Geum.ru

Информация по предмету Юриспруденция, право, государство

  • 141. Акты прокурорского реагирования
    Другое Юриспруденция, право, государство

    В представлении отражаются: орган, должностное лицо, которому оно вносится, источники информации об имевших место нарушениях закона, характеристика нарушений закона, анализ их причин и способствовавших им условий, требования прокурора об устранении нарушений закона и породивших их обстоятельств, указания, касающиеся порядка и сроков рассмотрения представлений. Рекомендации прокурора по устранению нарушений закона должны иметь правовую направленность и не нести на себе печать вторжения в ту сферу деятельности, которую принято обозначать как оперативно-хозяйственную. Предложения по устранению обстоятельств, способствовавших нарушениям закона экономического, организационно-управленческого, технического характера, должны базироваться на заключениях специалистов, материалах проверок и ревизий. В числе требований, направленных на устранение правонарушений и их причин, в представлении допустима постановка вопроса о необходимости привлечения к ответственности (дисциплинарной, материальной) конкретных лиц, попустительствовавших нарушениям. Разумеется, что в их действиях отсутствуют признаки преступления или административного проступка.

  • 142. Акционерное общество
    Другое Юриспруденция, право, государство

     

    1. ГК РФ (Части первая, вторая и третья) (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая 2001 г.)
    2. Закон «Об акционерных обществах» №208-ФЗ от 26 декабря 1995 г. (с изменениями от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г., 21 марта, 31 октября 2002 г., 27 февраля 2003 г., 24 февраля, 6 апреля 2004 г.)
    3. Указ Президента РФ от 1.07.92 №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества», // Российская газета от 7.07.1992.
    4. Письмо ФКЦБ РФ «О сроках полномочий ревизионных комиссий» № ИК-07/883 от 28.02.2000 г. (не опубликовано)
    5. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. №1210 "О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №35.
    6. Ионцев М. Г. Акционерные общества. Правовые основы. Имущественные отношения. Защита прав акционеров. М.: Изд-во "Ось-89". 2003.
    7. Ларин В. В. Акционерное право. - С-Пб.: 1999.
    8. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. 4-е изд, перераб. и доп.. М.: Дело, 2004.
    9. Степанов Д. Компания, управляющая хозяйственным обществом. // «Хозяйство и Право» - 2000. - № 10.
    10. Шиткина И.С. Правовое обеспечение деятельности акционерного общества. М., 1997.
  • 143. Акционерное общество как юридическое лицо
    Другое Юриспруденция, право, государство

    К исключительной компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся следующие вопросы:

    1. определение приоритетных направлений деятельности общества;
    2. созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров общества;
    3. утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
    4. увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения обществом акций в пределах количества и категории (типа) объявленных акций, если в соответствии с уставом общества или решением общего собрания акционеров такое право ему предоставлено;
    5. размещение обществом облигаций и иных ценных бумаг;
    6. приобретение размещенных обществом акций, облигаций;
    7. образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций, если уставом общества это отнесено к его компетенции;
    8. рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора;
    9. рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;
    10. использование резервного и иных фондов общества;
    11. утверждение внутренних документов общества, определяющих порядок деятельности органов управления общества;
    12. создание филиалов и открытие представительств общества;
    13. принятие решения об участии общества в других организациях;
  • 144. Акционерные общества как субъекты гражданского права
    Другое Юриспруденция, право, государство

    С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Для завершения ликвидации ликвидационная комиссия обязана совершить следующие действия:

    • принять все меры для выявления кредиторов и получения дебиторской задолженности. Для этого она должна поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторами (срок не может быть меньше двух месяцев с момента публикации о ликвидации), а также письменно уведомить всех известных ей кредиторов юридического лица о его ликвидации;
    • по истечении срока для заявления требований кредиторами составить промежуточный ликвидационный баланс и утвердить его у учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц;
    • произвести денежные расчёты с кредиторами (при недостаточности для этого денежных средств осуществить продажу имущества коммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений) в следующей очерёдности:
    • удовлетворить требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несёт ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;
    • произвести расчёты по выплате выходных пособий и оплате труда с работниками данного юридического лица;
    • произвести расчёты по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;
    • рассчитаться по задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (налоги и сборы);
    • произвести расчёт с другими кредиторами; после завершения расчётов с кредиторами составить ликвидационный баланс, который утверждается учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
  • 145. Акционерные общества. История и сущность
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Согласно п. 2 ст. 31 Закона «Об акционерных обществах», владельцы обыкновенных акций имеют право голоса по всем вопросам компетенции общего собрания акционеров. По общему правилу одна обыкновенная акция предоставляет своему владельцу один голос. В Англии существовал иной подход. Считалось традиционным голосовать на общем собрании путем поднятия руки. При этом каждый акционер, независимо от количества принадлежащих ему акций, имел право на один голос. Данный принцип общего права действует в настоящее время только в том случае, если внутренний регламент акционерного общества не предусматривает иного положения. В подавляющем большинстве внутренние регламенты закрепляют классическое правило романо-германской системы: одна акция - один голос. Акция может предоставлять своему владельцу и больше одного голоса. Такие акции, названные многоголосыми, получили наибольшее распространение в США. Но даже обычная акция, дающая право одного голоса, в некоторых случаях может предоставлять большее количество голосов. Речь, в частности, идет о кумулятивном голосовании при выборе членов совета директоров акционерного общества. В России процедура кумулятивного голосования обязательна для тех акционерных обществ, где число владельцев обыкновенных акций превышает тысячу человек (абз. 1 п. 4 ст. 66 Закона «Об акционерных обществах»), но она может применяться и в обществах, в которых число акционеров, имеющих обыкновенные акции, не доходит до указанной цифры. В последнем случае возможность применения кумулятивного голосования должна быть предусмотрена в уставе акционерного общества. Сущность подобного голосования заключается в том, что на каждую голосующую акцию общества приходится количество голосов, равное общему числу членов совета директоров. Законодатель предоставляет акционеру право отдать голоса по принадлежащим ему акциям полностью за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены совета директоров (абз. 2 п. 4 ст. 66 Закона об АО).

