Государство и право Германии в новейшее время (конец 19 начало 20в. до наших дней).

Государство и право Германии в новейшее время (конец 19 начало 20в. до наших дней).

1. Крах Второй Германской империи. Веймарская Конституция 1919г.
2. Фашистская диктатура в Германии.
3. Федеративная Республика Германия.
4. Конституция (основной закон) 1949г. Объединение Германии.

Крах Второй Германской империи. Веймарская конституция 1919г.

Необходимо отметить, что вторая Германская империя просуществовала с 1817-1918. 3 марта 1918г. в городе Брест-Литовске был подписан сепаратный (отдельный) договор между Германией и Советской Россией. По данному договору Россия вышла из войны. Германское военное командование перебросило с восточного на западный фронт все вооруженные силы и разработала план Генерального (сухопутного) наступления на западном фронте с целью получить реванш за поражение её во время Первой мировой войны. На конец весны начало лета планировалось данное наступление. Однако Германские войска в очередной раз потерпели сокрушительное поражение. Немцы не успокоились. После сухопутного поражения Генеральный штаб (глава Гинденбург) планировала морскую операцию, и разгромить английский флот. Однако, когда приказ о подготовке морского сражения поступил на военные корабли и об этом узнали офицеры и матросы, то они отказались выполнять приказ Генерального штаба. В это время в связи с поражениями Германии, отказываются от дальнейших военных действий союзники Германии Болгария, Австро-Венгрия и Турция. Когда начались волнения на кораблях, военного морского флота, то военное командование пыталось использовать против них репрессии. В ответ на это 3 ноября 1918г. на военно-морской базе в городе Киле восстали моряки. Восстание военных, которое началось в Киле перебросилось на Берлин и другие города Германии. С этого времени начинается Буржуазно-демократическая революция в Германии. 9 ноября 1918г. революция победила в городах Германии. Кайзер Германии Вильгельм Второй бежал в заграницу. После революции создается Временное правительство из 6 человек: 3 социал-демократа и 3 независимых социал-демократа. Социал-демократов возглавляет Эйберт, а независимых Гаазе. Когда началась Первая мировая война, то в большинстве Европейских стран социал-демократические рабочих партий разделились на 2 части. Одна поддержала правительство в своей стране в данной войне, другие (независимые социал-демократические партии Германии) выступили против. Официально она была зарегистрирована в 1917г. Также в Германии была создана группа «Спартак», которую возглавляли Карл Либкнехт и Роза Люксембург. В 1918г. 30 декабря на базе группы «Спартак» была создана коммунистическая партия Германии. Когда победила революция, то власть перешла к временному правительству во главе с социал-демократами. Важнейшим вопросом являлся вопрос о власти. 11 ноября 1918г. временное правительство в пригороде Парижа в Компьенском лесу подписало перемирие со странами победительницами. Фактически это был акт о капитуляции Германии. Для решения вопроса власти был создан Первый Всегерманский съезд рабочих и солдатских советов. Съезд состоялся с 16 по 20 декабря 1918г. во время работы съезда группа «Спартак» организовала в Берлине большую демонстрацию. На данной демонстрации группа «Спартак» потребовала передать власть в руки советов. А также установить диктатуру в Германии пролетариата. Однако Всегерманский съезд не согласился с этими требованиями и назначил всеобщие открытые прямые выборы в Учредительные собрания на 19 января 1919г. Такие выборы состоялись и на них победили представители буржуазных партий. За них проголосовало 54,5% избирателей а за социал-демократов 40%. В связи с тем, что в Берлине было неспокойно, было решено проводить учредительные собрания не в Берлине, а в Веймере. В конце мая была принята новая конституция (конституция Германской империи). Конституция состоит из преамбулы и 2 частей. По данной конституции все бывшие государства получили название земель, их было 18. Земли (местные органы власти) имели свои парламенты (ландтаги). В соответствии со ст. 6 и 12 распределяются полномочия высших и местных органов власти.

