Органiзацiя i проведення соцiального страхування з тимчасовоi втрати працездатностi в Украiнi
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
оземцi, якi на законних пiдставах працюють за наймом, повиннi сплачувати внески в обовязковому порядку;
- до числа обовязкових платникiв включенi i самi застрахованi особи -найманi працiвники (це стосуiться i найманих працiвникiв фiзичних осiб -платникiв iдиного податку);
- iз числа обовязкових платникiв виключенi особи, якi працюють за договорами цивiльно-правового характеру (вони не i найманими працiвниками, але можуть сплачувати внески на добровiльних засадах);
2) щодо обiкту нарахування:
- iз заробiтку найманих працiвникiв тепер утримуються страховi внески;
- внески нараховуються в межах граничноi суми зарплати (доходу), яка встановлюiться КМУ i i розрахунковою величиною при обчисленнi допомоги з тимчасовоi непрацездатностi (ст.53 Закону № 2240). Ранiше в Законi № 402 такоi норми не було); з 1 березня 2001 р. гранична сума дорiвнюi 1600 грн., з 01.05.02р. 2200грн., а з 01.06.03р. 2660грн.;
- обiкт для обчислення внескiв бiльше не привязаний до Перелiку № 697 (це означаi, що з грошовоi компенсацii за невикористану вiдпустку повиннi сплачуватися внески);
3) щодо ставок страхових внескiв:
- нарахування на заробiтну плату зменшуються з 4 % до 2,5 %, а з 14.02.02р. 2,9%; для платникiв, що сплачують внески добровiльно - 3 % доходу;
- зявляються вiдрахування iз зарплат найманих працiвникiв: якщо сума нарахованоi зарплати до 150 грн. - 0,25 %, якщо бiльше 150 грн. - 0,5 %, з 01.03.03р. тiльки 0,5%;
- для працюючих iнвалiдiв i для пiдприiмств всеукраiнських громадських органiзацiй iнвалiдiв бiльше не iснуi пiльговоi ставки (вона складала 1 %), вони повиннi сплачувати внески в загальному порядку;
- розмiр страхових ставок установлюiться щорiчно Верховною Радою Украiни за поданням КМУ;
4) щодо термiнiв сплати внескiв - зникла проблема з авансами та вiдпустками: тепер внески перераховуються один раз на мiсяць у день, встановлений для отримання коштiв на зарплату в банку;
5) щодо вiдповiдальностi страхувальника на платникiв чекають серйознi штрафи за несвоiчасну реiстрацiю, несплату страхових внескiв та порушення порядку витрачення страхових коштiв: якщо ранiше застосовувалися тiльки адмiнiстративнi штрафи за цi порушення, то тепер до них приiднуються i штрафи, що накладаються на страхувальника, i розмiри цих штрафiв досить вiдчутнi ( наприклад, за неповну сплату страхових внескiв сплачуiться штраф у розмiрi прихованоi (заниженоi) суми заробiтноi плати, на яку згiдно iз цим Законом нараховуються внески, а у разi повторного порушення - у трикратному розмiрi вказаноi суми);
6) щодо порядку витрачання коштiв:
- першi пять днiв тимчасовоi непрацездатностi, спричиненоi хворобою працiвника або травмою, не повязаною з виробництвом, оплачуються за рахунок коштiв пiдприiмства за основним мiiем роботи у порядку, встановленому КМУ (на сьогоднi дii Постанова КМУ № 1266);
- допомога в разi здiйснення протезування у стацiонарi протезно-ортопедичного пiдприiмства оплачуiться, як i ранiше, з 1-го дня за весь перiод перебування в стацiонарi з урахуванням часу на проiзд до пiдприiмства i назад, але обмеження в 30 календарних днiв знято;
- допомога по тимчасовiй непрацездатностi у разi здiйснення санаторно-курортного лiкування, яке здiйснюiться за рахунок коштiв Фонду надаiться тiльки за час проiзду до санаторiю i назад; якщо лiкування здiйснюiться за рахунок власних коштiв застрахованоi особи або iнших джерел, допомога надаiться i за весь час перебування в санаторii;
- одноразова допомога в звязку з народженням дитини виплачуiться
сьогоднi за рахунок коштiв ФСС ТВП; ii розмiр у 2001 р. не може бути нижче 64 % прожиткового мiнiмуму для дiтей вiком до 6 рокiв ( з 01.01.04р.- 684грн. );
- допомога на поховання у 2001 р. не може бути меншою за 50 % прожиткового мiнiмуму для працездатностi особи (з 01.10.02р. -380 грн..);
- з 2002 року за рахунок коштiв ФСС ТВП сплачуiться допомога в звязку з доглядом за дитиною вiком до 3 рокiв.
Таким чином, змiни досить iстотнi. Але зобовязання роботодавцiв оплачувати першi пять днiв тимчасовоi непрацездатностi фактично означаi додаткове навантаження на роботодавця: якщо ранiше вони вiдносили на валовi витрати 4 % нарахувань на зарплату, то сьогоднi на валовi витрати вiдносяться 2,9 % нарахувань плюс витрати на оплату перших пяти днiв непрацездатностi. Тобто визначити фактичне навантаження досить важко, адже невiдомо, скiльки складуть кожного мiсяця цi витрати. РЖ якщо дотримуватися припущення, що найчастiше тимчасова непрацездатнiсть працiвникiв триваi до 5-7 календарних днiв (дiагноз захворювання ГРВРЖ, ГРЗ тощо), то можливою i ситуацiя, коли витрати роботодавця на оплату днiв тимчасовоi непрацездатностi у певному мiсяцi будуть перевищувати (i значно!) витрати ФСС ТВП.
Недолiком у реформуваннi соцiального страхування можна вважати також i вiдсутнiсть в Законi серед джерел одержання коштiв права отримувати проценти вiд розмiщення тимчасово вiльних коштiв на депозитних рахунках банкiв (така можливiсть закрiплена офiцiйно, наприклад, у законi про страхування вiд нещасного випадку на виробництвi). Як було показано вище, резерв коштiв у Фондi на 01.01.04 р. досить великий, i цi тимчасово вiльнi кошти могли б працювати в економiцi Украiни, а не залишатися без руху на рахунках. Вiд цього виграла б i держава, i Фонд, i застрахованi особи, для яких зявилися б додатковi можливостi фiнансування оздоровлення, яке коштуi сьогоднi дуже дорого. Доречi до 2000 року практика депозитних вкладiв у Фондi iснувала i мала позитивнi результати.<