Реферат по предмету Юриспруденция, право, государство

• 501. Развитие страхового рынка Украины и Крыма
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

• 502. Разделение властей в правовом государстве
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Законодательная власть это делегированная коллегиальная власть. Дж. Локк писал, что в хорошо устроенных государствах, где принимается во внимание благо целого, законодательная власть передается в руки различных лиц, которые, собравшись должным образом, обладают сами или совместно с другими властью создавать законы. Название данной ветви «законодательная» не означает, что, кроме законодательной деятельности, представительные органы не выполняют никакой другой. Не менее существенной функцией законодательной власти является финансовая, реализуемая в праве ежегодно утверждать государственный бюджет страны. Есть и определенные «распорядительные» функции, связанные с формированием высших исполнительных и судебных органов. Немаловажную роль в деятельности законодательных органов играет осуществляемый ими контроль за работой правительства, иных должностных лиц исполнительной власти. В отличие от судебной, законодательная власть вправе давать лишь политическую оценку тем или иным представителям исполнительной власти и на этой основе привлекать их к политической ответственности (импичмент). Таким образом, законодательная власть это делегированная народом своим представителям государственная власть, реализуемая коллегиально путем издания законодательных актов, а также наблюдения и контроля за аппаратом исполнительной власти, главным образом в финансовой сфере. Законодательная власть реализуется избираемым (иногда частично назначаемым) парламентом («parlare» «говорить») высшим представительным органом государства. Парламент обычно включает в себя две палаты: верхнюю и нижнюю. Двухпалатная структура, как уже говорилось, предохраняет парламент от поспешных решений нижней палаты. Как правило, срок полномочий верхней палаты более длителен, чем нижней, ее депутаты имеют более высокий возрастной ценз, она реже обновляется и формируется на основе косвенных (непрямых) выборов. В большинстве стран досрочному роспуску подлежат только нижние палаты.

• 503. Разделение властей в системе государственных органов
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Президент республики обладает многочисленными иными полномочиями, которые также имеют весьма существенное значение, но осуществляются совместно с другими государственными органами.

  • Президент активный участник законодательного процесса. Правительственные законопроекты обсуждаются в Совете министров, а председательствует на нем президент. Законодательные акты, одобренные парламентом, передаются для промульгации президентом. При этом может вернуть законопроект в парламент для повторного обсуждения, либо обратится за мнением Конституционного совета, если полагает, что данный акт в чем-то противоречит Конституции.
  • Президент республики обладает регламентарной властью, т.е. правом издания собственных нормативных актов.
  • Исполнительная власть во Франции, как и во всех иных странах со смешенной формой правления, имеет бицефальный, т.е. двойной характер. Она осуществляется и президентом и правительством. Президент участвует в осуществление всех наиболее значимых функций, которые закреплены за правительством.
  • Президент может принимать участие и в осуществлени некоторых функций судебной власти. Он назначает членов Высшего совете магистратуры и является его председателем. Данный орган осуществляет дисциплинарную власть в отношении судейских работников. Президенту принадлежит право помилования. Президент является гарантом судебной власти.

• 504. Разработка рекламной программы для страховой компании
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  В соответствии с лицензиями страховая компания имеет право на проведение деятельности по следующим видам страхования:

