Ответственность государства за развитие демократии на основе многообразия политических институтов, идеологий, мнений

Ответственность государства за развитие демократии на основе многообразия политических институтов, идеологий, мнений

Демократия (греч. йётоз — народ, ЪгаЬоз — власть) представляет собой форму устройства любой организации, основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии решений. Со време-ни своего возникновения демократия связана с госу-дарством. Античный мир знал только непосредствен-ную демократию, при которой граждане участвовали в управлении государством через общее народное со-брание. В современном мире демократию понимают как форму государства, в котором верховная власть принадлежит народу.

Статья 3 Конституции Республики Беларусь гла-сит, что «единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Бела-русь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные ор-ганы в формах и пределах, определенных Конститу-цией». Именно народу принадлежит верховенство в установлении власти и контроль над нею.

Современное понимание демократии не ограничи-вается признанием прав большинства, правлением от имени большинства. Важнейшей характеристикой демократичности государства является признание прав меньшинства, его возможность выражать свою точку зрения. Современные демократические госу-дарства стремятся всемерно способствовать развитию человеческого потенциала, уважают право личности на собственное мнение. В статье 4 Конституции Рё-спублики Беларусь отмечается, что «демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе мно-гообразия политических институтов, идеологий и мнений».

Демократия является единственным политиче-ским строем, гарантирующим политические и г,раж-данские свободы, право граждан на участие в обще-ственной жизни. Демократию, расширяющую воз-можности граждан, нужно строить. В этом созида-тельном процессе важна роль как государства, так и гражданского общества с его политическими пар-тиями, общеетвенными объединениями, семейными, религиозными, культурными, экономическими инте-ресами и потребностями людей.

Во взаимодействии государственных и обществен-ных институтов определяющая роль принадлежит го-66

сударству как силе, организующей, направляющей, объединяющей все общество на основе общедемокра-тических ценностей. Именно государство призвано в полной мере выражать национальные интересы обще-ства, обеспечивать защиту прав и свобод граждан, до-стойный уровень жизни населения. Ответственность государства за развитие демократии предполагает формирование в стране широкого слоя обеспеченных граждан — среднего класса, являющегося социаль-ной базой демократического строя.

Республика Беларусь как суверенное государство стремится проводить в этом плане адресную социаль-ную политику: заботой государства является разви-тие образования, здравоохранения, решение жилищ-ной проблемы; государство предпринимает конкрет-ные меры по поддержке малого и среднего бизнеса, привлечению инвестиций, уменьшению безработицы, стимулированию спроса на продукцию белорусских предприятий. Болыпое внимание уделяется госу-дарственной поддержке развития культуры, науки, спорта.

Чтобы управлять собственным развитием, страна должна быть конкурентоспособным и процветающим субъектом мировой экономики. Участие в мировом рынке сулит такие же выгоды, как и наличие раз-витой рыночной экономики внутри страны. Для Бе-ларуси важнейшее значение имеет вовлеченность в глобальные интеграционные процессы, которые от-крывают новые колоссальные возможности. Вместе с тем эти возможности не станут реальностью, если в интеграционные процессьг не будут вовлечены широ-кие круги населения. Белорусское государство стре-мится подключать все болыпе людей к принятию ре-

шений, влияющих на их жизнь в современном мире. Принято считать, что управление, обеспечивающее широкое участие населения, может быть более эф-фективным и равноправным, так как интересы лю-дей в таком случае широко представлены на уровне принятия политических решений. Кофи Аннан, Ге-неральный секретарь ООН, считает, что в процессе искоренения нищеты и содействия развитию самым важным фактором является благое управление. Это демократическое управление, предполагающее со-блюдение прав и обеспечение основных свобод иасе-ления, участие людей в принятии решений, подот-четность и подконтрольность властей. Государство, беря на себя свою долю ответственности за развитие каждого человека, работая в этом направлении вме* сте с институтами гражданского общества, получает мощный ресурс — граждан, уверенных в своей цен-ности, с чувством собственного достоинства, стремя-щихся улучшить свою жизнь. Такие люди ориенти-рованы на учебу, работу, они проявляют решимость и свежесть мышления, а не становятся беспомощными получателями благотворительности. Поощрение уча-стия населения в управлении стимулирует индивиду-альную инициативу.

Развитие демократических принципов базируется на учете господствующих в обществе умонастроений. Оно должно давать надежду на реальные улучшения, повышение жизненного уровня. В культуре бело-русского народа, прежде всего старших поколений, утвердилось своеобразное мифологизированное отно-шение к власти, которая должна делать все для про-стого народа. Трудолюбие и терпеливость населения республики способствуют пониманию призывов рабо-

тать более эффективно, сообща добиваться экономи-ческих улучшений. Вместе с тем следует учитывать, что молодое поколение, более прагматичное, хочет не просто работать, а зарабатывать на достойную жизнь самостоятельно. Культура отношений молодых и об-разованных граждан к государству меняется. Это не патерналистский тип взаимоотношений заботливого государства и бедных, нуждающихся в помощи граж-дан, а партнерский тип равноправных участников об-щественной жизни. Государственная политика долж-на отражать эти изменения в политической культуре, учитывать процесс становления национального само-сознания, национальной гордости народа.

Ответственность государства за развитие демо-кратии означает, что оно должно способствовать вы-явлению интересов и мнений различных групп на-селения. Эти интересы, естественно, не могут совпа-дать, они различны, противоречивы, но они требу-ют учета, удовлетворения в текущей политике госу-дарства.

Вместе с тем, государство обязано формировать об-щую платформу интересов, что связывает всех нас в единое целое — нацию. Этим общим при всем много-образии политических интересов является уважение этого многообразия. Государство должно обеспечи-вать поддержку многообразия интересов, уважение каждого человека, его прав и свобод. Закрепление общедемократических принципов в законодательстве в реальной жизни вызывает у граждан ответное ува-жение к государству, к власти. В таком государстве формируется патриот своей страны.