  • 146. Акціонерні товариства
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Особливостями публічного акціонерного товариства є:

    1. акціонери можуть відчужувати належні їм акції без згоди інших акціонерів та товариства
    2. товариство може здійснювати як публічне, так і приватне розміщення акцій
    3. при публічному розміщенні акцій акціонери не мають переважного права на придбання акцій, що додатково розміщуються товариством[12]
    4. товариство зобов'язане пройти процедуру лістингу та залишатися у біржовому реєстрі принаймні на одній фондовій біржі, при цьому укладання договорів купівлі-продажу акцій товариства, яке пройшло процедуру лістингу на фондовій біржі, здійснюється лише на цій фондовій біржі
    5. у разі якщо умовами емісії акцій передбачена можливість їх оплати не грошовими коштами, товариство зобов'язане залучити незалежного експерта для встановлення ринкової вартості майна, майнових або немайнових прав, які передаються в обмін на акції, при цьому вартість негрошового внеску не може відхилятися від ринкової вартості акцій більше ніж на 10 відсотків
    6. річна фінансова звітність товариства підлягає обов'язковій перевірці незалежним аудитором, а також оприлюдненню (разом із аудиторським висновком)
    7. обрання членів наглядової ради і ревізійної комісії товариства здійснюється виключно шляхом кумулятивного голосування
    8. окрім питань, для вирішення яких законом вимагається кваліфікована більшість (три четвертих голосів від загальної кількості акціонерів товариства, які мають право голосу), рішення загальних зборів товариства приймаються простою більшістю голосів присутніх на зборах акціонерів. Товариство і його акціонери не мають право на свій розсуд розширяти коло питань, які вирішуються кваліфікованою більшістю, а також збільшувати число голосів, якими вирішуються інші питання.
    9. Приватне акціонерне товариство
  • 147. Алгоритмы экономической (кадастровой) оценки городских земель и территориально-экономического зониро...
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Кадастровая оценка земель должна удовлетворять следующим требованиям.

    1. Полнота учета существенных факторов. Оценка стоимости земельного участка (квартала, территории), осуществленная без учета хотя бы одного существенного фактора, не может быть признана правильной. Так, при оценке земель в городе с пересеченным рельефом учет величины уклона рельефа на оцениваемом участке является обязательным, поскольку существенно отражается на стоимости строительства и использования под любую базовую функцию. То же относится к оценке земель в городе, находящемся в сейсмической зоне, на территориях с просадочными грунтами и т.д. Степень загрязнения воздуха на конкретном участке существенно отражается на его оценке под такие функции как жилье, здравоохранение, спорт, рекреации и т.д. Местоположение оцениваемого земельного участка по отношению к местам приложения труда, транспортным узлам, центру города и другим элементам функционально-планировочной структуры является важнейшим фактором, определяющим его стоимость, а, следовательно, и оценку для всех без исключения функций.
    2. Адекватность учета существенных факторов. Учет существенных факторов должен осуществляться методами, обеспечивающими адекватность получаемого результата оценки реальной ситуации и должную меру влияния каждого из факторов на результат оценки. Наиболее действенными методами, обеспечивающими удовлетворение этого требования, являются методы математического моделирования, если они квалифицированно разрабатываются и корректно используются. Они обеспечивают максимум объективности и беспристрастности оценки, легко обозримы и не допускают кривотолков. Методы, ориентирующиеся по преимуществу на экспертные оценки и поправочные коэффициенты, в этом отношении уступают методам математического моделирования, поскольку результат такой оценки неизбежно является прямым отражением субъективного мнения оценщика. Впрочем, ни один метод не может быть полностью избавлен от влияния экспертных решений и оценок в той или иной степени. Предпочтительны, однако, те методы, которые сводят влияние экспертных решений и оценок к минимуму: к одному-двум параметрам, которые могут быть откалиброваны по данным продаж и аналогов.
    3. Прозрачность методов оценки и наглядность результатов. Нередки случаи, когда методы оценки не предъявляются в явном виде, и проверка результатов оценки становится весьма затруднительной, вынуждая пользователя или аудитора обращаться к другим источникам или производить выборочную оценку самостоятельно. Нередко и сами результаты представляются в трудно воспринимаемой форме, затрудняющей их проверку. Оба эти обстоятельства обычно сопровождают оценку, выполненную некачественно по существу.
    4. Внутренняя непротиворечивость результатов оценки. Одним из методов работы аудитора с результатами оценки является выборочная проверка и сопоставление локальных оценок в различных местах города, в ситуациях, которые хорошо знакомы аудитору или легко поддаются интерпретации. Если в таких ситуациях не наблюдается взаимных противоречий локальных оценок, это говорит в пользу данной оценочной работы, хотя еще и недостаточно для вынесения окончательного положительного решения: после этого можно применять более тонкие методы анализа. Если же уже на этом уровне в работе обнаруживаются противоречия, это скорее всего значит, что работа сделана некачественно, если только автор не предъявит убедительных объяснений.
    5. Адресность. Оценка, как правило, должна вестись с точки зрения каждой из базовых функций в отдельности. Безадресная оценка чаще всего лишена смысла, и такая работа не может быть признана удовлетворительной. Исключение составляют некоторые специальные случаи, такие как оценка в рамках процедуры банкротства и ликвидации предприятия.
  • 148. Алгоритмы экономической (кадастровой) оценки городских земель и территориально-экономического зонирования
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Кадастровая оценка земель должна удовлетворять следующим требованиям.