  1. страхование средств автотранспорта;
  2. обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
  3. страхование гражданской ответственности авто владельцев;
  4. страхование имущества юридических и физических лиц от огня и других опасностей;
  5. страхование от перерыва в производстве;
  6. страхование арендуемого нежилого фонда г.Москвы;
  7. строительно-монтажное страхование;
  8. страхование буровых работ;
  9. страхование газо-, нефте- и нефтепродуктопроводов;
  10. страхование грузов;
  11. страхование воздушных судов;
  12. страхование животных;
  13. медицинское страхование граждан;
  14. страхование на случай смертельно опасных заболеваний;
  15. страхование от несчастных случаев и болезней;
  16. страхование от несчастных случаев;
  17. страхование от несчастных случаев (для детей) особые условия;
  18. комбинированное коллективное страхование жизни работников за счет средств предпринимателя;
  19. накопительное страхование жизни;
  20. кредитное страхование жизни;
  21. страхование дополнительной пенсии;
  22. страхование ренты;
  23. страхование на случай смерти и расходов на ритуальные услуги;
  24. обязательное личное страхование пассажиров, перевозимых автомобильным транспортом;
  25. обязательное личное страхование пассажиров железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта;
  26. страхование расходов граждан, выезжающих за рубеж;
  27. страхование медицинских расходов лиц, путешествующих по РФ;
  28. страхование медицинских расходов лиц, выезжающих в СНГ и РФ;
  29. страхование расходов, возникших вследствие отмены поезди за границу или изменения сроков пребывания за границей;
  30. страхование гражданской ответственности;
  31. страхование персональной ответственности;
  32. страхование профессиональной ответственности нотариусов;
  33. страхование профессиональной ответственности аудиторов;
  34. страхование профессиональной ответственности риэлторов;
  35. страхование профессиональной ответственности врачей и других медицинских работников;
  36. страхование гражданской ответственности производителя продукции;
  37. страхование гражданской ответственности организаций перед посетителями;
  38. страхование гражданской ответственности тур операторов и тур агентов;
  39. страхование гражданской ответственности авиа перевозчика при воздушных перевозках на международных линиях;
  40. страхование гражданской ответственности авто перевозчиков, экспедиторов;
  41. страхование гражданской ответственности предприятий источников повышенной опасности;
  42. страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте (стандартные правила, утвержденные ВСС 23.02.98 г.);
  43. страхование гражданской ответственности владельцев воздушных судов и авиа перевозчиков;
  44. страхование гражданской ответственности эксплуатирующих организаций и собственников гидротехнических сооружений за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц;
  45. страхование гражданской ответственности регистраторов и депозитариев;
  46. страхование ответственности перед третьими лицами при строительно-монтажных работах;
  47. страхование ответственности аэропортов;
  48. страхование ответственности судовладельца;
  49. страхование ответственности оценщиков;
  50. страхование ответственности строителей;
  51. страхование ответственности банковских служащих;
  52. страхование ответственности таможенного перевозчика;
  53. страхование ответственности таможенного брокера;
  54. страхование ответственности архитекторов;
  55. страхование гражданской ответственности фармацевтов;
  56. страхование ответственности оператора транспортного терминала;
  57. страхование ответственности юристов и адвокатов;
  58. страхование гражданской ответственности организации, выдающей и гарантирующей карнеты АТА;
  59. страхование финансовых рисков;
  60. комплексное ипотечное страхование;
  61. страхование рисков, связанных с использованием пластиковых карточек;
  62. комплексное страхование имущества коммерческих предприятий от преступлений;
  63. комплексное страхование банков;
  64. страхование эмитентов пластиковых карточек;
  65. страхование неисполнения договорных обязательств;
  66. страхование потери имущества в результате прекращения права собственности;
  67. страхование риска не проведения мероприятия;
  68. страхование экспортно-импортных кредитов;
  69. комплексное страхование рисков, связанных с электронной коммерцией;
  70. страхование космических рисков.

• 505. Расследование и учёт несчастных случаев на производстве
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  повторный не было;

