ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В СФЕРЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ.

ФУНКЦИИ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь (в редакции от 15 марта 1994 г.) Президент являлся главой исполнительной власти. В соответствии с изменениями, внесенными в Конституцию в ноябре 1996 г., Президент утратил данное полномочие. В настоящее время Президент Республики Беларусь, как Глава государства, организационно не входит не в одну из ветвей власти, однако обладает значительными полномочиями в сфере деятельности каждой из ветвей государственной власти. Его полномочия регулируются главой 3 Конституции Республики Беларусь и Законом «О Президенте Республики Беларусь» 1995 г. в новой редакции 1997 г.

Наибольшими полномочиями Президент обладает в сфере деятельности исполнительной власти.

Президент Республики Беларусь своими указами:

  1. определяет систему органов исполнительной власти;
  2. формирует Совет Министров и определяет его структуру;
  3. назначает на должность Премьер-министра (с согласия Палаты Представителей);
  4. назначает руководителей республиканских органов исполнительной власти;
  5. назначает руководителей местных органов власти областного уровня (с согласия Советов депутатов областного уровня);
  6. дает согласие на назначение руководителей местных органов власти базового уровня;
  7. оказывает влияние на содержание деятельности Правительства и всей системы исполнительной власти;
  8. имеет право отменять акты Правительства, республиканских и местных органов исполнительной власти;
  9. как главнокомандующий, назначает высшее командование Вооруженных Сил;
  10. назначает руководителей дипломатических представительств Беларуси за рубежом;
  11. осуществляет награждение государственными наградами и званиями.
  12. присваивает классы, ранги и чины высшим должностным лицам;
  13. формирует специальные органы государственного управления (Администрацию Президента, Совет Безопасности, Комитет государственного контроля);
  14. имеет право вводить чрезвычайное и военное положение, объявлять мобилизацию (при обязательном последующем одобрении Советом Республики);

В своей деятельности Президент не должен подменять органы исполнительной власти.

Администрация Президента Республики Беларусь — это орган государственного управления (но не орган исполнительной власти), который создается для обеспечения деятельности Президента и реализации его полномочий. Ее правовой статус определен Положением об Администрации Президента Республики Беларусь, введенным в действие Указом Президента 1997 г.

Основными функциями Администрации Президента являются:

  1. обеспечивает деятельность Президента в области кадровой политики и идеологии;
  2. осуществляет подготовку, выполнение и контроль за выполнением решений Президента;
  3. координирует деятельность подотчетных Президенту государственных органов;
  4. обеспечивает взаимодействие Президента с органами законодательной, исполнительной и судебной власти.

Глава Администрации, назначаемый Президентом, по должности входит в состав Совета Министров, его Президиума и Совета Безопасности Республики Беларусь.

В структуру Администрации Президента входят:

  1. Главные управления (государственно-правовое, кадровой политики, идеологическое и др.);
  2. Управления (внешней политики, региональной политики, пресс-служба Президента и др.);
  3. Отделы (по работе с общественными объединениями, по вопросам гражданства и помилования и др.);
  4. Сектора (науки, стратегии развития сельского хозяйства и др.).

В Администрации Президента Республики Беларусь создается коллегия, состав которой утверждается Президентом. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от общей численности членов коллегии.

На заседаниях коллегии рассматриваются вопросы деятельности государственных органов, иных государственных организаций по выполнению решений Президента Республики Беларусь, а также иные вопросы, входящие в компетенцию Администрации Президента Республики Беларусь. Решения принимаются большинством голосов от общей численности членов коллегии и оформляются протоколами, которые подписывает Глава Администрации Президента Республики Беларусь.