    1. Полнота учета существенных факторов. Оценка стоимости земельного участка (квартала, территории), осуществленная без учета хотя бы одного существенного фактора, не может быть признана правильной. Так, при оценке земель в городе с пересеченным рельефом учет величины уклона рельефа на оцениваемом участке является обязательным, поскольку существенно отражается на стоимости строительства и использования под любую базовую функцию. То же относится к оценке земель в городе, находящемся в сейсмической зоне, на территориях с просадочными грунтами и т.д. Степень загрязнения воздуха на конкретном участке существенно отражается на его оценке под такие функции как жилье, здравоохранение, спорт, рекреации и т.д. Местоположение оцениваемого земельного участка по отношению к местам приложения труда, транспортным узлам, центру города и другим элементам функционально-планировочной структуры является важнейшим фактором, определяющим его стоимость, а, следовательно, и оценку для всех без исключения функций.
    2. Адекватность учета существенных факторов. Учет существенных факторов должен осуществляться методами, обеспечивающими адекватность получаемого результата оценки реальной ситуации и должную меру влияния каждого из факторов на результат оценки. Наиболее действенными методами, обеспечивающими удовлетворение этого требования, являются методы математического моделирования, если они квалифицированно разрабатываются и корректно используются. Они обеспечивают максимум объективности и беспристрастности оценки, легко обозримы и не допускают кривотолков. Методы, ориентирующиеся по преимуществу на экспертные оценки и поправочные коэффициенты, в этом отношении уступают методам математического моделирования, поскольку результат такой оценки неизбежно является прямым отражением субъективного мнения оценщика. Впрочем, ни один метод не может быть полностью избавлен от влияния экспертных решений и оценок в той или иной степени. Предпочтительны, однако, те методы, которые сводят влияние экспертных решений и оценок к минимуму: к одному-двум параметрам, которые могут быть откалиброваны по данным продаж и аналогов.
    3. Прозрачность методов оценки и наглядность результатов. Нередки случаи, когда методы оценки не предъявляются в явном виде, и проверка результатов оценки становится весьма затруднительной, вынуждая пользователя или аудитора обращаться к другим источникам или производить выборочную оценку самостоятельно. Нередко и сами результаты представляются в трудно воспринимаемой форме, затрудняющей их проверку. Оба эти обстоятельства обычно сопровождают оценку, выполненную некачественно по существу.
    4. Внутренняя непротиворечивость результатов оценки. Одним из методов работы аудитора с результатами оценки является выборочная проверка и сопоставление локальных оценок в различных местах города, в ситуациях, которые хорошо знакомы аудитору или легко поддаются интерпретации. Если в таких ситуациях не наблюдается взаимных противоречий локальных оценок, это говорит в пользу данной оценочной работы, хотя еще и недостаточно для вынесения окончательного положительного решения: после этого можно применять более тонкие методы анализа. Если же уже на этом уровне в работе обнаруживаются противоречия, это скорее всего значит, что работа сделана некачественно, если только автор не предъявит убедительных объяснений.
    5. Адресность. Оценка, как правило, должна вестись с точки зрения каждой из базовых функций в отдельности. Безадресная оценка чаще всего лишена смысла, и такая работа не может быть признана удовлетворительной. Исключение составляют некоторые специальные случаи, такие как оценка в рамках процедуры банкротства и ликвидации предприятия.
  • 149. Алиментные обязанности родителей и детей, других членов семьи
    Другое Юриспруденция, право, государство

    По просьбе лица, требующего выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, суд может определить алименты в твёрдой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно, если родитель, обязанный их уплачивать, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или когда часть заработка он получает в натуре, а также в других случаях, когда взыскивание алиментов в долевом отношении к заработку невозможно или затруднительно. В таком порядке алименты взыскиваются с граждан (писатели, художники, композиторы и др.), которые не получают ежемесячно заработной платы или заработок которых резко меняется в зависимости от сезона. При исчислении размера твёрдой суммы алиментов суд определяет среднемесячный заработок ответчика, из которого присуждаются алименты по установленным долевым нормам в зависимости от числа детей. Например, если годовой доход лица, уплачивающего алименты на 2 детей составляет 3420 руб. (среднемесячный 3420:12=285 руб.), то ежемесячно должно взыскиваться 95 руб. (1/3).

  • 150. Алиментные обязательства
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Возможно оспоривание алиментного соглашения, заключенного под влиянием обмана, заблуждения, насилия, угрозы или в результате стечения тяжелых обстоятельств. Алиментное соглашение может быть оспорено, если оно заключено с лицом, чья дееспособность ограничена в судебном порядке, без согласия его законного представителя, а также с лицом, не способным в момент заключения соглашения отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Алиментные соглашения обладают в этом смысле рядом особенностей. Представителями недееспособных в области семейных отношения чаще всего являются их родители (в отношении несовершеннолетних детей) или другие близкие родственники (в отношении совершеннолетних недееспособных лиц). Они, как правило, состоят в семейной связи не только с представляемым, но и с плательщиком алиментов, между ними часто существуют гораздо более тесные отношения, чем при обычных отношениях представительства. Иск о признании такого соглашения недействительным может быть предъявлен в интересах недееспособного его законным представителем, органом опеки и попечительства или прокурором. Признание недействительным соглашения об уплате алиментов действует с обратной силой и влечет аннулирование правовых последствий такого соглашения с момента его заключения. Обратное взыскание алиментов возможно только в случае, если соглашение было заключено под влиянием обмана, угрозы или насилия со стороны управомоченного лица. Исковая давность применяется на общих основаниях. Оспоримые алиментные соглашения могут быть оспорены в течение одного года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания соглашения недействительным. Если соглашение было заключено под влиянием насилия или угрозы, то годичный срок начинает исчисляться с момента прекращения действия насилия или угрозы. При оспариваний соглашения, нарушающего интересы недееспособного получателя, сроком начала исчисления исковой давности следует признать момент, когда законный представитель, орган опеки и попечительства или прокурор узнали о нарушении прав недееспособного.

  • 151. Алиментные обязательства в брачных и семейных правоотношениях
    Другое Юриспруденция, право, государство

    В Семейном кодексе была предпринята попытка найти, компромиссное решение этой проблемы. Средства, выплачиваемые родителями на содержание детей зачисляются, на счет учреждения, в котором находится ребенок, и учитываются отдельно по каждому ребенку. Однако если эти деньги не будут пущены в оборот инфляция обесценит их по этому детские учреждения вправе помещать их в банки для получения доходов. 50% полученного дохода используется на содержание детей в детских учреждениях. При этом детские учреждения используют их на содержание всех детей, а не только ребенка, которому выплачивались алименты. Таким образом, детские учреждения становятся заинтересованными во взыскании алиментов с родителей ребенка и размещение в банк наиболее выгодным образом. После оставления детьми указанных учреждений суммы полученных алиментов и оставшиеся 50% дохода от их обращения зачисляется на счет, открываемый на имя ребенка в сбербанке. Это позволяет обеспечить детям, оставшимся без родительского попечения, некоторый стартовый капитал для начала самостоятельной жизни.

  • 152. Алиментные отношения в Великобритании
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Характерно, что алименты могут быть назначены не только в том случае, если между супругами был заключен официально зарегистрированный брак. В Великобритании 5 декабря 2005 г. вступил в силу Закон о гражданском партнерстве (Law on Civil Partnership). Закон состоит из 8 частей, 196 статей и содержит 22 приложения. Он определяет гражданское партнерство как отношения между двумя лицами одного пола (гражданскими партнерами), которые зарегистрировались как таковые в соответствии с данным Законом. Гражданское партнерство могут заключить только лица одного пола, достигшие 18 лет, не состоящие в браке или другом зарегистрированном партнерстве, не находящиеся в запрещенной степени родства, которую определяет приложение 1. Закон подробно рассматривает различные аспекты взаимоотношений гражданских партнеров между собой и с государством. Он предусматривает ряд льгот, например, в сфере налогообложения, права на социальное обеспечение, при наследовании, разрешает устанавливать родительскую опеку над ребенком партнера. Специальная глава посвящена вопросам имущественных отношений между партнерами, в том числе алиментных. Однако нужно подчеркнуть, что все эти вопросы касаются только предоставления алиментов детям, родившимся в таких браках. Фактические супруги независимо от продолжительности совместной жизни не имеют права требовать предоставления алиментов в судебном порядке для себя. В отличие от этого, на детей, родившихся в таких браках, полностью распространяются положения законов об уплате алиментов.