  • обучение по профессии или виду работы, при выполнении которого произошел НС (число, месяц, год) 10.08.89;
  • дата проверки знаний по профессии или виду работы, при выполнении которого произошел НС (число, месяц, год) не было;
  • Описание обстоятельств несчастного случая при установке краном укосиной приспособления весом 30 кг на радиально- сверлильном станке прижало 3 пальца с столу станка;
  • вид происшествия НС
  • причины несчастного случая недостаточная работоспособность вследствии утомления и переутомления при длительной тяжёлой работе. ;
  • оборудование, использование которого привело к травме (наименование, тип, марка, год выпуска, предприятие-изготовитель) кран укосина
  • нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (да, нет, указать степень опьянения)- нет;
  • медицинское заключение о диагнозе повреждения здоровья перелом вторых фаланг 2,3.4 пальцев правой кисти.
  • Лица, допустившие нарушения государственных нормативных требований по охране труда (Ф.И.О. лиц с указанием нарушенных ими требований) не установлены;
  • Организация, работниками которой являются данные лица (наименование и адрес) экскаваторный завод;
  • Очевидцы несчастного случая (Ф.И.О., их постоянное местожительство, домашний телефон) не установлены;
  • Мероприятия и сроки по установлению причин НС 3 суток.

• 506. Расторжение трудового договора по инициативе администрации по основаниям, связанными с виновными дей...
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Гильмутин Ш. А. более четырех лет работал электромонтером контактной сети 4 разряда в Абаканском участке электроснабжения. За период работы зарекомендовал себя положительно, нарушений трудовой дисциплины не допускал. Приказом от 28 ноября 1995 г. уволен с работы по п. 4 ст. 33 КзоТ (п.п «а» п.6 ст.81 ТК) в связи с отказом 23 ноября 1995 г. выполнить распоряжение начальника дистанции об освещении Кордонского тоннеля и станции Кошурниково. В вину Гильмутина Ш. А. Также вменялось отсутствие на работе в этот день в течение 5-х часов. При этом свой отказ от выполнения требований начальника дистанции уволенный работник мотивировал тем, что ему не предоставлен автомобиль для того, чтобы добраться до места работы. Тогда как расстояние до места работы составляет около 40 километров. Более того, руководитель дистанции отказался оформить наряд, на выполнение названных работ, после чего Гильмутин Ш. А. Был отстранен от работы. По этой причине он и отсутствовал на работе во второй половине дня. Данное увольнение работник обжаловал в судебном порядке. В ходе судебного разбирательства суд установил факт нарушения со стороны администрации техники безопасности при организации работ, связанных с повышенной опасностью, что и повлекло отказ от выполнения распоряжения о производстве этих работ и отсутствие Гильмутина Ш. А. нА работе в течение второй половины рабочего дня 23 ноября 1995 г. При таких обстоятельствах суд не признал отсутствие Гильмутина Ш. А. На работе в этот день прогулом. В данном случае суд пришел к выводу о том, что работник отсутствовал на работе по уважительным причинам. В своем решении суд также указал, что при увольнении Гильмутина Ш. А. Не учтены требования ч. 3 ст. 135 КЗоТ РФ. В соответствии с требованиями названной статьи при наложении любого дисциплинарного взыскания на работника должны учтены тяжесть совершенного им проступка, обстоятельства при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника. В связи с изложенным Курагинский районный суд Красноярского края решением от 30 июля 1996 г. восстановил Гильмутина Ш. А. На работе и взыскал в его пользу за время вынужденного прогула 2 899 661 руб. С работодателя взыскана госпошлина в госдоход в сумме 163 986 руб.

• 507. Реализация норм права: понятие и формы
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Реализация норм права: понятие и формы