1. Имперское право имеет преимущество перед правами земель. В компетенцию высших органов входят внешнее сношение, гражданство, таможенное право, почтовое и телеграфное дело, устройство обороны.
2. Гражданское право.
3. Уголовное право.
4. Судопроизводство.
5. Печать.
6. Союзы.
7. Торговля.
8. Промышленность и т.д.

Все остальные вопросы относятся к компетенции местных органов власти.

В соответствии с Конституцией 1919г. как и по конституции 1971г. она предоставляла право «экзекуции» высшим органом власти, т.е. право применять военную силу по отношению к тем землям, которые отказываются выполнять решения вышестоящих органов. Конституция провозгласила буржуазные права и свободы:

1. Равенство всех перед законом;
2. Право выбора профессии;
3. Свобода передвижения;
4. Свобода личности;
5. Неприкосновенность жилища;
6. Свобода слова, собрания союзов;
7. Право родного языка.
8. Право иммиграции.
9. Право на достойное существование человека.
10. Право частной собственности.
11. Свобода преподавания.

По данной конституции главой государства являлся президент. Он избирался сроком на 7 лет и имел право неограниченного переизбрания всеми гражданами, которым исполнилось 20 лет. Президент обладал широкими полномочиями: он представлял Германию на международной арене; имел право заключать международные договоры; объявлять войну; подписывать мирные договора; назначать и увольнять гражданских и военных чиновников; назначать и увольнять судей; обратиться к референдуму для решения таких вопросов, как государственный бюджет, налоги и т.д. Сместить президента можно было по предложению рейхстага досрочно путем референдума. Если на референдуме за президента проголосовало более 50% избирателей, он считался переизбранным на новый срок. В этом случае президент имел право досрочно распустить рейхстаг (нижнюю палату). При этом распустить рейхстаг президент имел право только один раз по одному поводу. Президент имел право назначать руководителя правительства (канцлера, премьер-министр). Канцлер формировал правительство, которое утверждал президент. Однако правительство было ответственно не перед президентом, а перед парламентом. На правительство возглавлялись обязательства: подписывать все законы, постановления после президента (контосигнация). Парламент был двухпалатным. Нижняя палата — рейхстаг. Верхняя палата – рейхсрат. Рейхстаг избирались на всеобщих выборах сроком на 4 гола. Нижняя палата имела право – высшей инициативы, ратифицировать международные договоры, денансировать международные договоры. Нижняя палата как и все подобные палаты в других странах утверждает государственный бюджет, вносить изменения в Конституцию. Законы принимались большим большинством. Верхняя палата (имперский совет) формировалась из представителей земель в зависимость от количества населения. Верхняя палата, как низшая, обладала законодательной инициативой, имела право вето в отношении законов, которые принимались нижней палатой. Преодолеть вето верхней палаты можно было при помощи повторного голосования квалифицированным большинством. Судебная власть принадлежала верховному суду. Судьи Верховного Суда и судьи земель назначаются пожизненно.

2. Фашистская диктатура.

