Geum.ru

Информация по предмету Экономика

  • 841. Государственное регулирование экономических отношений
    Другое Экономика

    По оценкам зарубежных специалистов, современное экономическое положение в Украине определяется как критическое. С позиций зарубежных исследователей, в Украине не продвигаются реформы, не внедряются рыночные механизмы хозяйствования, ухудшается социальное положение населения, государство не выполняет свои обязательства как перед собственным народом, так и перед международными финансово-кредитными фондами и т. д. С такой оценкой можно согласиться лишь частично. Действительно, Украине пока что не удалось преодолеть процессы спада ВВП, остановить сползание экономики и снижение эффективности хозяйствования при переходе к рынку. Однако при этом следует признать, что исходные условия для развития рыночных механизмов в Украине были не только неблагоприятными, но и слишком сложными. Кроме формирования новых экономических отношений здесь создается новое государство. В течение длительного исторического периода структура государственного управления Украины формировалась как часть административной системы СССР. Лучшие профессионалы переводились на работу в Москву. В результате с провозглашением независимости Украина получила в наследство из советских времен управленческие кадры, недостаточно подготовленные к работе в столь сложных условиях. Политическая и экономическая ситуация вокруг Украины сформировалась так, что ее реформаторам не было отведено времени на расчеты и отслеживание различных вариантов развития, поэтому была принята общая концепция перестройки социалистической экономики, которая в значительной степени диктовалась МВФ, Всемирным банком и другими международными финансовыми учреждениями, предоставлявшими финансовую помощь Украине. Анализируя ход реформ с современных позиций, следует констатировать, что они продвигаются по определенному сценарию для всех стран социалистической направленности, однако в Украине они происходят медленнее и с меньшей эффективностью, чем в странах Восточной Европы и Балтии.

  • 842. Государственное регулирования предпринимательской деятельности
    Другое Экономика

    9. Сделки, совершенные в нарушение установленного порядка, приводящие к возникновению или усилению доминирования и (или) ограничению конкуренции, могут быть признаны недействительными в судебном порядке по иску федерального антимонопольного органа (территориального органа в пределах его компетенции) в случае неисполнения участниками сделок требований федерального антимонопольного органа по восстановлению необходимых условий конкуренции в установленные им сроки. Неисполнение решений федерального антимонопольного органа, вынесенных в соответствии с пунктами 4 и 7, является основанием для признания соответствующей сделки недействительной по иску федерального антимонопольного органа (территориального органа в пределах его компетенции). Нарушение требований в части получения согласия (уведомления) федерального антимонопольного органа на совершение сделок является основанием для наложения штрафных санкций.На этапе планирования деятельности предприятия необходимо уделить внимание следующему обстоятельству: в определенных случаях возможно принудительное разделение (выделение) коммерческих организаций и некоммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью. Дело в том, что в случае, когда предприятие, занимает доминирующее положение и совершило два или более нарушений антимонопольного законодательства, федеральный антимонопольный орган вправе принять решение о его принудительном разделении или выделении из его состава одного или нескольких предприятий на базе структурных подразделений, если это ведет к развитию конкуренции. Для этого в отношении предприятия необходимо соблюдение всех следующих условий:

  • 843. Государственное стимулирование инвестиционного процесса
    Другое Экономика

    Бередова В. “Экономика стран Восточной Азии и Европы в 1996 г.”

    1. Экономика зарубежных стран, 99г., с. 163-177
    2. // Проблемы теории и практического управления, 97г., №2, с. 40-45, Глинкина С. “Проблема экономического роста в странах Центральной и восточной Азии”
    3. // ЭКО 1997 г., №11, с. 18-23 А. С. Зелетынь, М., “Государственное стимулирование инвестиционного процесса”
    4. // Вопросы экономики, 98г., №3, с. 81-89 Пороховский А. “Экономически эффективное государство: американский опыт.”
    5. // Экономика и организация промышленного производства, М., 98г., №2, с. 127-135, Коржубаев А. Г. “Государственное регулирование по американски”
    6. // США. Экономика, политика, идеология, 98г., “12, с.26-31
  • 844. Государственные гарантии как форма государственного кредита
    Другое Экономика

     