• 508. Реализация права
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Очевидно, что третье название нельзя считать удачным, ибо в нем отражается объект толкования, а не его средства и способы. Термин “грамматический” узок по своему содержанию, ибо толкование опирается только на правила грамматики, но и на правила морфологии, и на правила смысла, т. е. на всю совокупность языковых правил. Термин же “филологический”, напротив, весьма широк, так как филология включает в свой состав не только значение об актуальном языке, но и значение сравнительного, исторического и т. п. языкознания, а также литературоведение. По мнению П.Е. Недбайло отличает, что без уяснений цели закона нельзя правильно истолковать и применить норму права, в нем содержащуюся. Темологическое толкование, “правомерно в качестве одного из способов юридического толкования лишь тогда, когда будет установлено, что данная цель действительно отразилась на смысле толкуемой нормы, и что эта норма действительно является юридическим средством для достижения данной цели... При выяснении содержания нормы по ее цели необходимо установить ту цель, которая придана ей законодателем и содержится в соответствующих его актах”. Точка зрения С.С. Алексеев в качестве самостоятельного способа рассматривает специально-юридическое толкование, под которым он понимает исследование технико-юридических средств и способов изложения воли законодателя, базирующихся на знаниях юридической техники. Но исследование технико-юридических средств и способов выражения воли законодателя - еще не исследование содержания норм права. Средства юридической техники -инструментарий законодателя, а не интерпретатор. Использование законодателем при создании нормативных актов различных технико-юридических средств специальных оценочных терминов, легальных дефиниции, формирование различного вида гипотез, диспозиций и санкций, общих, специальных и исключительных норм и т. д. С.С. Алексеев выделяет несколько “приемов” указанного толкования. Однако из них - “нормативное”, при котором воля законодателя раскрывается в качестве нормативного предписания, а затем логической нормы.

• 509. Региональные проблемы экологической безопасности на полуострове Ямал
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Шкала возможных результатов антропогенного прессинга.

  1. Изменения состава биогеоценоза, исчезновение коренных и появление новых видов. Изменение структуры и продуктивности сообществ.
  2. Механическое настроение растительных сообществ и органогенных горизонтов почв.
  3. Изменение структуры почвенного покрова, например формирование в термопросадочных западинах болотных почв.
  4. Загрязнение почв и ландшафтов. Изменение геохимических параметров почв и в этой связи смещение ионного равновесия растворов, изменение миграционной способности химических элементов.
  5. Ускорение или замедление геохимического потока элементов в ландшафтах, образование антропогенных геохимических аномалий.
  6. Перемешивание, уничтожение биологически активных горизонтов почв.
  7. Изменения гидротермического баланса почв, возрастание глубины сезонно-талого слоя, иссушения или обводнение биогеоценозов.
  8. Активизация сопутствующих экзогенных и прочих процессов вытаиваниея льдогрунтов и ископаемых льдов, перехода грунтов в плывунное состояние, солифлюкции, катастрофических сплывов, термопросадок, линейно и площадной эрозии, выноса грунтов в водоёмы, дефляции.

• 510. Регламентация договора в Российском гражданском праве
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  В нашей стране вплоть до недавнего времени основная масса договоров - те, которые связывали между собой главных участников тогдашнего экономического оборота - государственные, а также кооперативные и иные общественные организации, - заключалась во исполнение или для исполнения плановых актов. Воля контрагентов в таких договорах складывалась под прямым или косвенным влиянием исходящих от государственных органов заданий. Тем самым договор утрачивал свой основной, конституирующий признак: он лишь с большой долей условности мог считаться результатом достигнутого контрагентами согласия. Иного и быть не могло, если учесть, что плановый акт предопределял в виде общего правила, какие именно организации, о чем, когда и в каком объеме должны были заключать договоры на передачу товаров, выполнение работ или оказание услуг. Наглядным примером служили, в частности, договоры, непосредственно опосредствовавшие движение товаров в обороте. В последовательно изменявшиеся Положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления, а равно в предшествовавшие им основные условия поставки отдельных видов продукции включались указания на запрещение предприятиям заключать договоры поставки при отсутствии планового акта распределения продукции и товаров или сверх указанных в нем объемов, а также отказа от заключения договоров на поставку выделенных им товаров (продукции). В установленных Положениями о поставках случаях стороны признавались состоящими в договорных отношениях при условии, если на протяжении определенного срока (10 дней) ни одна из них не требовала согласования не охваченных плановым актом условий. К этому следует добавить жесткую регламентацию основных компонентов того, что именовалось договором поставки. Последнее отличало и законодательство, действовавшее применительно к договорам подряда на капитальное строительство, перевозкам грузов и другим договорам между организациями, охваченным понятием «хозяйственные договоры».

