Финансовая система

Преподаватель: Ерчак Ольга Вячеславовна

Курс: 1

Факультет: Юридический

Тип: Лекции по экономической теории

 

Лекция № 13: Финансовая система

1. Финансы и финансовый рынок: сущность, цели и функции
2. Государственный бюджет, дефицит

Финансы- отношение связанное с процессом образования распределения, перераспределения и использования денежных средств. Денежные средства в таком процессе принято называть финансовыми ресурсами.

Функции финансов:

1. Распределительная позволяет определять направление и уровень использования дохода в национальной экономике.
2. Контрольная позволяет отслеживать правильность и эффективность распределения доходов между всеми уровнями финансовой системы.

Главными объектами финансовой системы является финансы государства, предприятий и организаций. Финансовые ресурсы распределяются и перераспределяются с помощью финансового рынка. Финансовый рынок выполняет несколько функций:

Первая связана с переливом денежных средств для поддержания структурных пропорций в национальной экономике.

Вторая функция связана с переходом финансовых ресурсов к более эффективным сверам и отраслям.

Финансы предприятий представляют собой совокупность денежных ресурсов с отношениями по поводу распределениями в процессе хозяйственной деятельности предприятия. Финансы населения- отношение, связанное с получением населением доходов и направленные на преумножение их собственности. В финансах государства основу составляют бюджеты различных уровней.

Государственный бюджет- годовой финансовый план. В нашей республике действует двухуровневая бюджетная система, включающая республиканский бюджет и бюджеты местных органов управления. В совокупности республиканские и местные бюджеты образуют консолидированный бюджет. В самом общем виде бюджет состоит из двух частей: доходы бюджета и расходы бюджета.

Доходы бюджета образуются из следующих источников:

1. Налоговое поступление
2. Неналоговое поступление- доходы от собственности, аренды имущества, свободных экономических зон и приватизаций.
3. Штрафы, пени, неустойки.

Расходы бюджета:

1. Расходы на здравоохранение, образование и социальную сферу.
2. Расходы на оборону и содержание органов внутреннего правопорядка.
3. Расходы на содержание органов государственного управления и другие статьи.

Если доходы меньше расходов, говорят о дефиците бюджета, если доходы больше расходов, то это прафецит бюджета. Как правило бюджет принимается на один год и не изменяется. Однако при ухудшении экономической ситуации планируется изменение расходов бюджета или их структуры. Такая ситуация называется секвест бюджета.

Если у государства на протяжении нескольких лет наблюдается дефицит бюджета, то принято говорить о государственном доме. Дефицит бюджета государства может покрывать из трех основных источников:

1. Внешние заимствовании.
2. Внутренние заимствования у банков.
3. Внутренние заимствования у предприятий и населения за счет покупки ими государственных облигаций.

Уровень дефицита (профецида) государственного бюджета = сумма дефицита (профецида)/ ВВП (номинальный).

 

Налоговая система включает в себя следующее:

1. Субъекты налогообложения
2. Объекты взимания налогов
3. Налоговые вставки

Налоговая система предполагает выполнение следующих принципов налогообложения:

1. Экономичность, т.е. затраты по сбору налогов должны быть меньше чем сумма собираемых налогов.
2. Пропорциональность предполагает установление ограничения, т.е. лимита налоговой нагрузки по отношению ВВП.
3. Стабильность- изменение налоговой системы не должно проводиться часто.
4. Однократность налогообложения.

Классификация налогов. Налоги принято делить на прямые и косвенные. Налоги, которые считаются прямыми взимаются с субъектов хозяйствования за право пользования факторами производства. к таким налогам относятся: налог на прибыль, на недвижимость и др. Косвенные налоги- это налоги на товары и услуги, платежи по которым включены в стоимость и перекладываются «на плечи» покупателей (НДС, актизы). Кроме этого различают налоги, выплачиваемые предприятиями и выплачиваемые населением (подоходный налог). Различают налоги по виду налоговой ставки. Налоговая ставка бывает пропорциональной и прогрессивной.

Пропорциональная означает, что ставка прямо зависит от уровня дохода.

Прогрессивная означает, что сумма налога существенно увеличивается в зависимости от величины дохода. Для прогрессивной ставки предусмотрено соответствующая шкала: чем больше доход, тем побольше налоговой ставки, взимаются налоги.

Налоговая система включает также функции налогов:

1. Фискальная. Эта функция является основной функцией налогообложения. Она позволяет получить основную часть дохода государственного бюджета. Она означает сбор налогов в пользу государства.
2. Распределительная иногда называется социальной функцией, состоит в перераспределении доходов в пользу незащищенных категорий населения.
3. Регулирующая позволяет стимулировать рост экономики, снижая налоги, либо защищать экономику от перегрева, повышая налоговые ставки.