После Первой мировой войны на конференции в Париже были подведены итоги этой войны. Все договоры, которые были подписаны в 1919-1920гг. в Париже вошли в историю — «Версальская система». Договоры подписанные в Вашингтоне в 1921-1922гг. вошли в историю – «Вашингтонская система». 28 июня 1919г. был подписан договор с Германией «Версальский договор». По данному договору Германия лишилась всех своих колоний, которые удачно распределили между собой Франция и Великобритания. По этому договору Германия вернула Франции 2 провинции Эльзас и Лотарингию, Бельгии – Мальмеды и Эпен, Польше – Познань, часть Померании, часть западной Прусии и верхней Силезии – «Польский коридор», Польша получила выход к Балтийскому морю. Германия не могла воссоздавать военно-промышленный потенциал, не могла иметь регулярную армию, она могла иметь только 100 000 наемную армию, Германия не могла создавать в Рейнской зоне военные базы, размещать войска, строить укрепление. После поражения Германии, страна оказалась в очень тяжелом положении: переживала определенный экономический кризис. Военные были очень недовольны данным договором и вскоре после войны в 1920г. сделали попытку государственного переворота (Капповский путч). Попытка не увенчалась успехом. В 1923г. была сделана вторая попытка государственная попытка. В 1920-1921гг. военные во многих районах Германии создавали фашистские организации. В 1920г. в Германии состоялся съезд немецкой рабочей партии. Спецорганы выделили достаточно большие суммы денег Гитлеру и поручили ему на базе немецкой рабочей партии сформировать новую партию, так в Германии была создана Националь-социалистическая немецкая рабочая партия (НСНАП). В 1923г. Гитлер сделал попытку государственного переворота. Эта попытка государственного переворота была сделана в ночь с 8 на 9 ноября. Однако эта попытка не увенчалась успехом. Гитлера арестовали. Его книга «Майн Каф». При помощи США и др. стран Германия начала восстанавливаться успешно. Она как и все ведущие страны мира в течение короткого времени преодолела кризис и её экономика развивалась по восходящей до 1929г. в 1929г. начался мировой экономический кризис. В этих условиях фашистская партия активизирует свою деятельность, требует аннулирования, требует денонсации Версальского договора и обещает вывести страну из тяжелейшего экономического кризиса. В 1932г. в Германии проходят очередные выборы президента. На эту должность балатировался Гитлер. Для Германии того периода выборы были весьма неоднозначны. На этих выборах за Гитлера проголосовало 13,5 000 000 избирателей. За Эрнста Тельмана – 5 000 000, Гинденбурга – 19 000 000. Вначале Гитлеровской пропаганде мало кто верил, в том числе и президент Гинденбург. 19 ноября 1932г. состоялась секретное совещание наиболее состоятельных людей Германии. На этом совещании было решено обратиться письменно к президенту страны Гинденбургу и предложить ему назначить на указанную должность Гитлера. Он должен был обязан выполнить это пожелание. 30 января 1933г. Гиндербург издает указ о назначении Гитлера канцлером Германии. Этот день вошел в историю как день государственного переворота. Когда Гитлер стал руководителем Германии, то до смерти Гиндербурга, он издавал указы и постановления от имени президента. Президент умер 1 августа 1934г. После этого Гитлер формально проводит референдумы и вся полнота власти переходит к нему. Когда Гитлер пришел к власти, ему потребовалось какой-то прецедент, чтобы можно было ликвидировать все демократические организации, профсоюз и т.д. 27 февраля 1933г. был подожжен парламент. В поджоге рейхстага были обвинены коммунисты, арестован руководитель политической партии Тельман, руководитель коммунистической партии Бельгии, и другие руководители. Позже над коммунистами был организован в Лейпциге судебный процесс. На этом процессе обвинялся руководитель коммунистической партии Германии Димитров и другие руководители, процесс с треском провалился. Германское правосудие вынуждено было оправдать Димитрова и ряд других коммунистов. СССР предложил Димитрову приехать в СССР. Фильмы: «Земля, до востребования». После провокации в феврале 1933г. в Германии было издано много законов, которые ликвидировали все демократические организации, политические партии. Был издан закон, по которому была запрещена деятельность всех политических партий кроме фашистских, имущество было конфисковано, были ликвидированы демократические профсоюзы, вместо них были созданы трудовые фронты. На важнейшие государственные должности назначались только представитель нацистской партии. Фактически был лишен своих важнейших полномочий парламент, правительство имело право принимать законы, по своему усмотрению, была упразднена Верхняя палата, фактически были ликвидированы основные права местных органов власти. Была создана министерство пропаганды, которое возглавил доктор Гебельс, началась активная пропаганда фашистских идей, установлен контроль за деятельностью всех направлений развития культуры, был установлен контроль над СМИ. Фашистская пропаганда проводила большую работу о том, что немецкая арийская нация. Она призвана руководить всем миром. В 1940г. на одном из совещаний Гитлер поставил 2 важнейших вопроса:

1. Покорение Европы.
2. Покорение всех стран мира на века.