• 511. Регулирование и охрана гражданских прав
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Принятие наследства. Наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Не допускается принятие наследства с условием или с оговоркой. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, он не заявил об отказе от него. Малолетнее, несовершеннолетнее, недееспособное лицо, а также лицо, гражданская дееспособность которого ограничена, считаются принявшими наследство, кроме случаев, статьи 1273 ГК. Независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства. Подача заявления о принятии наследства. Наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, должен подать в нотариальную контору заявление о принятии наследства. Заявление о принятии наследства подается наследником лично. Лицо, которое достигло четырнадцати лет, имеет право подать заявление о принятии наследства без согласия своих родителей или попечителя. Заявление о принятии наследства от имени малолетнего, недееспособного лица подают его родители (усыновители), опекун. Лицо, которое подало заявление о принятии наследства, может отозвать его в течение срока, установленного для принятия наследства. Сроки для принятия наследства. Для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства. Если возникновение у лица права на наследование зависит от непринятия наследства или отказа от его принятия другими наследниками, срок для принятия им наследства устанавливается в три месяца с момента непринятия другими наследниками наследства или отказа от его принятия. Если оставшийся срок, меньше трех месяцев, он продлевается до трех месяцев. Право на отказ от принятия наследства Наследник по завещанию или по закону может отказаться от принятия наследства в течение 3 месяцев. Заявление об отказе от принятия наследства подается в нотариальную контору по месту открытия наследства. Физическое лицо, гражданская дееспособность которого ограничена, может отказаться от принятия наследства с согласия опекуна и органа опеки и попечительства. Несовершеннолетнее лицо в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет может отказаться от принятия наследства по согласию родителей (усыновителей), опекуна и органа опеки и попечительства. Родители (усыновители), опекун могут отказаться от принятия наследства, принадлежащего малолетнему, недееспособному лицу, только с разрешения органа опеки и попечительства. Отказ от принятия наследства является безусловным и безоговорочным. Отказ от принятия наследства может быть отозван в течение срока, установленного для его принятия. Выморочность наследства. В случае отсутствия наследников по завещанию и по закону, устранения их от права на наследование, непринятия ими наследства, а также отказа от его принятия суд признает наследство выморочным по заявлению соответствующего органа местного самоуправления по месту открытия наследства. Заявление о признании наследства выморочным подается по истечении одного года со времени открытия наследства. Наследство, признанное судом выморочным, переходит в собственность территориальной общины по месту открытия наследства. Территориальная община, которая стала владельцем выморочного имущества, обязано удовлетворить требования кредиторов наследодателя,. Наследство, не принятое наследниками, охраняется до признания его выморочным. Разделение наследства между наслідниками. Доли каждого наследника в наследстве являются равными, если наследодатель в завещании сам не распределил наследство Перераспределение наследства. Если после истечения срока для принятия наследства и после распределения его между наследниками наследство приняли другие, она подлежит перераспределению между ними. Такие наследники имеют право требовать передачи им в натуре части имущества, которое сохранилось, или уплаты денежной компенсации. Если имущество, на которое претендует наследник, пропустивший срок для принятия наследства, перешло как выморочное к территориальной общины и сохранилось, наследник имеет право требовать его передачи в натуре. В случае его продажи наследник имеет право на денежную компенсацію. Охрана наследственного имущества. Охрана наследственного имущества осуществляется в интересах наследников, отказополучателей и кредиторов наследодателя с целью сохранения его до принятия наследства наследниками. Нотариус по месту открытия наследства, а в населенных пунктах, где нет нотариуса, - соответствующие органы местного самоуправления по собственной инициативе или по заявлению наследников принимают меры по охране наследственного имущества. Охрана наследственного имущества продолжается до истечения срока, установленного для принятия наследства. Расходы на охрану наследственного имущества возмещаются наследниками согласно их доли в наследстве. Управление наследством Если в составе наследства находится имущество, требующее содержания, ухода, совершения других фактических или юридических действий для поддержания его в надлежащем состоянии, нотариус, а в населенных пунктах, где нет нотариуса, - соответствующий орган местного самоуправления, в случае отсутствия наследников или исполнителя завещания заключают договор на управление наследством с другим лицом. Лицо, которое управляет наследством, имеет право на совершение любых необходимых действий, направленных на сохранение наследства до появления наследников или до принятия наследства. Лицо, которое управляет наследством, имеет право на оплату за выполнение своих полномочий.