    1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ ( в ред. от 01.12.2007, с изм. и доп. вступающими в законную силу с 01.01.2008 г.)
    2. Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ (в редакции 01.12.2007)
    3. Федеральный закон РФ от 24.07.2007 № 198-ФЗ (в редакции от 03.03.2008 № 19-ФЗ) «О федеральном бюджете на 2008 и плановый период 2009 и 2010 годов»
    4. Указ Президента РФ «О предоставлении гарантий или поручительств по займам и кредитам» от 23.07.1997 № 773
    5. Алехин Б.И. Государственный долг: Учеб. Пособие для студентов вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006
    6. Кудрин А. Государственный долг России. Перемена декораций // Рынок ценных бумаг, 2006, № 3
    7. Мещеряков И. Рынок кредитования региональных и местных органов власти: 20042007 гг. // Рынок ценных бумаг, 2007, № 13
    8. Селюков А.Д. Государственный и муниципальный кредит: правовое обеспечение. М.: Право и закон, 2000
    9. Федулова С.Ф. Финансы: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп.. М.: КНОРУС, 2005, с. 223 241
    10. Чумаченко А. Государственный внутренний долг РФ и государственные внутренние заимствования (долговая стратегия Минфина России на внутреннем рынке) // Рынок ценных бумаг, 2005, № 16
    11. Ялбулганов А.А. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита // Гражданин и право, 2002
  • 845. Государственные методы регулирования социально-экономического развития региона: механизмы, инструменты
    Другое Экономика

     

    1. Гаврилов А.И.Региональная экономика и управление. М.,2005.
    2. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2000
    3. Методические рекомендации по разработке Комплексной схемы территориального экономического и социального развития Российской Федерации до 2005 г. М.: СОПСиЭС, 1994.
    4. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Официальное издание. // М.: СОПС, 1994.
    5. Общероссийский классификатор экономических районов (ОКЭР) // Изд-во стандартов, 1994.
    6. Организационно-методические рекомендации по разработке схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности в условиях рыночной экономики и формирования товарных рынков. М.: СОПСиЭС, 1994.
    7. Размещение производительных сил. Учебник под ред.: Кистанова В.В., Копылова Н.В. М.: Экономика, 1994.
    8. Региональные проблемы использования экономического потенциала в условиях перехода к рынку. М.: СОПС, 1994
    9. Тургель И.Д. Региональная экономика и управление. М.: 2003.
    10. Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков / Институт «Восток-Запад». М: МАКС Пресс, 2001.
    11. Экономические аспекты региональной политики в странах Европы: опыт для России, Сборник обзоров ИНИОН, Москва, 1999.
  • 846. Государственные финансы
    Другое Экономика

    Кредитоспособность это такое финансовое состояние, которое позволяет получить кредит и своевременно его возвратить. В условиях реорганизации банковской системы, перехода банков на хозяйственный расчет, укрепления роли кредита коренным образом меняется подход к потребителям кредита. Изменился существенно и заемщик. Расширение самостоятельности, новые формы собственности все это увеличивает риск возвращения ссуды и требует оценки кредитоспособности при заключении кредитных договоров, решении вопросов о возможности и условиях кредитования. При оценке кредитоспособности учитываются репутация заемщика, размер и состав его имущества, состояние экономической и рыночной конъюнктуры, устойчивость финансового состояния и пр. На первом этапе анализа кредитоспособности банк изучает диагностическую информацию о клиенте, в состав которой входят аккуратность оплаты счетов кредиторов и прочих инвесторов, тенденции развития предприятия, мотивы обращения за ссудой, состав и размер долгов предприятия. Если это новое предприятие, то изучается его бизнес-план. Информация о составе и размере активов (имущества) предприятия используется при определении суммы кредита, которая может быть выдана клиенту.

  • 847. Государственные финансы. Бюджетно-финансовая политика
    Другое Экономика

    Второй вариант бюджетно-финансовой политики государства также основы-вается на принципе сбалансированности бюджета, но не в рамках одного года (как в первом варианте), а за любой определенный отрезок времени - например, в течение экономического цикла. При использовании этого концептуального подхода происходит увязка государственной бюджетно-финансовой политики с политикой антикризисного регулирования. Taк, для расширения рыночного спроса в условия; спада правительство принимает меры по снижению налогов и одновременно увеличивает бюджетные инвестиционные расходы. Сознательно расширяя дефицит бюджета, власти используют инфляционные методы. В условиях подъема они, наоборот, повышают налоги и снижают бюджетные расхода (прежде всего, на инвестиции), тек самым противодействуя выходу инвестиций за рамки платежеспособного спроса. Подобный подход также имеет свои минусы, поскольку продолжительность и интенсивность подъемов и спадов, как правило, не совпадают. А это, в свою очередь, мешает оптимальному согласованию бюджетно-финансовой политики государства и антикризисного регулирования.

