Государство и права США в Новейшее время.

Государство и права США в Новейшее время.

  1. Регулирующая роль государства в сфере экономики и социальных отношений.
  2. Основные изменения в законодательстве.
  3. Развитие законодательства в США во второй половине 20в. Эволюция избирательного права. поправки Конституции.
  4. Регулирующая роль государства в сфере экономики и социальных отношений.

В конце 19-начале 20 ст. США являлись наиболее развитой в мире страной. Если до Первой мировой войны эта страна получала кредиты в Англии, Франции, Бельгии, Голландии, Швейцарии, то после Первой мировой войны США уже сами стали кредитовать другие страны мира. Необходимо отметить, что США по сравнению с другими странами мира понесли весьма незначительные людские потери. Во время этой войны США потеряли убитыми примерно 50 000 человек и раненными примерно 230 000 человек. В результате в начале 20ст. США добывали примерно 50% угля. Они производили 3/5 чугуна и стали, 2/3 добычи нефти, на долю США приходилось 85% всех автомобилей мира. После Первой мировой войны США как и другие страны мира переживали определенный экономический кризис, связанный с переходом от военных методов руководства страной, промышленностью, с/х и т.д. Этот кризис продолжался во всех странах мира примерно до 1922-1923гг. и первыми из этого кризиса вышли США, а за ними и другие страны капиталистического мира. Ученые пришли к следующему выводу: что в капиталистических странах период стабилизации начался 1923-1924гг. За врем периода стабилизации объем производства в странах возрос. В данном случае в США этот показатель составил 78%. Период стабилизации продолжался с 1923-1924 до 1929г. После этого начинается мировой экономический кризис. Данный кризис имеет 2 особенности:

  1. Кризис охватил практически все страны мира.
  2. Кризис охватил все сферы человеческой жизни деятельности.

В своем развитии он прошёл 3 этапа:

  1. 1929-1932/33гг.
  2. 1932/33, 1937гг. – период стагнации, период застоя, когда экономика должным образом не развивалась.
  3. 1937-1939гг. – произошёл очередной спад экономики.

Третий период был прерван началом Второй мировой войны. В период кризиса в США началась очередная президентская компания (1932г.). Президентом страны являлся республиканец Гувер. На выборы в конечном итоге вышло 2 претендента: Гувер и демократ Рузвельт. Выборы президента в США всегда происходят в високосный год в ноябре месяце в первый вторник после первого понедельника. Во время выборов победу одержал Рузвельт. Страна находилась в весьма тяжелом экономическом положении, поэтому перед новой администрацией стала задача вывода страны из кризиса. Рузвельт сформировал весьма солидную команду из различных специалистов и разработал вместе с ними проект реформ, которые должны были вывести страну из этого кризиса. В течение 100 дней такие реформы были разработаны и после принесения присяги эти реформы были приняты и вошли в историю под названием «Новый курс Рузвельта». В основу данных реформ была положена теория Кейнса. В соответствии с теорией Кейнса во время кризиса государство имеет право:                 

  1. Вмешиваться в экономическую жизнь монополии.
  2. Регулировать развитие экономики.

Сущность реформ Рузвельта:

  1. Была проведена реформа банковской системы. В стране имелось 25 000 банков. В результате реформы 10 000 банков были закрыты. из сбережения были переданы в рентабельные банки, была установлена монополия государства на продажу золота. Государство выделило банкам из резерва значительные суммы денег.
  2. В 1933г. 16 июля был принят закон о восстановлении промышленности. По данному закону:
    1. Рабочие получили право создавать профсоюзы.
    2. Рабочие получили право на заключение коллективных договоров и добивались их исполнения.
    3. Предприниматели должны были выполнять указания о едином рабочем дне.
    4. Предприниматели должны были выплачивать рабочим единый размер зарплаты в час. (примерно 6$ в час). При нарушении данного положения предприниматели, руководители фабрик и заводов штрафовались.

    По данной реформе было проведено принудительное картелирование – это значит, что рентабельные предприятия были объединены под руководством одного руководителя и им были выделены дополнительные суммы денег.

  3. Во время кризиса в США был высокий процент безработных. В основном безработными являлась молодежь (до 25 лет), поэтому был принят специальный закон, направленный на ликвидацию и минимизацию безработицы. Государство выделило необходимые суммы денег для создания рабочих мест для молодежи. В результате примерно 20-25% молодых людей получили работу на пол года, и за эти 6 месяцев молодые люди получали такую сумму денег, за которую можно было прожить оставшиеся 6 месяцев.
  4. Была проведена реформа сельского хозяйства. В том же 1932г. в мае месяце был принят закон, по которому фермеры должны были уничтожать не реализованную продукцию, поэтому в то время излишки продуктов сжигались. В это время начали разоряться фермерские хозяйства, произошёл спад сельскохозяйственной продукции. Многие фермерские хозяйства продавались. В это время на первом этапе лишь определенной части фермеров была оказана помощь. На втором этапе – государство поступало умнее. Государство закупало у фермеров 50% их продукции, оставшиеся 50% фермеры должны были реализовать сами. Все фермеры получили необходимую помощь и поддержку со стороны государства.

В 1935г. в июле был принят закон Вагнера, в соответствии с которым США официально признали права всех профсоюзов и гарантировали эти права. данный закон предоставил право рабочим на забастовки, на заключение коллективных договоров с предпринимателями и право отстаивать эти коллективные договоры. По данному закону 1935г. в определенной степени были ущемлены важные права предпринимателей и со времени принятия этого закона предприниматели начали борьбу против него. В 1938г. был принят закон о социальном развитии, страховании и т.д. В соответствии с этим законом все граждане США по достижении определенного возраста получили право на пенсию, право на пособие. Эти же права получили и инвалиды с детства и безработные. Размер социальной помощи составлял примерно 75% от средней заработной платы.

2. Основные изменения в законодательстве.

В 20ст. был принят ряд поправок:

  1. 20 поправка 1933г.
  2. 22 поправка 1951г.
  3. 25 поправка 1967г.

Три эти поправки определили окончательно продолжительность нахождения во власти президента. В соответствии с этой поправкой президент может избираться на указанную должность 2 срока по 4 года. Рузвельт создал прецедент, по которому президент избирался 4 раза. По данным поправкам был определен порядок замещения вице-президентом президента, который по каким-то причинам не в состоянии был выполнять свои обязанности. 24 поправка 1964г. 1971г. – 26, 1920г. – 19 поправка. В соответствии с 19 поправкой избирательные права получили женщины. 24 поправка отменила дискриминацию избирателей за неуплату любых налогов. 26 поправка установила, что избирательное право принадлежит гражданам, которым исполнилось 18 лет.