• 512. Режим наибольшего благоприятствования в рамках Всемирной Торговой Организации (ВТО)
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Реальное развитие международной торговли все более отчетливо проявляет, что глобализация и интернационализация мировых экономических процессов , резко усилившаяся в конце уходящего столетия , все более интенсифицирующаяся и преходящая в новое тысячелетие, одним из своих последствий имеет постепенное размывание грани между пограничным и внутренним регулированием международного экономического обмена. Одним из результатов этого становится постепенный перенос центра тяжести регулирования международной торговли с режима наибольшего благоприятствования на национальный режим. Этот процесс уже обозначился в рамках BТO. Одновременно развивается своеобразная унификация правил и норм регулирования международного обмена товарами и услугами. Складывается растущая совместимость национальных правовых норм регулирования внешней торговли. На этой основе формируется современная международная торговая система, организующим центром которой постепенно становится ВТО. Интересы России требуют, чтобы она завершила свою роль наблюдателя и стала активным участником этого процесса. России уже располагает рыночными механизмами хозяйствования, отказалась от ряда ограничений на экономическую деятельность, и в тоже время, до сих пор отличается резкими диспропорциями в экономике. Устранение данных диспропорций или смягчение их последствий может потребовать дополнительных мер государственной поддержки. Поэтому было бы желательным добиться применения к России по данному вопросу положений соглашений Уругвайского раунда, предусматривающих предоставление определенных льгот с целью поддержки экономических реформ в странах с переходной экономикой: ст. 12 ГАТС - обеспечивающей возможность введения ограничений по доступу на рынок услуг в связи с состоянием платежного баланса; ст. 65 ТРИП - предоставляющей переходной период до 5 лет до принятия обязательств по соглашению и ст. 29 Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам, в соответствии с которой, страны, находящиеся в процессе перехода от планово-централизованной к рыночной экономике свободного предпринимательства.

• 513. Рента и пожизненное содержание с иждивением
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

• 514. Республика как форма правления
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Дело в том, что существуют извращенные разновидности республики, характеризующиеся нелегитимностью власти. Например, когда в стране происходит государственный переворот, который ставит во главе государства единоличного диктатора (он может называться как угодно президентом, координатором, вождем, генеральным секретарем центрального комитета партии и т.д.) или группу диктаторов, форма правления официально может провозглашаться или оставаться республикой, но ее демократическая сущность опустошается. Это происходит и в том случае, когда законно избранное или назначенное должностное лицо (президент, премьер-министр и т.д.) захватывает не принадлежащие ему по конституции полномочия, отказывается оставить свою должность по истечению срок полномочий словом, когда узурпирует власть. Так поступали А. Гитлер в Германии в 1933 году, А. Пиночет в Чили в 1973 году. Примеры к сожалению можно продолжать. Есть примеры такой замены монархии республикой, которые означают ликвидацию существовавшей при монархии демократии. Мало отличаются от абсолютной монархии некоторые республики Тропической Африки, где несмотря на наличие парламента, формально независимых судов, власть президента фактически неограниченна. (так называемые монократические республики). Смена президентов происходит здесь лишь обычно в результате их смерти или военного переворота, а отнюдь не на всеобщих выборах. Перевыборы на новый срок носят скорее ритуальный характер. В Малави, например, до недавнего времени Президент вообще считался находящимся в должности пожизненно. В данной работе были рассмотрены действительно демократические республики. При этом надо помнить, что и в президентской, и в парламентской республике есть и президент, и парламент, а различие между этими двумя разновидностями республиканской формы правления заключается в характере отношений между законодательной и исполнительной властью.