  • 848. Государственный бюджет - основа финансовой системы экономики
    Другое Экономика
  • 849. Государственный бюджет в мировой экономике
    Другое Экономика

    Тем не менее, история также учит, что государство может нанести огромный вред.

    1. Ошибочные правила в состоянии активно дестимулировать создание богатства. Например, государство способно подавлять частную инициативу посредством ценовых искажений за счет завышения курса валюты и создания сельскохозяйственных маркетинговых управлений, облагающих налогом продукцию фермеров, но мало что дающих им взамен.
    2. Даже если установленные правила сами по себе неплохи, они могут применяться государственными органами и их служащими пагубным образом. Они способны, например, навязать предпринимателям очень высокие трансакционные издержки при создании новых или реорганизации старых компаний за счет взяточничества и волокиты.
    3. Потенциально самым серьезным источником наносимого государством вреда является неопределенность. Если государство часто меняет или не разъясняет нормы, в соответствии с которыми осуществляет свою деятельность, деловые круги и граждане не могут быть сегодня уверены, будет ли завтра их деятельность прибыльной или убыточной, законной или незаконной. Тогда, чтобы застраховаться от такого неопределенного будущего, им приходиться использовать дорогостоящие стратегии, например, уходя в теневую экономику или вывозя капиталы за границу. Все это затрудняет экономическое развитие.
  • 850. Государственный бюджет в финансовой системе государства, особенности его использования в Республике Беларусь
    Другое Экономика

    Среди изменений ставок налогов в 2002 году следует отметить снижение ставки налога на прибыль с 30 до 24% , которое отражает желание предотвратить утечку капитала за рубеж и осуществление других целей, стимулирующих развитие экономики. Из списка республиканских в этом году были исключены налог на игорный бизнес и единый с/х налог. Минфин посчитал, что они должны стать местными. Также в этом году на создание новых рабочих мест будет предназначено 25% от поступлений чрезвычайного налога и обязательных отчислений в фонд занятости, это на 5% больше, чем в 2001 г. Однако правительство предложило целых 15 категорий лиц, структур и платежей, с которых данный налог не взимается. Среди прочих бенефициарами такой политики стали сельскохозяйственные предприятия, юридические лица, обслуживающие село, созданные и находящиеся в ведении местных и распорядительных органов. Из года в год государство освобождает их от уплаты отдельных налогов, но эти меры не помогают отечественному сельскому хозяйству обеспечить высокую производительность труда, платежеспособность, закрепление на старых рынках и завоевание новых сельскохозяйственными производителями. Не всегда оправданные налоговые льготы существенно снижают эффективность фискальной политики.

  • 851. Государственный бюджет и проблема оптимизации бюджетных расходов
    Другое Экономика