Был установлен тоталитарный контроль за жизнью и деятельностью каждого гражданина Германии. Все телефонные разговоры прослушивались, все письма пересматривалось, о каждом человеке имелось досье. В 1920г. была создана «служба порядка» — «штурмовые отряды», которые охраняли все сборища фашистов и активно пропагандировали идеи Гитлера. Была создана личная охрана Гитлера – войска СС, было создано 23 концлагеря, которые имели 2000 филиалов. За период с 1936-1945 в эти лагеря было брошено более 18 000 000 человек. была создана военная разветка – абвер, была создана военная разветка – гестап. Германия в 1936г. принимает план развития страны, который предусматривал фарсированную подготовку страны ко Второй мировой войне.

Судебная система. Работа всех судебных органов была построена таким образом, что обвиняемый не имел право на защиту, был создан военный трибунал, приговоры которого были окончательными. Если по доносу был арестован человек, он живым уже не выходил. В марте 1938г. Германия нарушила условие Сен-Жерменского договора (сентября 1936г.), который запрещал Германии присоединять в себе Австрию. В марте 1939г. произошёл аншлюз Австрии. После этого Германия почувствовав безнаказанность, летом 1938г. предъявила ультиматум Чехословакии и потребовала отдать ей Судетскую область, где проживало примерно треть населения Чехословакии и размещено примерно 40% промышленного потенциала. В этих условиях Чехословакия обратилась к гарантам выполнения решений Версальской конференции Англии и Франции, чтобы эти государства защитили её от претензий фашистской Германии. Но когда делегация Чехословакии побывала в Англии и Франции, то руководители этих стран предложили созвать Международную конференцию для решения указанного вопроса. 29-30 сентября 1938г. в Мюнхене состоялась Международная конференция, в которой приняли участие от Великобритании Чемберлен – президент, Даладье – премьер-министр Франции, руководитель Италии Муссолини и руководитель Германии. Было принято решение удовлетворить претензии Германии и отдать ей Судетскую область. 1 октября 1938г. Германия оккупировала Судетскую область. Ровно через месяц союзница Германии Венгрия оккупировала южные районы Словакии и Закорпатскую Украину. В Судетской области проживало примерно 51-52% немецкой национальности. В марте 1939г. Германия ввела свои веска в столицу Чехославакии Прагу и фактически в этом же месяце превратила Чехословакию в свой протекторат. В этих условиях Великобритания, Франция и СССР летом 1939г. начали тайные переговоры о создании военно-политического союза, направленного против Германии. Однако переговоры не дали желаемых результатов. Посол Германии в СССР Шуленбург в одном из своих секретных донесение Гитлеру писал, что данные переговоры скорее всего имеют своей целью не заключение военно-политического союза, а выяснение военного потенциала сторон. В этих условиях, когда переговоры зашли в тупик, в Москву прилетел министр внутренних дел Германии Риббентроп и от имени Германского правительства предложил заключить договор о ненападении сроком на 10 лет. Переговоры велись 2,5 часа и был заключен пакт 23 августа 1939г., который вошёл в историю как пакт Молотова – Риббентропа. Со времени подписания данного пакта и почти до распада СССР, Советское руководство утверждало, что никаких секретных статей в этом пакте не было. 28 декабря 1989г. на втором съезде народных депутатов СССР было принято постановление по данному пакту – Постановление Съезда Народных депутатов Союза Советских Социалистических Республик «О политической и правовой оценке Советско-Германского договора о ненападении от 1939г.». В 1918г. Румыния предъявила ультиматум СССР о возвращении территории на правом берегу Днестра.