• 515. Реформа федеративных отношений в современной России
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Региональные элиты уже постепенно оправляются от наступательной федеративной реформы 2000 года. Этот процесс, малозаметный для информационного поля, идет пусть и медленно, но по нарастающей. Он выражается:
  - в тихом губернаторском сопротивлении, прикрытом демонстративной "пассивностью" (например, главы регионов тихо "переварили" полпредов, переиграв их, за редким исключением, на региональном политическом поле);
  - в росте публичных негативных реакций на конкретные действия федерального центра со стороны отдельных представителей региональных элит;
  - перенаправливании протестных настроений, проявляемых в регионах, в сторону федеральной власти (наряду с общим увеличением протестных акций);
  - открытой публичной критике дальнейшей политики централизации государства (при расширении круга субъектов подобной критики) - см. например " Прусак разбушевался " (" Независимая газета", 24.05 ).

• 516. Реформы Н.С.Хрущева: предпосылки, сущность, противоречия
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  В 1957 году начинают предприниматься попытки реформ управления народным хозяйством. Существовавшие отраслевые министерства, по мнению Хрущева, были не в состоянии обеспечить быстрый рост промышленного производства. Вместо них учреждались территориальные управления - советы народного хозяйства. Сама по себе идея децентрализации управления экономикой для такой огромной страны поначалу встретила положительные отклики. Однако в характерном для административно-командной системы духе эта реформа преподносилась ее авторами как чудодейственный одномоментный акт, способный коренным образом изменить экономическую ситуацию в стране: разрушить ведомственную монополию, приблизить управление к местам, поднять их инициативу, сбалансировать экономическое развитие республик, регионов, укрепить внутри их хозяйственные связи, в итоге - ускорить экономическое развитие. Управление же оборонной сферой экономики оставалось централизованным. Имевшиеся сомнения относительно реформы не высказывались, поскольку она исходила от самого Хрущева.
  Следует сказать, что организация совнархозов дала некоторый эффект. Сократились бессмысленные встречные перевозки грузов, закрывались сотни дублировавших друг друга мелких производственных предприятий разных министерств. Высвободившиеся площади были использованы для производства новой продукции. Ускорился процесс технической реконструкции многих предприятий: за 1956-1960гг было введено в строй в три раза больше новых типов машин, агрегатов, приборов, чем в предыдущую пятилетку. Произошло существенное сокращение административно-управленческого персонала на производстве.1
  Однако кардинальных изменений в развитии экономики не произошло. Предприятия вместо мелочной опеки министерств получили мелочную опеку совнархозов. До предприятия, до рабочего места реформа не дошла, да и не могла дойти, так как не была даже сориентирована на это. Недовольны были и высшие хозяйственные руководители министерств в столице, которые теряли немалую часть своей, ставшей уже привычной власти. Но провинциальная бюрократия эти шаги Хрущева поддержала. Вместо поисков материальной заинтересованности каждого работника в результатах своего труда были проведены изменения в нормировании и оплате. Результатом этого стало значительное сокращение рабочих, трудившихся на основе сдельной оплаты, и рост числа повременщиков. И без того невысокие материальные стимулы к труду стали резко снижаться. Обещания же, многократно повторяемые с высоких трибун, о росте заработной платы приводили к тому, что рабочие в массовом порядке стали подавать заявления о том, что "заработная плата должна быть повышена всем без исключения”, как это говорил Хрущев. Стала получать распространение "выводиловка", т.е. подгонка заработной платы до определенного уровня.