    ВСЕГО РАСХОДОВ 1947386255,4 в том числе: 0100 Государственное управление и местное самоуправление 56745563,3 0101 Функционирование главы государства - Президента Российской Федерации 2768149,7 0102 Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти 2617968,9 0103 Функционирование исполнительных органов государственной власти 12721176,6 0104 Деятельность финансовых и налоговых органов 34189424,7 0105 Прочие расходы на общегосударственное управление 4448843,4 0200 Судебная власть 19111999,8 0201 Федеральная судебная система 19111999,8 0300 Международная деятельность 42858764,5 0301 Международное сотрудничество 30451751,3 0303 Реализация межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств 9585465,4 0304 Международные культурные, научные и информационные связи 1347347,8 0305 Экономическая и гуманитарная помощь другим государствам 56700,0 0306 Реализация международных обязательств в сфере военно - технического сотрудничества 1417500,0 0400 Национальная оборона 284157831,5 0401 Строительство и содержание Вооруженных Сил Российской Федерации 263863793,5 0402 Военная программа Министерства Российской Федерации по атомной энергии 13993500,0 0403 Обеспечение мобилизационной и вневойсковой подготовки 3269760,0 0404 Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности 2728278,0 0407 Обеспечение деятельности отраслей для национальной обороны 302500,0 0500 Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 173863288,3 0501 Органы внутренних дел 44565516,6 0502 Внутренние войска 13571245,0 0503 Уголовно - исполнительная система 32735876,1 0504 Органы налоговой полиции 4894300,1 0505 Органы государственной безопасности 31813455,6 0506 Органы пограничной службы 17558006,8 0507 Таможенные органы 9650547,4 0508 Органы прокуратуры 9209321,6 0509 Государственная противопожарная служба 6111559,9 0510 Органы юстиции 3394759,2 0511 Государственная фельдъегерская служба 358700,0 0600 Фундаментальные исследования и содействие научно - техническому прогрессу 30317957,1 0601 Фундаментальные исследования 15441429,2 0602 Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно - технического прогресса 14876527,9 0700 Промышленность, энергетика и строительство 57707669,7 0701 Топливно - энергетический комплекс 7600000,0 0704 Конверсия оборонной промышленности 250000,0 0705 Другие отрасли промышленности 243900,0 0707 Строительство, архитектура 41545667,1 0708 Стандартизация и метрология 90200,0 0709 Воспроизводство минерально - сырьевой базы 7323888,3 0710 Содержание органов специального строительства 654014,3 0800 Сельское хозяйство и рыболовство 26821500,0 0801 Сельскохозяйственное производство 20444700,0 0802 Земельные ресурсы 1937000,0 0804 Рыболовное хозяйство 2922186,4 0805 Прочие мероприятия в области сельского хозяйства 1517613,6 0900 Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 9758799,8 0901 Водные ресурсы 675850,2 0902 Лесные ресурсы 6076500,0 0903 Охрана окружающей природной среды, животного и растительного мира 580705,7 0904 Гидрометеорология 1749843,9 0905 Картография и геодезия 675900,0 1000 Транспорт, связь и информатика 7034319,7 1001 Автомобильный транспорт 26460,0 1002 Железнодорожный транспорт 300000,0 1003 Воздушный транспорт 3706039,6 1004 Водный транспорт 2312920,1 1006 Связь 686800,0 1007 Информатика (информационное обеспечение) 2100,0 1100 Развитие рыночной инфраструктуры 20000,0 1101 Малый бизнес и предпринимательство 20000,0 1300 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 8693085,0 1302 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций 8670685,0 1303 Гражданская оборона 22400,0 1400 Образование 80088334,7 1401 Дошкольное образование 542373,0 1402 Общее образование 1361193,0 1403 Начальное профессиональное образование 18690132,7 1404 Среднее профессиональное образование 10228152,2 1405 Переподготовка и повышение квалификации 1111503,8 1406 Высшее профессиональное образование 43477076,1 1407 Прочие расходы в области образования 4677903,9 1500 Культура, искусство и кинематография 10292505,8 1501 Культура и искусство 8776735,3 1502 Кинематография 1500942,3 1503 Прочие мероприятия в области культуры и искусства 14828,2 1600 Средства массовой информации 10264830,2 1601 Телевидение и радиовещание 9500400,0 1602 Периодическая печать и издательства 471640,2 1603 Прочие средства массовой информации 292790,0 1700 Здравоохранение и физическая культура 31908141,6 1701 Здравоохранение 26595422,8 1702 Санитарно - эпидемиологический надзор 4052312,7 1703 Физическая культура и спорт 1260406,1 1800 Социальная политика 430350521,5 1801 Учреждения социального обеспечения и службы занятости 3891868,6 1802 Социальная помощь 341320812,0 1804 Пенсии военнослужащим 40274107,7 1805 Пенсии и пособия в правоохранительных органах 20262260,7 1806 Прочие мероприятия в области социальной политики 20648189,5 1808 Миграционная политика 3953283,0 1900 Обслуживание государственного и муниципального долга 285009298,7 1901 Обслуживание государственного и муниципального внутреннего долга 57918098,7 1902 Обслуживание государственного внешнего долга 227091200,0 2000 Пополнение государственных запасов и резервов 527305,2 2002 Государственный материальный резерв 53760,0 2003 Прочие государственные запасы и резервы 473545,2 2100 Финансовая помощь бюджетам других уровней 265406554,4 2101 Финансовая помощь бюджетам других уровней 239239855,5 2102 Фонд регионального развития 17491700,0 2103 Мероприятия в области регионального развития 8674998,9 2200 Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров 10315350,0 2201 Утилизация и ликвидация вооружений по международным договорам 9772350,0 2202 Утилизация и ликвидация вооружений, исключая международные договоры 543000,0 2300 Мобилизационная подготовка экономики 500000,0 2301 Мобилизационная подготовка экономики 500000,0 2400 Исследование и использование космического пространства 9742000,0 2401 Государственная поддержка космической деятельности 2799320,0 2402 Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы в области космической деятельности 6942680,0 2500 Военная реформа 16544982,8 2501 Проведение военной реформы 16544982,8 2600 Дорожное хозяйство 68519404,0 2601 Дорожное хозяйство 68519404,0 3000 Прочие расходы 3067652,2 3001 Резервные фонды 4300000,0 3002 Проведение выборов и референдумов 2632436,5 3003 Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды) 10445796,8 3004 Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 433408,1 3005 Туризм 12300,0 3100 Целевые бюджетные фонды 13893900,0 3109 Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии 13893900,0 ИТОГО РАСХОДОВ 1666156255,4 Кроме того: Расходы, перечисляемые в Пенсионный фонд в счет поступлений от единого социального налога 281230000,0

