Государственное управление социальными системами
Государственное управление социальными системами в РФ
Дидактическая единица: Государственное управление социальными системами в Российской Федерации.
Вопросы:
-
Понятие государственного управления, его основные принципы и функции.
2. Сущность понятий: «государственное управление», «социальные системы», «управление социальными системами».
Природа и сущность государственного управления. Сущность понятий: «государственное управление», «социальные системы», «управление социальными системами».
Государственное управление в современной России. Государственное управление как система и как процесс. Государственное управление в социальной сфере.
Если рассмотреть хронологию истории возникновения и развития соц.систем в России то выделяется 2 периода: 1) дореволюционный — его этапы а) дохристианская Русь 9в. Киевская Русь, б) христианский период от 988г., в) раннее средневековье до 13в., г) позднее средневековье до 16в. Иван Грозный, д) 17-18в. реформа Петра I, е) 19в. 60г. нач 20в. первый правовой документ на Руси – «Русская правда», «Повесть временных лет», домострой. 2) послереволюционный.
1917-1991гг. Советский период- малая роль церкви, в первый период появляются интернаты, больницы, школы, колонии (летние в виде лагерей) 1910-1911 Макаренко, в 20г. трудовые колонии. Сухомлинский создает социально-педедагогическую-систему: классическая гуманистическая психология.
1991-сегоднешний день Постсоветский период- возрождении религии, возрождение детских юношеских школ, организации спортивного характера, телефон доверия, реабилитационные центры, кадетские корпуса, военные училища.
Государственное управление – это деятельность по организации законодательных, исполнительных, судебных и иных властных полномочий государства, в целях выполнения его организационно — регулирующих и служебных функций как в обществе в целом, так и в отдельных его частях.
Соц.системы- это определенная совокупность государственных и общественных организаций, учреждений имеющих целью оказать содействие, помощь, поддержку всем группам и категориям населения. Управление соц.системами – это меры и действия (административного звена, представителей организаций и учреждений) направленное на координацию взаимодействия всех соц.институтов государства и общества для решения задач, связанных с обеспечением комфортного, общественного существования людей.
Функции государственных органов управления. Основные функции связанные с организацией удовлетворения общественных интересов. Среди них выделяются функции верховной власти (оборона, поддержание международных связей, полицейская служба, судопроизводство, организация политического процесса и др,). Экономические функции (регулирование денежного обращения, организация трудовых отношений, регулирование капиталовложений, общая координация экономической политики и др.). Социальные функции (здравоохранение, жилищная и городская политика, перераспределение доходов, и др.). Функции в сфере культуры (поддержка культуры и образования, просвещение, регулирование информационных потоков, организация отдыха и др.). Дополнительные функции связанные с организацией собственной деятельности органов государственного управления. Среди них можно отметить управление персоналом, имущественные функции, нормативно-юридические функции, документирование и др. Командные функции заключаются в определении и осуществлении административной политики. Они относятся к исследованиям, прогнозированию планированию, включают в себя стратегию организационного реформирования, связанные с государственным контролем и организацией отношений с общественностью. Соответственно функциями выделяются и основные организационные структуры, составляющие систему органов государственного управления.
Литература:
1. Франчук В.И. Основы общей теории социального управления. /ИН-т организационных систем. – М., 2000