Организация таможенного контроля в Республике Казахстан
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
и одновременно.
Возникает спорный вопрос: таможенный контроль предшествует таможенному оформлению или таможенное оформление - таможенному контролю? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо рассмотреть порядок организации таможенного оформления и таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан и вывозимых с этой территории.
Согласно п.1 и ст.431 Таможенного кодекса Республики Казахстан товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Республики Казахстан, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Республики Казахстан и до:
выпуска для свободного обращения, за исключением условного выпуска;
уничтожения;
отказа от товара в пользу государства либо обращения в собственность государства;
фактического вывоза товаров, транспортных средств за пределы таможенной территории Республики Казахстан.[5, c.3]. Казахстанские товары и транспортные средства, согласно п.2 ст.431 Таможенного кодекса, находятся под таможенным контролем при их вывозе за пределы таможенной территории Республики Казахстан с момента подачи таможенной декларации или совершения иного действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров за пределы таможенной территории Республики Казахстан, и до пересечения таможенной границы Республики Казахстан.[3,c 209].
Пункт 1 ст.431 ясно дает понять, что при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Казахстан первоначально осуществляется таможенный контроль за данными товарами и транспортными средствами, а потом уже их оформление.
Второй пункт данной статьи свидетельствует о параллельном таможенном контроле и таможенном оформлении.
Согласно ст.432 Таможенного кодекса таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств в порядке, установленном уполномоченным органом по вопросам таможенного дела. Следовательно, в этом случая таможенное оформление предшествует таможенному контролю.[3,c.210]. В соответствии с Постановлением Правительства республики Казахстан от 29.10.2004г. №1133 Вопросы Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан одной из основных задач Комитета является осуществление таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Республики Казахстан[7, с. 5].
Осуществляя таможенное оформление таможенные органы ведут учет и регистрацию сведений, формируют полную, достоверную документальную информационную основу о перемещаемых товарах и транспортных средствах с целью:
обеспечения условий для эффективного документального и фактического таможенного контроля, а также экспортного, ветеринарного, экологического и других видов контроля;
ведения таможенной статистики внешней торговли;
оказание помощи участникам внешнеэкономической деятельности в правильном выборе соответствующего таможенного режима, в помещении под него товаров и транспортных средств, в соблюдении этого режима и своевременном завершении его действия.
Таможенное оформление позволяет установить и подтвердить правомерность перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, определяет порядок перемещения и его соблюдение, подтверждает законность внешнеторговых сделок и обеспечивает тем самым надлежащий таможенный контроль[8,c.148].
1.2Осуществление таможенного контроля в зарубежных странах
Организация таможенного контроля в России.
Большие изменения, произошедшие в политической и социально-экономической жизни современной России, внесли изменения во многие области деятельности и сферы управления.
Одной из таких областей является внешнеэкономическая деятельность государства, проводником которой является таможенное дело и таможенная политика. Они с начала экономических преобразований, приобретают качественно иное, более важное значение, становясь регуляторами и средствами формирования новых экономических отношений и связей.
С переходом к рыночной экономике возникает и постепенно реализуется новая демократическая концепция таможенного дела, учитывающая прогрессивные явления и тенденции в развитии экономических отношений в стране и мировой цивилизованный таможенно-правовой опыт, и соответствующее ему российское таможенное законодательство.
Таможенное законодательство представляет собой один из наиболее обширных блоков в системе российского законодательства и включает в себя нормативные акты органов государственной власти различных уровней.
Конституцией Российской Федерации (ст. 71) таможенное регулирование отнесено к ведению федеральных органов государственной власти, которое означает, что законодательство в таможенной сфере ограничивается в основном федеральным уровнем. Данная норма Конституции позволяет объединить единые для всех правила внешнеэкономической деятельности, единый порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации, единство таможенных процедур.
Конституционные положения таможенного регулирования регламентируются в Федеральных законах, основным из которых является Таможенный Кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации О таможенном тарифе.[9]
Согласно Таможенному Кодексу Российской Федерации, таможенное дело в Российско?/p>