Органы внутренних дел 1966-1985 гг.
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
?ами. Автономная сигнализация началась с кустарного ТСБН-59, позже появились Сигнал 31 ДУЗ, ФЭУП, КРС, ДОП, ФИКУС и др. Их подключали к пультам ОС-ЮО (на 100 объектов) и Нева 60 (на 60 объектов), которые устанавливали на АТС, подсоединяя к телефонным линиям охраняемых пунктов.
В рамках реформы СНХ для децентрализации системы ОВД ликвидировали МВД СССР и передали управление внутренними делами с января 1960 г. в ведение союзных республик: его функцию в РСФСР выполняло МВД РСФСР, которому передали пожарную охрану, специальную милицию, внутренние и конвойные войска, учебные заведения, окружные управления военного снабжения.
Чрезвычайным происшествием для властей стало покушение Михбаева 14 июля на саркофаг тела В.И. Ульянова (Ленина), в результате чего тот был разбит, а тело оказалось поврежденным множеством осколков.
В мае 1962 г. министр внутренних дел просил бюро ЦК КПСС по РСФСР обязать обкомы и крайкомы КПСС отобрать и направить в органы МВД с руководящей партийной, советской и комсомольской работы лиц в возрасте до 35 лет, с высшим образованием: в 1962 г. - 100 человек, в 1963 и 1964 гг. - по 75 человек.
В августе 1962 г. республиканские МВД переименовали в министерства охраны общественного порядка (МООП) - реорганизация усложнила координацию ОВД, возникла неразбериха в определении структуры и штатов милиции. МООП РСФСР возглавлял В.С. Тикунов, первый за советский период времени министр с высшим образованием (впервые за годы советской министром стал юрист). Он лично участвовал в раскрытии наиболее опасных преступлений.
На фоне этих изменений появилось Постановление ЦК КПСС и Совета Министров от 17 августа О мерах по улучшению деятельности советской милиции и новое Положение о советской милиции.
Популярный в ту пору лозунг опоры на общественность слишком ярые исполнители превратили в ломку правоохранительных органов: сокращение штатов, урезание финансирования, предание анафеме оперативно-розыскных методов борьбы с преступностью. Значительно сократили ассигнования на милицию и уголовный розыск, в том числе и на оперативно-розыскную работу [4, c. 235].
В ряде мест милицейские начальники (особо не вдававшиеся в суть работы правоохранительных органов, выходцы из советского партийного аппарата) чуть ли не полностью распустили негласную агентурную сеть, в несколько раз сократив численность оперативного и строевого состава. В итоге каждая проверка низового милицейского звена констатировала неудовлетворительное состояние оперативной работы.
Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1962 года на 10 ноября определили ежегодный праздник - День советской милиции.
октября 1962 г. утвердили Присягу личного состава милиции.
В 1962 г. резко повысили цены на мясо. Это вызвало волну массовых беспорядков с антисоветскими лозунгами. Темиртау, Краснодар, Кемерово, Александров, Одесса - неполный перечень городов СССР, где прошли антиправительственные выступления. В Новочеркасске 7-тысячную демонстрацию рабочих расстреляли внутренние войска.
Указ Президиума ВС СССР от 6 апреля 1963 г. дал ОВД право проведения предварительного следствия. Право производства дознания предоставили сотрудникам ОУР, ОБХСС, ГАИ и службе Участковых уполномоченных. В УООП облисполкомов образовали следственные отделы, в других подразделениях - отделения и группы. Приказом МООП РСФСР следственные аппараты комплектовали подготовленными работниками ОВД с высшим юридическим образованием. Помощь в комплектовании аппарата следствия оказали областные прокуратура и суд.
августа 1963 г. был введен в действие Устав ППС.
В 1963 году возникли перебои не только с мясом, но и молоком и хлебом. Длинные очереди с ночи выстраивались у хлебных магазинов. Об антиправительственных настроениях говорилось в обращениях граждан в высшие инстанции и доклады КГБ.
2. Профилактика преступлений как основное направление деятельности ОВД
внутренний аппарат преступление профилактика
В СССР была создана государственная многоуровневая система профилактики правонарушений.
В частности, подразделения правопорядка и организации профилактической работы, которые в 70-80-х годах создавались по месту жительства по предупреждению преступлений, совершаемых в общественных местах и в быту. Именно в эти годы уголовная политика была направлена на совершенствование государственной системы профилактики преступлений.
Основные задачи и функции центров правопорядка и организации профилактической работы по месту жительства (опорные пункты) осуществляли районные, городские комитеты коммунистической партии. Они же утверждали перечень предприятий, учреждений и организаций, входящих в состав центра и состав координационного совета. Руководители территориальных комитетов компартии периодически заслушивали отчеты о работе центра, ставили отдельные задачи, диктуемые оперативной обстановкой. Координационный совет центра охраны правопорядка в работе взаимодействовал со многими районными, городскими органами и организациями. Членами координационного совета являлись представители основных организаций, принимающих участие в работе центра охраны правопорядка. В частности, в состав координационного совета входили:
-председатель товарищеского суда домоуправления (колхоза, совхоза);
-председатель домового (уличного) комитета;
-представитель домоуправления (управляющий домами, или главный инженер, или секретарь партийной организации до