Органiзацiя i проведення соцiального страхування з тимчасовоi втрати працездатностi в Украiнi
Дипломная работа - Банковское дело
Другие дипломы по предмету Банковское дело
вободи в Украiнi заслуговують на особливу увагу. Вони не i другорядними правами, якi мають нiбито пiдпорядковане значення стосовно особистих та полiтичних прав громадян. Саме матерiальнi умови (помешкання, медичне обслуговування, соцiальне забезпечення, освiта та iн.) великою мiрою визначають якiсть життя сучасноi людини. Без цих прав неможливо забезпечити гiднiсть людськоi особистостi. Бiльше того, без цих прав значною мiрою втрачають сенс всi iншi права людини.
Однак в умовах серйозного економiчного спаду, падiння виробництва в Украiнi в 1990-1995 рр. зростання iнфляцii пiдiрвали можливостi украiнськоi держави щодо гарантування права на працю. Сповiльнення темпiв економiчних реформ, фiскальний характер податковоi полiтики, торпедування приватизацii обумовили значне погiршення економiчного становища пiдприiмств, збiльшення числа зубожiлих людей. У звязку з цим на украiнську державу важким тягарем лягла турбота про соцiальний захист громадян, забезпечення соцiальних прав особи. Тому тепер перед нашим суспiльством стоiть завдання законодавчого, насамперед конституцiйного закрiплення як права на працю, так i його гарантiй: можливостi одержання роботи з оплатою працi вiдповiдно до ii кiлькостi та якостi i не нижче встановленого державою мiнiмального розмiру, включаючи право на вибiр професii, роду занять i роботи вiдповiдно до покликання, здiбностей, професiйноi пiдготовки, освiти та з урахуванням суспiльних потреб. Таким чином, необхiдно бiльш ефективно вiднестися до законодавчого визначення колективного договору та його iстотних умов працi[60].
Проведенi останнiм часом органiзацiйнi заходи мають головну мету: в умовах широкомасштабноi економiчноi кризи зберегти дiючу систему соцiального страхування як важливий фактор соцiального захисту людей. В кожному конкретному випадку необхiдно розглядати колективний договiр, як регулятор трудових правовiдносин.
2.5 Проблеми дiяльностi Фонду соцiального страхування з тимчасовоi втрати працездатностi та шляхи iх подолання
Уперше за останнi три роки, незважаючи на певну невизначенiсть, бюджет Фонду соцiального страхування з тимчасовоi втрати працездатностi затверджено загалом на рiк, а не на РЖ квартал, як це було ранiше. Сорок пять представникiв сторiн соцiального партнерства вiд держави, роботодавцiв i профспiлок узгодили основний фiнансовий документ Фонду на 2005 рiк торiк у груднi.
Головна особливiсть бюджету збiльшення розмiрiв допомоги. Вже з 1 сiчня 2005 року застрахованi особи зможуть одержати по 1550 гривень допомоги при народженнi дитини, щомiсяця - по 102 гривнi по догляду за дитиною до досягнення нею трирiчного вiку. Допомога на поховання становитиме 1000 гривень.
Цi розмiри допомоги ретельно прораховано, i Фонд гарантуi iхню виплату, адже бюджет Фонду затверджено бездефiцитний. При цьому бюджет i дуже напруженим. В основу розрахункiв покладено прогноз Мiнiстерства економiки та iвропейскоi iнтеграцii Украiни, за яким заробiтна плата в Украiнi в 2005 роцi зросте, порiвняно з 2004 роком майже на 27%.
Сприяло пiдвищенню допомоги рiшення Верховноi Ради Украiни про вилучення з 2005 року iз складу фiксованого сiльськогосподарського податку страхових внескiв на загальнообовязкове державне соцiальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатностi. До цього сiльськогосподарська галузь для Фонду була збитковою. Так, лише за 9 мiсяцiв 2004 року, одержавши вiд селян 26322тис.грн. страхових внескiв та вiдрахувань вiд фiксованого сiльськогосподарського податку (2% його суми), Фонд надав працiвникам сiльськогосподарських пiдприiмств матерiальне забепечення та соцiальнi послуги на суму 108270тис.грн.
Позитивнiй тенденцii пiдвищення розмiрiв допомоги сприяло пiдвищення з квiтня 2004 року розмiру страхових внескiв, якi утримуються iз заробiтноi плати застрахованих осiб, що перевищуi розмiр прожиткового мiнiмуму. При цьому, Фонд пiдтримуi позицiю про стабiльнiсть i не збiльшення розмiрiв страхових внескiв, або, як це називають у пресi, тАЬподаткового навантаженнятАЭ на фонд оплати працi. Збiльшення розмiрiв допомоги, до речi, як i рiвня пенсiй та соцiальних послуг, на наш погляд, маi вiдбуватися за рахунок пiдвищення заробiтноi плати. Крiм того, нинi на порядку денному - запровадження в Украiнi медичного страхування, для якого, вочевидь, знадобляться немалi кошти.
За рахунок же iснуючих внескiв Фонд i надалi надаватиме допомогу по тимчасовiй непрацездатностi, вагiтностi та пологах. Кошти на цi види допомоги в повному обсязi закладено в бюджет 2005 року. Бiльше того, на Фонд покладено обовязок виплачувати допомогу тим працiвникам, якi внаслiдок вiдсутностi коштiв на рахунках пiдприiмства або iхнiй арешт бiльш як мiсяць не можуть одержати таку допомогу. За даними Фонду, на 01.10.2004року така заборгованiсть становила 16935тис.грн.
У 2005 роцi Фонд продовжить надавати за рахунок своiх коштiв санаторно-курортнi путiвки застрахованим особам i членам iхнiх сiмей. Згiдно з проведеним тендером серед санаторно-курортних закладiв Украiни визначено 168 переможцiв торгiв i укладено договори на придбання близько 220 тис. путiвок. Як правило, такi путiвки за рiшеннями комiсiй (уповноважених) по соцiальному страхуванню видаються працiвникам, котрi iх потребують за медичним висновком, з частковою оплатою в розмiрi 10% повноi вартостi. Оплачуi Фонд i лiкування застрахованих осiб пiсля перенесення iнфаркту та деяких iнших захворювань, що вимагають долiковування, в реабiлiтацiй?/p>