  • 852. Государственный бюджет как экономическая категория
    Другое Экономика

    Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества заключается в следующем:

    1. Государственный бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики. С помощью государственного бюджета государство осуществляет перераспределение национального дохода и тем самым изменяет структуру общественного производства, влияет на социальные преобразования. В условиях хозяйственных реформ государство усиливает свои позиции в экономике путем изменения методов бюджетного воздействия на общественное производство, используя бюджет. Государство применяет формы прямого и косвенного воздействия на экономику предоставляет организациям и предприятиям субсидии, государственные инвестиции, осуществляет бюджетное финансирование отраслей, определяющих научно-технический прогресс, добиваясь в конечном итоге изменения народнохозяйственных пропорций. Использование бюджетного механизма для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. Оно позволяет целенаправленно влиять на темпы и пропорции развития общественного производства.
    2. Государственный бюджет играет важную роль в решении социальных проблем. Путем улучшения бюджетного финансирования учреждений социальной сферы просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, жилищного строительства. В перспективе роль государственного бюджета в социальных процессах будет усиливаться. Обусловлено это тем, что бюджетные средства в совокупности с внебюджетными фондами являются финансовой базой осуществления социальных преобразований, перехода на более высокий уровень социального обслуживания населения страны. Кроме того, государственный бюджет обеспечивает нивелирование социальных последствий расслоения граждан по их материальному положению.
    3. На современном этапе развития экономики государственный бюджет становится одним из основных инструментов государства в проведении экономической и социальной политики. Планируя бюджетные доходы и расходы, государство концентрирует в своих руках денежные средства на проведение экономической и социальной политики, преодоление экономического кризиса.
    4. Государственный бюджет играет важную роль в выравнивании экономического развития регионов страны путем бюджетного финансирования объектов. Бюджетное финансирование может осуществляться на возвратной и безвозвратной основе. На возвратной основе бюджетные средства предоставляются в виде кредита на капитальные вложения. Эти средства играют важную роль в строительстве объектов (предприятий) культурно-бытового назначения магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания, школ, больниц, жилья, театров и других предприятий.
    5. Основная роль бюджета состоит в том, что он ежегодно мобилизует и концентрирует денежные накопления предприятий, организаций и населения в централизованном государственном фонде для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепления обороноспособности страны, на содержание органов государственной власти и образования резервов. Роль государственного бюджета далее заключается в том, что он служит важным рычагом воздействия на развитие производительных сил общества, ускорение научно-технического прогресса при умелом использовании его средств. Государственный бюджет играет важную роль в реализации экономической политики государства, направленной на повышение жизненного уровня населения страны.
    6. Государственный (федеральный) бюджет это ведущее звено бюджетной системы. Он играет важную роль в финансировании народного хозяйства, общереспубликанских программ социально-культурных мероприятий, фундаментальных научных исследований. Для финансирования этих общереспубликанских мероприятий в руках центральной государственной власти ежегодно должна концентрироваться значительная доля национального дохода.
  • 853. Государственный бюджет РФ
    Другое Экономика

    Виды доходов и расходовСуммаДоходыНалоговые доходы, всего70330Налог на прибыль17126Подоходный налог114Налог на добавленную стоимость23736Специальный налог на поддержку сельского хозяйства и угольной промышленности России4225Акцизы 4456Ресурсные платежи1015Плата за землю111Экспортно-импортные пошлины18992Другие налоговые доходы556Неналоговые доходы, всего12468Доходы от федеральной собственности1581Доходы от приватизации116Доходы от централизованного экспорта10770Другие неналоговые доходы4685Возврат бюджетных кредитов442Всего доходов87925РасходыНародное хозяйство, всего18878Внешнеэкономическая деятельность4722Социально-культурные мероприятия10477Наука 2965Оборона 2801812Правоохранительная деятельность и прокуратура10754Управление страной 3847Расходы по чрезвычайным обстоятельствам 1268Обслуживание и выплаты внешнего и внутреннего долга 10631Финансирование местных бюджетов 36005Другие расходы 18854Специальные бюджетные фонды5239Всего расходов 151658-63733Построение бюджета должно подчиняться бюджетному тождеству:

  • 854. Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и структура
    Другое Экономика

