Международное сотрудничество в области налогообложения

на сайте студентов-филологов

Международное сотрудничество в области налогообложения

Международное сотрудничество в налоговой сфере обусловлено расширением мировой торговли и движения капиталов, а также усилением интеграционных процессов в мировой экономике. Основными целями международного сотрудничества в области налогообложения является устранение двойного налогообложения и дискриминации налогоплательщиков, предотвращение уклонения от налогообложения, гармонизация налоговых систем стран мира. Юридически международное сотрудничество в сфере налогообложения оформляется международными договорами.

Налоговые законы разных государств, даже если они основаны на одинаковых принципах налогообложения доходов, прибыли, капитала, имущества, никогда не бывают полностью идентичны. Поэтому для регулирования налоговых правоотношений норм национального права часто оказывается недостаточно.

Это обуславливает необходимость в международных правовых нормах. Международные экономические организации заинтересованы в унификации таких международных правовых актов. Наиболее распространенным в настоящее время образцом межгосударственного налогового соглашения является Типовая модель соглашения об устранении двойного налогообложения доходов и капитала, разработанная Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (1992).

Международные договоры, регулирующие налоговые отношения, можно подразделить на собственно налоговые договоры и договоры, в которых наряду с другими вопросами оговариваются правила, касающиеся налогообложения. В первую группу входят общие и ограниченные налоговые договоры, а также договоры об оказании административной помощи по налоговым вопросам.

Основной целью международных налоговых договоров является определение налоговой юрисдикции заключающих их государств и устранение двойного налогообложения. Международное двойное налогообложение можно определить как обложение сопоставимыми налогами в двух и более государствах одного налогоплательщика за один и тот же период времени. Двойное налогообложение оказывает отрицательное воздействие на обмен товарами и услугами, движение капиталов.

Республика Беларусь, руководствуясь в основном Типовой моделью, ОЭСР 1992 г., заключила и ратифицировала ряд налоговых соглашений с другими государствами об избежании двойного налогообложения. Это, в частности, соглашения между правительством Республики Беларусь и: правительством Республики Польша, правительством Украины, Королевством Швеция, правительством Российской Федерации, Королевством Бельгия, правительством Китайской Народной Республики, правительством Республики Молдова, правительством Литовской Республики, правительством Латвийской Республики и правительствами некоторых других стран ближнего и дальнего зарубежья.

Сотрудничество между государствами в области налогообложения проявляется и в оказании помощи друг другу в поиске субъектов и объектов налогообложения или, иными словами, предупреждении уклонения от налогообложения. Этот аспект также получает юридическое оформление в международных договорах.

Идет процесс гармонизации налоговых систем и налогового законодательства различных государств. Доктринальные основы для этого процесса содержатся в проекте Мирового налогового кодекса, разработанного по инициативе ООН.

Налоговый кодекс Республики Беларусь устанавливает верховенство норм международных договоров в области налогообложения над внутренним законодательством о налогах и сборах.