Организация труда бюджетных работников
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
траслевые особенности отражены через систему доплат и надбавок.
Новая система оплаты труда работников бюджетной сферы дала большие полномочия руководителю бюджетного учреждения в вопросах распределения фонда оплаты труда и найма тех специалистов, которые необходимы в данный момент учреждению.
Руководитель самостоятельно принимает решения о том, какое количество сотрудников необходимо для исполнения государственных задач. Им переданы финансовые лимиты, и они сами распределяют средства между своим персоналом.
Сейчас зарплата бюджетников состоит из трех частей: оклад, компенсационные надбавки за особые условия труда, стимулирующие надбавки.
Для того чтобы не возникало такой ситуации, когда руководитель все деньги попытается оставить себе, новая система оплаты труда увязала его заработную плату со средней заработной платой основного персонала. Только если зарплата сотрудников будет увеличиваться, вырастет доход и самого директора.
Еще новая система предполагает, что все источники, из которых формируется фонд оплаты труда, сливаются в единый котел. И теперь руководитель не может расходовать эти деньги так, как ему хотелось бы. Например, тратить сметное финансирование только на определенную категорию работников, а все внебюджетные поступления передавать своим любимцам.
При формировании фонда оплаты труда все деньги учитываются и распределяются в первую очередь среди основного персонала. И главное новая система оплаты труда позволяет выделять сотрудников, которые наиболее эффективно и качественно работают.
Руководители бюджетных учреждений (не только федеральных, но и региональных, муниципальных) воспользовались этими правами. В итоге удалось оптимизировать численность работников бюджетной сферы с 2,3 миллиона до 2 миллионов 49 тысяч. При этом число ключевых работников выросло с 43,3 процента в октябре 2008 г. до 46,2 процента в сентябре 2009 г.
Переход на новую систему оплаты труда сказался и на соотношении заработной платы руководителей и ключевого персонала. В среднем, по словам Сафонова, все остановились на соотношении 1:3, то есть зарплата стала адекватной.
Сейчас на новую систему оплаты труда бюджетников из 83 субъектов РФ полностью или частично переведены работники государственных и муниципальных бюджетных учреждений в 75 субъектах страны. Но в некоторых бюджетных учреждениях сохраняется применение ЕТС.
Поэтому проанализируем современное состояние организации оплаты труда работников бюджетной сферы на примере организации оплаты труда работникам отдела образования Ташлинского района Оренбургской области в следующем разделе данной курсовой работы для разработки перспективных направлений совершенствования оплаты труда работникам бюджетных организаций.
2. Практическое исследование организации оплаты труда работников отдела образования Ташлинского района Оренбургской области
2.1 Экономическая характеристика отдела образования Ташлинского района Оренбургской области
Управление образования администрации Ташлинского района Оренбургской области осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, по программам дошкольного и дополнительного воспитания. Управление образования координирует деятельность всех образовательных и структурных учреждений образования Ташлинского района.
На финансировании находятся 71 учреждения образования, в том числе: средние школы 16; основные школы 15; школы начальные -15; детские сады 24; ДЮСШ 1; ЦДОД 1; ДШИ 1, а так же структурные подразделения: аппарат, централизованная бухгалтерия, методический кабинет, стадион и хозяйственная группа, с общим объёмом смет расходов на 2008 год - 183 миллиона 825 тысяч 777 рублей 09 копеек.
На первое сентября 2008-2009 учебного года количество обучающихся детей составило 3402 ребёнка (таблица 1)
Таблица 1 Динамика состава школ отдела образования Ташлинского района Оренбургская области, чел.
Категории 2004 г. -2005 г.2005 г. -
2006 г.2006 г. -2007 г.2007 г. -2008 г.Изменения, (+;-)2008 г. -2009 г.Изменения, (+;-)Учащиеся4411426439423665-2773402-263Учителя583578578576-2575-1Согласно представленным данным в таблице 1 данной курсовой работы, прослеживается устойчивая тенденции сокращения количества обучающихся, в связи с этим уменьшается объём нормативного финансирования бюджета образования Ташлинского района. Из таблицы видно, что количество преподавателей практически не изменяется. Это влияет на то, что из общего фонда субвенций на обеспечение государственных гарантий поступающих из областного бюджета более 90% уходит на оплату труда работников образовательных учреждений.
Объём средств каждой школы определяется исходя из подушевого финансирования.
На 2009 год подушевой норматив составлет:
- в сельском населённом пункте с численностью свыше 3000 чел. 18944 рублей на одного учащегося;
- в сельском населённом пункте с численностью от 500 до 3000 чел. 34290 рублей на одного учащегося;
- в сельском населённом пункте с численностью до 500чел. 49237 рублей на одного учащегося;
На 2008 год нормативы были следующими:
- в сельском населённом пункте с численностью свыше 3000 чел. 13535 рублей на одного учащегося;
- в сельском населённом пункте с численностью от 500 до 3000 чел. 24500 рублей на одного учащегося;
- в сельском населённом пункте с численностью до 500чел. 35175 рублей на одно?/p>