    Составленный и согласованный проект федерального бюджета РФ Правительство РФ до 1 сентября вносит на рассмотрение в Государственную Думу. Вместе с ним направляется ряд документов, отражающих прогнозы социально-экономического развития страны на предстоящий период, направления бюджетной и налоговой политики, федеральные целевые программы и т. п. Одновременно в Государственную Думу вносятся проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов. Следующая стадия бюджетного процесса - его рассмотрение и утверждение в законодательных органах: Федеральном Собрании (Парламенте) РФ, представительных органах субъектов Федерации и местных самоуправлениях. Проект Федерального бюджета и сопутствующие документы направляются в Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы для принятия бюджета к рассмотрению Государственной Думой. Все материалы передаются Президенту РФ, Совету Федерации, комитетам Думы и в Счетную палату. Получив заключения от комитетов, Государственная Дума начинает рассмотрение бюджета в нескольких чтениях. Принятый Госдумой бюджет по Конституции в течение пяти дней передается на рассмотрение Совета Федерации. В случае его отклонения Федеральным Собранием бюджет передается в Госдуму для повторного голосования и считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов (ст. 105 Конституции РФ).Принятый Федеральный закон о бюджете в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания. После этого начинается непосредственное исполнение бюджета, организуемое Кабинетом министров РФ по согласованию с нижестоящими исполнительными органами. Важнейшая задача исполнения бюджета - обеспечение полного и своевременного поступления налогов и других платежей и доходов в целом и по каждому источнику, а также финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм и в течение того финансового года, на который утвержден бюджет. Непосредственная работа по исполнению федерального бюджета РФ проводится Минфином РФ, его подразделениями и органами, а также Государственной налоговой службой РФ и Государственным таможенным комитетом РФ и их органами на местах. Правительство РФ ежемесячно предоставляет в Государственную Думу информацию о ходе исполнения текущего федерального бюджета, консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Важнейшее значение в бюджетной системе играет Федеральное казначейство РФ, состоящее из Главного управления Федерального казначейства и подчиненных ему территориальных органов на местах. Казначейство непосредственно организует исполнение бюджета, а так же внебюджетных фондов: его органы управляют зачислением доходов и проведением взаиморасчетов между бюджетами, осуществляют контроль за исполнением федерального бюджета РФ. Казначейство регулирует финансовые отношения между федеральным бюджетом РФ и государственными внебюджетными фондами, обеспечивает финансовое исполнение этих фондов. В функции Казначейства входит краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов, а также оперативное управление этими ресурсами в пределах установленных на определенный период государственных расходов; именно Казначейство проводит сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных финансов, предоставляет высшим органам государственной власти отчетности о финансовых операциях Правительства РФ по федеральному бюджету, о государственных внебюджетных фондах, а также о состоянии всей бюджетной системы. Наконец, именно Казначейство осуществляет управление и обслуживание совместно с ЦБ РФ и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга РФ.В своих действиях по обслуживанию бюджетных финансов Казначейство в первую очередь исходит из единства кассы. Переход от банковской к казначейской системе исполнения бюджета означает, что Казначейство должно осуществлять и учитывать все операции со всеми государственными федеральными ресурсами, находящимися в ведении правительства. С созданием казначейской системы все платежи из федерального бюджета или централизованных государственных финансовых ресурсов должны осуществляться с единого (главного) счета Федерального казначейства, и тем самым быть ему полностью подконтрольны. Все остальные счета, которые опосредуют движение средств федерального бюджета, открытые в учреждениях банковской системы, должны быть транзитными, то есть не иметь переходящих остатков. По существу, это означает закрытие счетов бюджета в банках и открытие их в системе Казначейства с перечислением средств непосредственно на расчетные счета хозяйствующих субъектов, выполнявших работы или оказывающих услуги для бюджетных единиц, финансирующих за счет федерального бюджета. Казначейство, опираясь на Центробанк и его систему, освобождает его от функций ведения детального учета средств федерального бюджета и контроля за их целевым использованием. Одновременно осуществляется внедрение учета операций по фиксации денежных средств на каждой стадии исполнения бюджета.