  • 153. Альтернативы голосования: Интернет или бюллетень?
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Внедрение голосования через Интернет фактически означает пересмотр основных принципов голосования, принятых в демократическом обществе. Не соблюдается анонимность голосования. Нарушается равенство избирателей, выраженное в принципе: один человек Ц один голос. Вследствие большой территориальной разбросанности компьютерных терминалов для доступа в сеть Интернет, становится невозможным какой либо контроль за процессом голосования со стороны общественности, прессы, наблюдателей и избирательных комиссий различного уровня. В проекте федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в статье 70 пункт 3 предлагается записать : "Е при использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (или отдельных ее технических средств) Е соответствующая избирательная комиссия образует группу ....для контроля за использованием ГАС "Выборы" или отдельных ее технических средств." Как группа из 5-10 человек (состоящая, например, из одних юристов) может контролировать компьютерную информационно-коммуникационную систему, состоящую из десятка тысяч компьютеров, сотен тысяч программно-управляемых единиц коммуникационного оборудования, систем спутниковой связи, сотен тысяч километров линий связи и так далее? У специалистов в области информационно-коммуникационных сетей эта фраза кроме улыбки ничего не вызывает.

  • 154. Американо-турецкие международные отношения в аспекте иракского кризиса 2003 года
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Идя на подобное решение, руководство Турции пыталось нейтрализовать резонанс голосования 1 марта: предотвратить разрастание кризиса в отношениях с США. Эффективность этого шага может показаться спорной: тот факт, что Турция открыла свое воздушное пространство, означал, что она все же поддержала военную операцию, но при этом страна почти ничего не получила взамен, отказав американцам в их основных требованиях. Однако в тот момент правительство более всего волновал северный Ирак и необходимость договориться о вводе туда турецкой армии. Собственно говоря, турецкие солдаты находились в северном Ираке еще до начала войны, но их численность была недостаточной для установления контроля над районом, к тому же на это требовалось согласие США. Сложилась парадоксальная ситуация, когда Турция, 1 марта отказавшая США в отправке своих солдат в Ирак, месяц спустя стала сама добиваться этого. Между тем на севере Ирака произошел ряд неприятных для Турции инцидентов. 9 апреля вооруженные отряды двух ведущих курдских партий (Демократической партии Курдистана и Патриотического союза Курдистана) вместе с американскими военными вступили в Мосул и Киркук. Сообщения о том, что курды врываются в официальные учреждения Киркука, в котором проживает значительное число туркманов, захватывают и уничтожают документы, содержащие данные о составе населения, взбудоражили Анкару. Обвиняя курдов в попытке исказить реальность, чтобы обосновать свои претензии на Киркук, Анкара обратилась к Вашингтону с требованием вмешаться и остановить беспорядки. В противном случае Анкара пообещала, что турецкая армия через два часа вступит в Киркук. Американцы сразу отреагировали и взяли район под контроль, однако дали ясно понять туркам, что ни о каких самостоятельных действиях речь идти не может. 12 апреля Конгресс США принял поправку к решению выделить Турции помощь в размере 1 млрд. долларов или кредит на сумму 8,5 млрд. долларов. Согласно поправке, получение денег было обусловлено отказом Турции от одностороннего военного вмешательства. А 23 апреля в Эрбиле американские солдаты задержали турецких военных, в соответствии с турецко-американским соглашением сопровождавших в гражданской одежде гуманитарный груз, и обвинили их в попытке доставить оружие членам Туркманского Фронта в Киркуке. В ответ на возмущение Анкары руководство США заявило через своего посла Р.Пирсона, что в военных условиях трудно отличить одетых в гражданское и вооруженных турок от террористов. К тому же подозрения в том, что турки вооружают туркманов, могут спровоцировать выступления курдов, сотрудничество с которыми необходимо для поддержания порядка. По этой причине будет лучше, если гуманитарную помощь станут сопровождать не турки, а сами американцы16. Таким образом, стало очевидно, что США (вероятно, под давлением курдов) намерены вытеснить турецких военных из северного Ирака. Вместо этого Турции настойчиво предлагали присоединиться к международным силам, которые возьмут на себя после войны обеспечение стабильности в центральном Ираке.