• 517. Реформы Петра Первого
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Схожая ситуация возникла и в торговле. Создавая собственную промышленность, государство создавало (точнее - резко усиливало) и собственную торговлю, стремясь получить максимум прибыли с ходовых товаров внутри страны и экспортных товаров при продаже их за границей. Государство захватывало торговлю примитивным, но очень эффективным способом - введением монополии на заготовку и сбыт определенных товаров, причем круг таких товаров постоянно расширялся. Среди них были соль, лен, кожа, пенька, сало, воск и многие другие. Установление государственной монополии вело к волюнтаристскому повышению цен на эти товары внутри страны, а самое главное - к ограничению, регламентации торговой деятельности русских купцов. Следствием стало расстройство, дезорганизация свободного, основанного на рыночной конъюнктуре торгового предпринимательства. В подавляющем ряде случаев введение государственной монополии означало передачу права продажи монополизированного товара конкретному откупщику, который выплачивал в казну сразу большую сумму денег, а затем стремился с лихвой вернуть их за счет потребителя или поставщика сырья, вздувая цены и уничтожая на корню своих конкурентов. Петровская эпоха осталась в истории русского купечества как подлинное лихолетье. Резкое усиление прямых налогов и различных казенных "служб" - при таможнях, питейных сборах и т. д. - с купцов как наиболее состоятельной части горожан, насильственное сколачивание торговых компаний (формы организации торговли, которая казалась Петру наиболее подходящей в российских условиях) - это только часть средств и способов принуждения, которые Петр применил к купечеству, ставя главной целью извлечь как можно больше денег для казны.

• 518. Речной флот СССР в 60-80е годы ХХ века
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

• 519. Римская республика
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

• 520. Римское право, его значение в истории правового развития человечества и в современной юриспруденции ...
  Рефераты Юриспруденция, право, государство

  Полноправный римский гражданин, caput, находился одновременно в трех состояниях (status): status libertatis, civitatis и familiae. Перемена в какомнибудь из этих положений называлась capitis deminutio, буквально уменьшение правоспособности, хотя перемена не всегда влекла за собой уменьшение в правах. Римляне различали три вида capitis deminutio: maxima, когда римлянин лишался свободы, т.е. делался рабом: само собой разумеется, что он при этом терял и право римского гражданства, и положение в своей семье, ибо раб не считался лицом, caput; с. d. media, когда римлянин лишался права римского гражданства; он при этом терял status civitatis и status familiae (т.е. юридически он переставал быть членом семьи), но сохранял status libertatis, т.е. сохранял свободу; с.d.minima, когда римлянин менял свое семейное положение, например, из самостоятельного домовладыки (persona sui juris) становился, вследствие arrogatio, подвластным (persona alieni juris) или, наоборот, из подвластного, вследствие эмансипации, становился домовладыкой. В последнем случае правоспособность его очевидно увеличивалась, но, тем не менее, юристы (по крайней мере позднейшие) называли такую перемену "уменьшением", deminutio. Причина такого противоречия лежит, вероятно, в историческом происхождении этого вида capitis deminutio. Некоторые ученые полагают, что в древнейшее время, когда еще роды не были соединены в государство и, следовательно, представляли самостоятельные союзы, существовал только один вид capitis deminutio, именно minima. Переменить семейное положение значило тогда быть в наказание исключенным из семьи, а, следовательно, и из рода, а это значило лишиться всего, что для тогдашнего человека было дорого семейной и родовой религии, участия в семейном и родовом имуществе и защиты родичей. Ничего этого человек не мог найти вне семьи. Поэтому перемена семейного положения означала в то время, действительно, уменьшение правоспособности. Но когда роды соединились в государство, перемена в семейном положении не всегда влекла за собой уменьшение правоспособности. Однако старое название осталось без перемены, как это нередко бывает с юридическими терминами.

• На первую страницу
• Назад
• 16
• 17
• 18
• 19
• 20
• 21
• 22
• 23
• 24
• 25
• 26
• 27
• 28
• 29
• 30
• 31
• 32
• 33
• 34
• 35
• Далее