  • 855. Государственный бюджет, проблема сбалансированности. Управление государственным долгом
    Другое Экономика

     

    1. Виноградов В.В. «Экономика России» Учебное пособие. М. Юристъ, 2001
    2. Алферов В. «Рынок внешнего долга России», «Рынок ценных бумаг», №1/1996.
    3. Колчин С. «Внешний долг России», «Власть» №9/1996.
    4. Рыбалко Г.П. «О внешних заимствованиях России», «Финансы», №7/1995.
    5. Симановский А.Ю. «Государственный долг: бремя цивилизации», «Деньги и кредит», №6/1996.
    6. Тихонов А. «Долги Российская империя отдавала всегда»
    7. Декларация Правительства РФ “О поддержке Внешэкономбанка в части выполнения им своих обязательств перед Лондонским клубом кредиторов”
    8. Постановление Правительства РФ “ Об урегулировании задолженности бывшего СССР иностранным коммерческим банкам и финансовым институтам, объединенным в Лондонский клуб кредиторов.”
    9. Постановление СМ РФ от 16 октября 1993 г. N 1060 "Об организации работы, связанной с привлечением и использованием иностранных кредитов" (с изменениями от 27 декабря 1994 г.)
    10. Указ Президента РФ “О порядке принятия решений о предоставлении и получении государственных займов и кредитов”
    11. Федеральный закон от 26 декабря 1994 г. N 76-ФЗ “О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям"
    12. «Модернизация Российской экономики» в 2кн. отв.ред.Е.Г.Ясин М.ГУ ВШЭ, 2002
    13. «Социально-экономические проблемы России» М.,1999
  • 856. Государственный бюджет: его структура и основные принципы построения
    Другое Экономика

    По роли в общественном производстве расходы государственного бюджета подразделяются на две части: одна связана с развитием материального производства, совершенствованием его отраслевой структуры, другая используется на содержание и дальнейшее развитие непроизводственной сферы. С помощью бюджетных расходов государство может регулировать распределение денежных средств между материальным производством и непроизводственной сферой в соответствии с потребностями общества в области экономического и социального развития; воздействовать на стоимостную структуру общественного произ-водства ,стимулировать развитие принципиально новых отраслей экономики и видов производства, влиять на ускорение научно-технического прогресса. Бюджетные расходы, в силу своего перераспределительного характера, способны играть важную роль в государственном регулировании экономики и социальных процессов. Экономическая группировка бюджетных расходов по их общественному назначению отражает выполняемые государством функции - экономическую, социальную, оборонную и др. В соответствии с общественным назначением все расходы бюджета могут быть подразделены на четыре группы: народное хозяйство, социально-культурные мероприятия, оборона, управление . Структура бюджетных расходов названных групп в течение многих лет была у нас относительно стабильной, демонстрируя давно сложившиеся приоритеты в распределении бюджетных средств. Основные ресурсы-примерно половина-направлялись на финансирование народного хозяйства, обеспечивая реализацию экономической функции государства; около трети на социально-культурные мероприятия.

  • 857. Государственный бюджет: проблемы формирования и использования
    Другое Экономика

    Федеральный закон о федеральном бюджете на каждый год содержит перечень регулирующих и закрепленных федеральных налогов и платежей субъектов РФ. Например, ст. 27 ФЗ «О федеральном бюджете на 2001 год» установлено, что в бюджеты субъектов РФ в 2001 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:

    • налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по установленным ставкам в соответствии с действующим законодательством ;
    • НДС на товары (работы, услуги), производимые (выполняемые, оказываемые) на территории РФ, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ;
    • акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы, производимые на территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов доходов;
    • акцизов на остальные товары, производимые на территории РФ, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), акцизов на услуги по ее перекачке и акцизов на природный газ, бензин автомобильный и легковые автомобили, - в размере 100 процентов доходов;
    • лицензионных и регистрационных сборов - в соответствии с действующим законодательством;
    • подоходного налога с физических лиц - в размере 100 процентов доходов;
    • налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов доходов;
    • платежей за пользование природными ресурсами - по нормативам, установленным действующим законодательством;
    • платы за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами - в размере 60 процентов доходов;
    • лесного налога - в размере 100 процентов доходов;
    • платы за пользование водными объектами - в размере 60 процентов доходов;
    • налога с розничных продаж - в размере 100 процентов доходов;
    • прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ в соответствии с законодательством.
  • 858. Государственный долг и его особенности в РФ
    Другое Экономика