  • 155. Американская стратегия сдерживания на примере стран Ближнего Востока
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Таким образом, данные соображения приводят нас к следующим выводам. В 90-е годы происходит трансформация американской военно-политической стратегии, в особенности это касается так называемых «государств-изгоев». В отношении Ирана и Ирака эта стратегия проходит несколько этапов от двойного сдерживания путем экономических санкций, политического бойкота, а также имеющимся военным потенциалом США до комбинирования сдерживания с политикой «оттеснения», которая обусловливает физическое уничтожение враждебных режимов путем стимулирования внутренней оппозиции и, наконец, до признания сдерживания недостаточно эффективной стратегией. Последнее было зафиксировано в Стратегии национальной безопасности за 2002 г., которая впервые за всю послевоенную американскую историю декларировала отступление США от классического сдерживания, основанного лишь на угрозе возмездия. Это положение, зиждившееся на уверенности большинства американского политического истеблишмента в невозможности восприятия сдерживания нехристианскими культурами и харизматическими лидерами «третьего мира», было проанализировано в рамках данной статьи. В результате мы пришли к опровержению тезиса, выдвинутого современными американскими идеологами количество и характер аргументов не являются достаточными для того, чтобы утверждать, что сдерживание не работает на уровне восприятия его религиозно-этническими формациями, отличными от европейской или американской. Кроме того, любой диктатор (что подтверждено примером Хусейна), который имеет достаточно разума, чтобы добиться власти и достаточно осмотрительности, чтобы ее удерживать на протяжении долгого периода времени, способен к пониманию сдерживания как процесса, который действует на уровне базового инстинкта самосохранения. Разумеется, система, которая допускает функционирование сдерживания в целом, не исключает фактов его неэффективности, что подтверждают исторические прецеденты. Однако если говорить о ядерном сдерживании, прямом, а не расширенном сдерживании, которое касается экзистенциальных основ как политического, так и физического характера, то сорок лет «холодной войны» подтвердили если не универсализм, то, во всяком случае, определенную проверенность схем его действия. И если влияние сдерживания на террористические группы, рассеянные по всему миру и не имеющие четких территорий и, соответственно, уязвимых мест, представляется довольно проблематичным, то брать под сомнение его воздействие на лидеров отдельных государств, на наш взгляд, является неправомерным, поскольку им всегда есть что терять.

  • 156. Аминистративная ответственность
    Другое Юриспруденция, право, государство

     

    1. Конституция РФ.
    2. Устав Ставропольского края от 29 сентября 1994г.// БД Консультант-Плюс: ставропольской выпуск.
    3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195- ФЗ
    4. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях (КоАП РСФСР) от 20июня 1984г.
    5. Таможенный кодекс РФ ред. От 30. 06. 02г.
    6. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001г.
    7. Уголовный кодекс РФ М. 2001г.
    8. Комментарий к Конституции РФ / Под ред. Тропинина Б.Н. М., 1994г.
    9. Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под. Ред. Кудрявцева Ю. В. СПС «Гарант».
    10. Постатейный комментарий к Конституции РФ / Под. Ред. Окунькова Л.А. СПС «Гарант».
    11. Комментарий к Кодексу Российкой Федерации об Административных правонарушениях / Под ред. Гуева А.Н. М. 2002г.
    12. Постатейный комментарий к Кодексу об Административных правонарушениях /Под. ред.Козлова М.Т. М.2002. с.253.
    13. ФЗ РФ от 21.11.95. «Об использовании атомной энергии» // Административное законодательство РФ. М 2000 с.340 343.
    14. ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» от 13.10.95. // Законодательство РФ . 2000г.
    15. ФЗ «Об организации федеральной службы безопасности» от 03.04.95.№40-ФЗ (ред. от 25. 07.2002.)/ Б.Д. Консультант-плюс.
    16. ФЗ «О внешней разведке» от 10.01.1996. №5-ФЗ (ред. от 07.11.2000) / Б.Д. Консультант-плюс.
    17. Постановление Правительства РФ от 23.04. 97. №480 (ред. от 16. 09.2002) «Об утверждении положения о министерстве труда и социального развития РФ» Б.Д. Консультант плюс.
    18. Административная ответственность юридических лиц за правонарушения в сфере производства и оборота этилового спирта , алкогольной продукции // Законодательство . декабрь 2001.№12/СПС «Гарант».
    19. Адушкин Ю., Жидков В. Дисциплинарная и административная ответственность судей;за и против// Российская юстиция . ноябрь 2001. №11/СПС «Гарант».
    20. Административное право зарубежных стран. М., 1996г.
    21. Брэбан Г. Французкое административное право М ., 1988г.
    22. Баландин А.А. Административная ответственность должностных лиц организаций за нарушения в налоговой сфере // Российский налоговый курьер. Октябрь 1999./СПС «Грант»
    23. Бурсулая Т.Д. Административная и уголовная ответственность должностных лиц организаций за нарушения в налоговой сфере //Консультант бугалтера. Октябрь 2001.№10 СПС «Гарант».
    24. Государственная дисциплина и ответственность. Л., 1990.
    25. Габричидзе Б.М. Чириявский А.Г. Административное право. М.2001г.
    26. Ковешников Е.М. Государственноеи и местное самоуправление в России: теоретико правовые вопросы взаимодействия. М., 2001.
    27. Ушацкая Л.А. Административное правонарушение и ответственность за их совершение.- Рига. 1998.
    28. Халфина Р.О. общее учение о правоотношении.- М. 1999.
    29. Хашепушенко И. Шеленков С. Привлечение к административной ответственности : новеллы и возможные проблемы правоприменения//Юрист.- 2002.,№4 с.47-51.
    30. Юсупов В.А. Теория административного права.- М., 1985г.
  • 157. Амир Тимур. Тамерлан
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Вспомогательным органом управленя для Тимура был Совет (Диван). Он состоял из четырех визирей (министров) : 1-й. Визирь провинции и народа. Он сообщал о событиях и делах происходящих в админситрации, а тажке о состоянии народа. Он доставлял в казну суммы податей и налогов, а также советы о распределении всей массы сборов, давал точный отчет о количестве населения, его культуре, о развитиии торговли и положении полицейского надзора. 2-ой. Военные визирь. Его обызанности состояли в представлении росписей войск и реестров жалования, в ознакомлении с расположением отрядов для предупреждения разбросаннсти и в совете обо всем, что касается военного дела. 3-й. Визирь охраняющий от расхищения имущество отсутствующих, умерши, дезертировавших и распоряжающийся им при отсутствии наследников; он же следил за пожеровованиями, и налогами. 4-й Визирь управляющий делами всей империи. Он следил за деятельностью и фниансами всех учреждений империи, наблюдал за казной вплоть до расходов на содержание ложадей и других вьчных животных. Помимо них еще существовали три визиря в пограничных областях и внутри государства, для неусыпного надзора за охраной провинции и управлением государственным имуществом. Эти семь визирей были подчинены Диванбеги (начальнику дивана), и обсудив с ним все дела, касающиеся финансов они доводили их до его сведения. Существовал также азларбеги - начальник прошений, ктороый заботился о том, чтобы эти прошения достигали престола. Духовный судья доносил ему о дела касающихся религии, а гражданский - о делах касавшихся его ведомства. Были и представители духовной власти, докладывающие ему о состоянии пенсионов назначенных потомкам пророка, о жаловании другим духовным лицам, равно как и о распределении других вкладов и фондов, определенных на дела религии. Он имел также секретарей для протоколирования всего что происходило в совете (вопросы распеределения войск, назначения эмиров и многое другое) и секретарей аудиенции или записи публичного совета для записи всех основных событий. Последнее - это были постановления о назначении начальников (эмиров) улусов, кушун и тумыней, правила отношения руководителя к подчиненному и наоборот и правила обращения с друзьями и врагами. Как видно все эти правила представляют собой опыт жизни своей и других скомпилированный в одном произведении. Этими правилами или уложенями Тимур руководствовался всю жизнь, и некторые его потомки использовали эти уложения в своем правлении.

