интересен тот факт, что в этот же день один из последовательных сторонников единоначалия Маршал Советского Союза М.Н. Тухачевский был освобожден от занимаемой должности заместителя наркома обороны. Через несколько дней он был арестован, что и послужило сигналом к широкой чистке рядов Красной Армии от антисоветских элементов. Это, между прочим, привело к тому, что из-за частых перемещений многие командиры не успевали приобрести необходимый практический опыт по руководству войсками. Нередко на руководящие посты выдвигались лица, которые не имели для этого достаточных оснований. Общее количество назначений и перемещений начсостава за 1938 г. и первый квартал 1939 г. составило 68,8% штатной численности, а по группестроевых должностей от командира полка и выше - 73,9%. В армии практически не осталось командиров-единоначальников 1920-х годов.
И только через три года, после полого очищения командного состава Красной Армии и маленькой победоносной советско-финской войны, 12 августа 1940 г., Президиум Верховного Совета СССР издал Указ Об укреплении единоначалия в Красной Армии и Военно-морском флоте. Этим указом был отменен институт военных комиссаров и на командиров (начальников) была возложена полная ответственность за все стороны жизни и деятельности войск, в том числе и за политическое воспитание. Но такое положение оставалось недолгим. В условиях начавшейся Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1941 г. вновь был введен институт военных комиссаров. Вновь произошло мнимое и даже противоестественное разделение на тех, кто руководит воинским коллективом в бою, и на тех, кто воодушевляет войска перед сражением. Потребовались кровопролитные бои за Москву и Сталинград, чтобы командный состав смог доказать свою преданность и стойкость. 9 октября 1942 г. в советских вооруженных силах вновь было введено полное единоначалие. Но к тому времени в рядах РККА оставалось не так то много командиров-единоначальников, которые стали таковыми в период военной реформы 1924-1928 гг.
Литература
1.Военно-революционные комитеты действующей армии. - М., 1977.
2.Войсковые комитеты действующей армии. - М., 1982.
.Волков СВ. Трагедия русского офицерства. - М., 2002.
.Воропаев Д.А., Иовлев A.M. Борьба Коммунистической партии за создание военных кадров (1918-1941 гг.).-М., 1956.
.Воропаев Д.А., Иовлев A.M. Борьба КПСС за создание военных кадров. - М., 1960.
.