    Бюджетный процесс предполагает балансирование ( выравнивание ) государственных доходов и расходов. Однако на практике почти во всех странах в настоящее время имеет место значительное по своим масштабам превышение государственных расходов над доходами. Следствием этого является стремительный рост бюджетных дефицитов. Бюджетный дефицит покрывается, как я уже говорил, либо дополнительной эмиссией денег, что развивает неконтролируемую инфляцию, подрывает стимулы для долгосрочных инвестиций, раскручивается спираль цены - заработаная плата, обесцениваются сбережения населения, воспроизводится бюджетный дефицит. Широко практикуется избыточная эмиссия денег в развивающихся странах, особенно в ряде государств Латинской Америке, а в последнее время в России и других странах СНГ. Либо покрывается государственными займами - внутренними и внешними. Они менее опасны, чем эмиссия, но и они оказывают негативное воздействии на экономику страны. Во-первых, в определённых ситуациях правительство прибегает к принудительному размещению государственных ценных и нарушает таким образом рыночную мотивацию деятельности частных финансовых институтов. Во-вторых, если даже правительство создаёт достаточные стимулы для приобретения юридическими и физическими лицами правительственных ценных бумаг, то государственные займы, мобилизуя свободные средства на рынке ссудных капиталов, сужают возможности получения кредита частными фирмами. Фирмы, особенно мелкие и средние, не являются для банков такими надёжными заёмщиками, как государственные органы. Увеличение спроса на кредиты на рынке ссудных капиталов из-за новых государственных займов способствует удорожанию кредита - росту учётной ставки ( эффект вытеснения). Проведение активной фискальной политики вряд ли может дать сбалансированный бюджет в каждый конкретный год. Должно ли это быть предметом беспокойства? Рассмотрим несколько противоположных концептуальных подходов к бюджету.

  • 859. Государственный долг России: проблемы и решения
    Другое Экономика

    Внутренние долговые обязательства можно условно разбить на рыночные, существующие в форме эмиссионных ценных бумаг, и нерыночные, возникшие по итогам исполнения федерального бюджета и выпущенные в счет финансирования образовавшейся задолженности. К нерыночным относятся: векселя Министерства финансов, задолженность Центробанку и так далее. Основной объем долга приходится на рыночные заимствования, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг. Эмитентом государственных ценных бумаг является Министерство финансов Российской Федерации. Долговые обязательства в виде облигаций выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением. Облигация - наиболее распространенный вид ценных бумаг. Она представляет собой государственное долговое обязательство и дает право ее владельцу по истечении определенного срока получить обратную сумму с процентами. Облигации - долговые обязательства государства, органов местного самоуправления и организаций, выпускаемые обычно большими партиями. Они являются свидетельством того, что выпустивший их орган является должником и обязуется выплачивать владельцу облигации в течение определенного времени проценты по ней, а по наступлению срока выплаты - погасить свой долг перед владельцем облигации. В любом случае облигация представляет собой долг, а ее держатель является кредитором (а не совладельцем, как акционер). По российскому законодательству облигация - ценная эмиссионная бумага, закрепляющая право держателя этой бумаги на получение от эмитента облигации в предусмотренный срок ее номинальной стоимости и зафиксированного в ней процента от этой стоимости.

  • 860. Государственный кредит как экономическая категория
    Другое Экономика

    Внешний государственный долг России достался ей в наследство от СССР. Все страны СНГ, кроме Украины, доверили России на определенных условиях обслуживания своего внешнего государственного долга. Общий суммарный долг всех стран СНГ иностранным кредиторам ( исключая Украину ) в 1993 году составил около 70 миллиардов долларов ( внешний долг СССР в 1987 году составил 40 миллиардов долларов ). Выплатить этот государственный долг в сравнительно короткие сроки крайне сложно, поскольку валютная выручка России от ее экспорта резко сократилась и в еще большей степени сократилась доля государства в этой выручке. Практически Россия может ежегодно выплачивать своим кредиторам не более 2,5 миллиардов долларов в год, что приблизительно равно сумме ежегодных процентов по внешней задолженности. В 1993 году Парижский клуб (объединяет всех государственных кредиторов на международном уровне) и Лондонский клуб (объединяют частных кредиторов, преимущественно транснациональные банки ) отсрочили на несколько лет выплату основой части российского долга. Но отдавать его придется. На ближайшую перспективу погашение предыдущей задолженности будет происходить за счет ее рефенансирования. Это означает, что ту сумму задолженности, которая должна быть погашена в данному году, придется брать равный ей новый кредит и за его счет платить по старым долгам. В итоге в силу подобного метода погашения задолженности внешний государственный долг России останется скорее всего на уровне 1993 года. В то же время ряд российских коммерческих банков в обход государственного законодательства разместили на счетах иностранных банков около 20 миллиардов долларов к концу 1993 года и так называемое бегство капиталов из России не прекращается и вряд ли прекратится до тех пор, пока не будет преодолен кризис кредитно-денежной системы страны, подавлена инфляция и банковские процентные ставки из негативных не превратятся в позитивные.