  • 158. Анализ бюджетного дефицита за 1990-1996 годы
    Другое Юриспруденция, право, государство

    Вот уже как почти тринадцать лет существует в нашей стране такое явление, как бюджетный дефицит. Он ворвался в нашу жизнь вместе со скрытой инфляцией, первыми повышениями цен, антиалкогольными кампаниями и прочими прелестями последнего этапа развитого социализма. Но справедливости ради следует отметить, все это явилось логическим следствием семидесятилетнего развития страны: неэффективной экономики, раздутого военно-проышленного комплекса, неудовлетворенного личного спроса. Все это в конечном итоге, особенно при попытках косметического реформирования системы, и должно было привести нас к инфляции и бюджетному дефициту. В данной работе мне бы хотелось бы осветить причины и размеры бюджетного дефицита в период с 1990 по 1996 годы, а так как в макроэкономической политике, которая проводилась в СССР и России в течение последних тринадцати лет можно выделить четырнадцать этапов (в данной работе подробно будут освещены порядка десяти) и различия между ними определяются прежде всего действиями их главных авторов - руководителей органов власти различного уровня, игравших определенную роль формировании и осуществлении той или иной макроэкономической политики в данной работе соответствующие этапам подходы к анализу дефицита будут обозначены именами лиц, оказывавших на эти подходы наибольшее влияние. В конце реферата мне бы хотелось более подробно остановиться на бюджетном дефиците 1995-96 годов, а начать данную работу с краткой истории вопроса: макроэкономической политики советского правительства в период с 1985 по 1990 год. И заканчивая введение, прежде чем перейти к основной части работы полагаю необходимым подчеркнуть буквально следующее.

  • 159. Анализ внешней политики Арабской республики Египет в начале XXI в
    Другое Юриспруденция, право, государство