Федеративная Республика Германия

Потсдамской конференции 17 июля – август 1945г., которая разделила Германию на 4 зоны оккупации: Американскую, Английскую, Французскую и Советскую. На 4 зоны оккупации был разделен Берлин. Был установлен размер репарации, он составлял 20 миллиардов долларов. СССР получил 50% примерно 7,5 миллиардов. Был создан специальный военный совет из представителей 4 стран, который должен был решать практически все вопросы Германии. В конце 1946г. союзники начали нарушать договоры, были объединены Американская и Английская зоны оккупации – была создана Бизония. В феврале 1948г. к этой зоне присоединилась Французская зона оккупации – Тризония. Фактически было создано отдельное государство от СССР. Для принятия Конституции Объединенных частей Германии была создана специальная комиссия, куда вошли представители не только оккупационных земель, но и представители всех территорий Германии. В этих условиях был подготовлен проект Конституции, который был принят всеми ландтагами «Основной закон федеративной республики Германии» 23 мая 1949г. В ответ на это в восточной зоне оккупации 7 октября 1949г. была провозглашена Германская Демократическая республика (ГДР).

Основные положения Конституции:

Первый раздел этого закона посвящен правам человека: право на жизнь и физическую неприкосновенность, равенство всех перед законом, неприкосновенность жилища, свобода слова, собраний, демонстраций, свобода создания политических партий, свобода вероисповеданий и совести, свобода науки и искусства, свобода преподавания, защита брака и семьи, равноправие между мужчинами и женщинами, право отказа от военной службы, замена её альтернативной службы.

В конституции закреплен принцип разделения властей.

Основные органы власти и управления. Главой государства является президент. По данной конституции власть президента слабая, т.е. он представляет страну на международной арене, имеет право подписывать договоры, рекомендовать на пост канцлера определенного политика, имеет право помилования, право подписывать назначения чиновников.

Парламент двухпалатный. Нижняя палата бундестаг. Она избирается на всеобщих выборах сроком на 4 года. Она обладает правом законодательной инициативы, т.е. право разрабатывать, обсуждать и принимать законы. Нижняя палата утверждает ежегодно государственный бюджет, ратифицирует международные договоры, денонсирует международные договоры, участвует в избрании президента. Президента избирают обе палаты следующим образом: нижняя палата в полном составе и равного количества земель. Парламент избирает канцлера без обсуждения. Если нижняя палата высказывает недоверие правительству, то она доказывает недоверие только канцлеру. После оказания недоверия канцлеру он вместе с правительством уходит в отставку. Верхняя палата – бундесрат. Она избирается законодательными органами земель. каждая земля представлена 3 или 5 депутатами данной земли. Все законопроекты, которые обсуждаются в нижней палате, должны быть представлены в верхнюю палату. Верхняя палата высказывает свои соображения по данному закону. Верхняя палата вместе с нижней имеет право вносить изменения в Конституцию и размеры земель.

Высшим судебным органом является Верховный суд. Судьи назначаются верхней и нижней палатами. Основные полномочия принадлежат канцлеру. Он формирует правительство, формирует основные направления внутренней и внешней политики, подбирает государственных чиновников на соответствующие должности, является главой исполнительно власти. Конституция Германии отличается от подобных законов других стран тем, что в Конституции закреплены положения, касающиеся жизни и деятельности политических партий. После Второй мировой войны возобновили свою деятельность: ХДС – христианский демократический союз (1945-1950гг.); ХСС – Христианско-социальный союз (1945г.); СвДП – свободная демократическая партия (Геншер); СДПГ – Социал-демократическая партия Германии; КПГ – Коммунистическая партия Германии; ПЗ – Партия Зеленых и др. Все политические партии, которые функционируются в Германии дотируются из государственного бюджета. Никто не имеет право врываться в офисы политических партий, производить обыск – это карается законом, но в Конституции имеются статьи, которые предусматриваются запрещение деятельности политических партий, если они нарушают основной закон. Объединение Германии произошло 30 октября 1990г.

 

…………………………
России последнии новости из мира образования. Все о и многом другом. Все от тестов до форума, от сочинения до шпаргалок. Удобная навигация и быстрая регистрация. Дерзайте знания, молодежь!)