ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАНЦЕВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НИМ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАНЦЕВ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НИМ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД.

Административно-правовой статус указанных лиц регулируется Законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» 1993 г. в новой редакции 2005 г.

Иностранными гражданами – лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.

Лицами без гражданства – лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.

Особую группу иностранцев в Республике Беларусь составляют беженцы, т.е. лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и находящиеся на ее территории из-за обоснованных опасений стать жертвой преследования в государстве своего происхождения или предыдущего пребывания по признаку расы, религии, национальности, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Вследствие чего данное лицо не хочет или не может вернуться в государство своего происхождения или пользоваться его защитой. (в соответствии с Законом «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» 2008 г. /вступает в действие с 23.06.2009 г./

Иностранцы, т.е. иностранные граждане и лица без гражданства в Республике Беларусь равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств, и пользуются теми же правами и свободами, а также выполняют те же обязанности, что и граждане Республики Беларусь (в первую очередь в области личных прав и свобод), если иное не предусмотрено законом.

Осуществление иностранцами в Республике Беларусь своих прав и свобод не должно наносить ущерба интересам Республики Беларусь, правам и законным интересам граждан Беларуси и других лиц.

Осуществление ряда социальных прав и свобод иностранцами требует от них получения специального разрешения (например, право на труд) или связано с предоставлением услуг на платной основе (например, в здравоохранении, образовании).

Ограничения прав и свобод иностранцев могут устанавливаться только в случаях, если это необходимо для защиты прав и основных свобод граждан Республики Беларусь, обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения.

Иностранцы в Республике Беларусь не могут:

1. избирать и быть избранными в государственные выборные органы;
   
2. участвовать в референдумах;
   
3. занимать государственные должности и нести государственную службу;
   
4. быть членами политических партий и участвовать политической деятельности;
   
5. исполнять воинскую обязанность;
   
6. посещать закрытые для иностранцев территории и иметь доступ к государственным секретам.
   

Иностранцы в отличие от граждан Беларуси обязаны:

1. временно пребывающие (до 90 дней) – зарегистрировать свои паспорта (в 3-х дневный срок) и покинуть территорию Беларуси в установленные сроки;
   
   1. временно проживающие (свыше 90 дней) – получить разрешение на временное проживание;
      
   2. постоянно проживающие – получить вид на жительство.
      

Иностранцы могут быть ограничены во въезде на территорию Беларуси если это:

1. противоречит интересам государственной безопасности;
   
2. нарушает права и свободы, вредит физическому и моральному здоровью граждан и иных лиц;
   
3. связано с ранее совершенными в Беларуси противоправными деяниями.
   

При нарушении законодательства, правил пребывания или проживания в Беларуси:

1. иностранцам может быть сокращен срок нахождения на территории Беларуси;
   
2. иностранцы могут быть подвергнуты добровольной или принудительной депортации.
   

Решение о признании иностранца беженцем (в соответствии с Законом «О беженцах») принимает Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь на основании заключения территориального органа по миграции после процедуры рассмотрения ходатайств и материалов личного дела иностранца. Решение принимается в срок до трех месяцев. Приобретение статуса беженца не связано с отказом от имеющегося у лица гражданства и требует представления доказательств об угрозе жизни и здоровью иностранца.

Для сравнения.

Решение о приобретении иностранцем гражданства (в соответствии с Законом «О гражданстве») принимает Президент Республики Беларусь путем издания Указа о приеме в гражданство на основании заявления иностранца и иных материалов, рассмотренных Департаментом по гражданству и миграции МВД. Решение принимается в срок до 1 года. Прием в гражданство путем регистрации (в срок до двух месяцев) производят:

– Департамент по гражданству и миграции МВД – для лиц, постоянно проживающих в Беларуси;

– консульские учреждения Республики Беларусь за рубежом – для лиц, постоянно проживающих за пределами Беларуси.

Приобретение гражданства Беларуси влечет утрату прежнего гражданства и требует выполнение лицом установленных законом условий, а также взятие на себя обязательств.