    На формирование политики АРЕ в межарабских отношениях, определение его роли и места в системе международных отношений в регионе Арабского Востока влияет целый ряд геополитических, экономических, социально-культурных, религиозных факторов. Активизация внешней политики АРЕ в 90-е годы XX века происходила в условиях, когда экономика страны продолжала оставаться слабой, а источники для ее развития немногочисленными. Основные статьи дохода страны связаны с внешней конъюнктурой и во многом зависят от положения дел на международной арене. К системообразующим факторам экономического состояния АРЕ относятся бурный рост населения и высочайший уровень зависимости от внешних обстоятельств, особенно от продолжающегося конфликта на Ближнем Востоке и перманентной нестабильности в регионе. Основные социально-экономические показатели АРЕ говорят о серьезных проблемах, стоящих перед правительством страны. Египет занимает 120-е место в мире по так называемому индексу человеческого развития, имея высокие показатели безработицы и бедности. Безработица, согласно официальным данным, составляет 810%1. Около половины населения АРЕ примерно 35 млн. египтян живет за чертой бедности, из них 6 млн. в полной нищете. При этом давление на Египет международных доноров с целью активизации процесса экономических реформ, либерализации экономики, включая снижение контроля над ценами, отмену субсидий и смягчение ограничений на внешнюю торговлю и инвестиции, постоянно нарастает. Усилия египетского правительства по модернизации экономики, созданию новых рабочих мест, повышению уровня жизни наталкиваются на слишком высокие темпы демографического роста. Если в начале 1996 г. население АРЕ составляло 60,2 млн. человек2, то в 2004 г. его численность достигла 74 млн. Каждый день в Египте рождается почти 4 тыс. младенцев. Если такая динамика сохранится, то, по прогнозам экспертов, к 2030 г. египтян станет вдвое больше3.

  • 160. Анализ групп квалифицирующих признаков убийств
    Другое Юриспруденция, право, государство

    П. 11 ч. 2 ст. 139 «Убийство лица или его близких за отказ этого лица участвовать в совершении преступления». При квалификации данного убийства не имеют значения характер и степень общественной опасности преступления, от участия в совершении которого отказался потерпевший, отводимая ему роль в преступлении, а также прежнее поведение потерпевшего и мотивы отказа. П. 12 ч. 2 ст. 139 «Убийство из корыстных побуждений, либо по найму, либо сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом». Корысть как мотив убийства есть стремление к извлечению материальной выгоды в самом широком смысле слова. Убийство из корыстных побуждений имеет место в тех случаях, когда мотивом совершения этого преступления явилось получение материальной выгоды для виновного или других лиц (денег, имущества или прав на его получение, прав на жилплощадь, вознаграждения от третьих лиц и т.п.), либо намерение избавиться от материальных затрат (возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязанностей, платежа алиментов) при условии, что намерение извлечь имущественную выгоду возникло у виновного до момента лишения потерпевшего жизни и именно оно явилось мотивом убийства. Если же намерение завладеть имуществом убитого возникло после совершения убийства, действия виновного необходимо квалифицировать по совокупности преступлений - как убийство и похищение имущества [4, п. 16]. Под убийством по найму понимается лишение жизни потерпевшего, обусловленное получением исполнителем преступления материального или иного вознаграждения. Лица, организовавшие такое убийство или подстрекавшие к его совершению либо оказавшие содействие его совершению, должны нести ответственность по соответствующей части ст.16 и п.12 ч.2 ст.139 УК. Как сопряженное с разбоем или вымогательством следует квалифицировать убийство в процессе совершения указанных преступлений с целью получения имущественной выгоды. Для квалификации действий виновного по п.12 ч.2 ст.139 УК не имеет значения, достиг ли он цели получения имущественной выгоды и могла ли она вообще иметь место. Определяющим в данной ситуации является то обстоятельство, что виновный руководствовался при совершении преступления именно корыстными мотивами (кроме убийства, сопряженного с бандитизмом, при котором наличие корыстного мотива необязательно). При квалификации убийства, совершенного по найму либо сопряженного с разбоем, вымогательством или бандитизмом, дополнительное вменение квалифицирующего признака "из корыстных побуждений" не требуется. Убийство из хулиганских побуждений (п. 13 ч. 2 ст. 139 УК) - это убийство, совершенное на почве явного неуважения к обществу и общепринятым моральным нормам, когда поведение виновного является открытым вызовом общественному порядку и обусловлено желанием противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное к ним отношение [4, п. 17]. Характерными для этого вида убийства являются не личные, а хулиганские мотивы, т.е. побуждения, которые указывают на явное пренебрежение к правилам общежития и элементарным нормам морали. Хулиганские мотивы выражаются в стремлении открыто противопоставить свое поведение общественному порядку, общественным интересам, показать свое пренебрежение к окружающим, продемонстрировать цинизм, жестокость, дерзость, учинить буйство и бесчинство, показать грубую силу и пьяную "удаль", отомстить кому-либо за явно незначительную обиду, справедливо сделанное замечание о недостойном поведении в общественном месте и т.п. Нередко такие убийства совершаются без повода либо из желания использовать незначительный повод как предлог для убийства (например, хулиган убивает человека, не давшего ему прикурить, отказавшегося распивать с ним спиртные напитки, и т.д.). Если виновным помимо убийства из хулиганских побуждений были совершены иные умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу и сопровождаемые применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, то содеянное им надлежит квалифицировать по п. 13 ч. 2 ст. 139 и соответствующей части ст. 339 УК. Убийство по мотиву расовой, национальной, религиозной вражды или розни (п. 14 ч. 2 ст. 139) представляет повышенную общественную опасность.