Идеологические основы внешней политики Республики Беларусь

Идеологические основы внешней политики Республики Беларусь

Внешняя политика государства — это его дея-тельность на международной арене, взаимодействие с другими субъектами международных отношений —иностранными государствами, союзами государств, международными организациями — с целью дости-жения национальных интересов государства, его без-опасности.

Формирование и реализация внешнеполитическо-го курса любого государства — сложный процесс, в основе которого лежит взаимодействие ряда внеш-них и внутренних факторов. К внешним факторам относится сила государства в сравнении с соседними державами, соотношение сил основных субъектов ми-ровой политики, стратегическое партнерство и т. д. К внутренним факторам жизнеспособности государ-ства принято относить степень национальной интегра-ции, в том числе объединяющую общество националь-ную идею, разумное управление, единый язык, уро-вень экономического развития. Внутри страны взаимо-действуют различные институты государственной вла-сти, социальные группы, общественные объединения. В результате столкновения различных интересов, идеологических подходов определяются внешнеполи-тические приоритеты страны.

Внешняя политика призвана защищать госу-дарственные интересы страны, создавать благопри-ятные условия для решения внутриполитических задач: повышения жизненного уровня населения, развития экономики, реализации прав и свобод граждан и т. д.

Принципы внешнеполитической деятельности белорусского государства зафиксированы в Консти-туции Республики Беларусь. В преамбуле Консти-туции отмечается, что белорусский народ сознает себя полноправным субъектом мирового сообщества и подтверждает свою приверженность общечеловече-

ским ценностям. В статье 8 Конституции закреплен принцип соотношения национального законодатель-ства Беларуси и международного права: «Республи-ка Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства», однако «не до-пускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции». В этой же ста-тье отражена государственная позиция, касающаяся возможности вхождения нашей страны в различные интеграционные объединения и межгосударственные союзы: «Республика Беларусь в соответствии с нор-мами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них».

Важные положения, касающиеся защиты граж-дан Беларуси за границей и возможности их выда-чи иностранному государству, зафиксированы в ста-тье 10 Конституции: «Гражданину Республики Бе-ларусь гарантируется защита и покровительство го-сударства как на территории Беларуси, так и за ее пределами. <…> Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь».

Наиболее полно принципы внешней политики Республики Беларусь изложены в статье 18 Консти-туции: «Республика Беларусь в своей внешней по-литике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимо-сти границ, мирного урегулирования споров, невме-шательства во внутренние дела и других общепри-знанных принципов и норм международного права». 94

В этой же статье нашел отражение принцип привер-женности Республики Беларусь политике ядерного разоружения и демилитаризации международных отношений: «Республика Беларусь ставит целью сде-лать свою территорию безъядерной зоной, а государ-ство — нейтральным».

К числу важнейших принципов внешней полити-ки Беларуси следует отнести и отсутствие у нашего государства каких-либо территориальных претензий к другим странам, равно как и непризнание Респу-бликой Беларусь территориальных претензий к ней со стороны других государств.

Поддерживая обороноспособность, Беларусь долж-на учитывать такие факторы, как изменение расста-новки сил в мире, тенденции к однополярности мира, угрозы международного терроризма.

Основные задачи белорусского государства на международной арене:

• создание благоприятных внешних условий для поступательного развития Беларуси, подъ-ема ее экономики, повышения благосостояния граждан страны, развития политического, эко-номического, интеллектуального и духовного потенциала страны;

• укрепление международных позиций, отвеча-ющих интересам Республики Беларусь как ев-ропейского государства;

• воздействие с учетом своего положения и воз-можностей на формирование многополярного, стабильного, справедливого и демократическо-го миропорядка, основанного на общепризнан-ных нормах международного права;

• формирование «пояса добрососедства» по пери-метру белорусских границ;

• всесторонняя защита прав и интересов белорус-ских граждан и юридических лиц за рубежом;;

• донесение правдивой информации о стране, со-действие позитивному восприятию Беларуси в> мире, популяризация культурных и духовных ценностей белорусского народа за рубежом.

Анализ принципов внешней политики Республики Беларусь убедительно свидетельствует о том, что они в полном объеме соответствуют Уставу Организации Объединенных Наций. Основными достижениями развития суверенной Беларуси в сфере внешней по-литики явились: международное признание страны; участие в международных организациях; продвиже-ние по пути интеграции в систему мировых хозяй-ственных связей; белорусско-российская интеграция; ядерное разоружение, формирование дружественных отношений с сопредельными государствами.

В выступлении на 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко отмечал: «Мы не создаем пррблем соседям, не претендуем на их выбор пути. Мы отда-ли свое ядерное оружие, добровольно отказавшись от прав ядерного наследника СССР. Сегодня мы под-писываем Международную конвенцию о борьбе с ак-тами ядерного терроризма и заявляем, что приняли решение о присоединении к Дополнительному про-токолу к гарантиям в связи с Договором о нераспро-странении ядерного оружия».

Геополитическое положение Республики Беларусь обусловливает многовекторную внешнюю политику, развитие отношений со многими странами. Экономи-ческие интересы Беларуси связаны с необходимостью интеграции в мировые хозяйственные связи. Главным направлением внешнеэкономической деятель-ности республики является развитие отношений со странами СНГ. Приоритетом деятельности белорус-ского государства выступает развитие отношений с Российской Федерацией. Россия — внешнеполитиче-ский и внешнеэкономический партнер Беларуси. Бела-русь имеет единое таможенное пространство с Рос-сией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном.