Учебники
3.2. Классификация организаций
Ниже приведена классификация социально-экономических систем (организаций) согласно различным критериям и представлены основные особенности функционирования и управления организациями.? По происхождению:
– естественные (на основе добровольного объединения лиц, стремящихся реализовать свои интересы; эти организации не имеют заданных извне целей и не отчитываются перед структурами высшего порядка; обладают высокой гибкостью и адаптивностью, поэтому жизнеспособны; пример – акционерное общество)
– искусственные (проектируются и создаются по определенному плану по инициативе за счет ресурсов общности более высокого, чем они, порядка; обладают относительной самостоятельностью и ориентацией на оставленную цель, ради достижения которой и расходуются ресурсы, а оргструктура формируется только из необходимых элементов; характеризуются четким разделением труда, жесткой рациональной структурой, централизованным управлением; менее жизнеспособны; пример – управленческая структура АО)
? По юридическому признанию:
– официальные
– неофициальные (не зарегистрированные государством в установленном порядке)
В данном курсе «Основы менеджмента» изучаются только официальные организации. Они регулируются ст.48(п.1) ГК РФ, являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам эти имуществом.
И в официальных, и в неофициальных организациях присутствуют и формальные, и неформальные связи. Формализация ограничивает разнообразие форм деятельности и делает организацию более стабильной, прогнозируемой и эффективной в решении официально поставленных задач. Неформальные связи возникают только между людьми, поэтому их наличие носит название «неформальный коллектив».
? По формам собственности:
– частные
– государственные
– муниципальные
– иные
? По отношению к прибыли
– коммерческие (основной целью является получение и распределение прибыли)
– некоммерческие (возможно ведение предпринимательской деятельности, получение и распределение прибыли, но только в некоммерческих, ранее сформулированных целях)
? По способу управления:
– Унитарные
Организация относится к своим членам как отстраненная от них данность, они к ней – как инструменты достижения целей; полное подчинение человека организации; неукоснительное выполнение правил и норм; жесткие вертикальные связи, силовые и идеологические методы подавления, игнорирование личности.
– Плюралистические
Формальными целями организации являются цели ее создателей, разрабатывающих правила ее работы; люди наделяют организацию ресурсами, правами и обязанностями, поэтому по отношению к ним она является вторичной. Может быть:
а) корпоративной (временное подчинение людей организации для решения поставленных целей; при этом цели ставят сами люди для себя, а не организация для них)
б) ассоциативной (создается участниками для повседневной координации своих действий без потери суверенитета и без приоритета, например, ООН ?; взаимодействие основано на договорах и решения принимаются со всеобщего согласия; сама организация ничего не диктует, даже временно)
? По взаимодействию элементов:
– механистические (незыблемые границы, структуры, связи, централизация власти, регламентация, запрограммированность, четкая спецификация прав и обязанностей, оценка результатов по точности выполнения предписаний; не справляется с изменениями внешней среды; пример – все органы государственного управления, предприятия традиционных отраслей экономики, где слабы НТР и конкуренция)
– органические (размытость границ, слабая иерархичность, самостоятельность отдельных звеньев, малое число правил и процедур, свобода выбора, внутренняя конкуренция, оценка результатов на основе реального рыночного эффекта, преобладание неформальных отношений, легкая трансформация; хорошо простимулированы работники, адаптация к изменяющимся условиям, больше подходит к рыночной экономике; чаще связаны с разработкой и внедрением НИР и ОКР)
? По организационно-правовым формам:
(здесь понятия «организация» и «предприятие» считаются взаимозаменяемыми)
– Коммерческие организации:
а) хозяйственные товарищества: полные товарищества и товарищества на вере (объединение лиц, не требующее наличия устава как учредительного документа и минимального размера складочного капитала; единые и единственные собственники своего имущества)
б) хозяйственное общество в форме акционерного: ЗАО и ОАО (объединение капиталов, требующее наличие устава и уставного капитала не менее определенного минимума, в котором участники несут риск утраты в сумме своих вкладов, единые и единственные собственники своего имущества; ОАО может быть материнским, дочерним или зависимым)
в) производственный кооператив (добровольное объединение граждан для совместной производственной или хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов; законом предусмотрена возможность участия юридических лиц)
г) унитарное государственное (или муниципальное) предприятие: ГУП (организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, которое неделимо и не распространяется по вкладам, в т.ч. между работниками предприятия; имущество находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления)
– Некоммерческие организации
а) потребительский кооператив (удовлетворение материальных и иных потребностей; имущественные паевые взносы и распределение доходов от предпринимательской деятельности между участниками)
б) общественные и религиозные организации (удовлетворение нематериальных, духовных потребностей; участники не сохраняют прав на переданное организации имущество)
в) фонды (нет членства, добровольные имущественные взносы, социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно полезные цели)
г) учреждения (создана собственником, им полностью или частично финансируется, для осуществления управленческих, социально-культурных и иных некоммерческих целей)
д) объединения юридических лиц: ассоциации и союзы (некоммерческие организации, объединяющие коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности и защиты прав и общих имущественных интересов; члены сохраняют самостоятельность и права юридического лица)
? По размерам:
(критерии: число занятых, объем продаж (оборот) и балансовая стоимость активов)
– крупные
– средние
– малые (у них дополнительный критерий: в уставном капитале доля государственной и муниципальной собственности не выше 25%, доля некоммерческих организаций на выше 25%, доля одного участника не малого предпринимателя не выше 25%)
? По участию в секторах (циклах) производства:
– отрасли первичного цикла (добыча сырья, в т.ч. организация сельского, лесного и рыбного хозяйства и т.д.)
– отрасли вторичного цикла (обрабатывающая промышленность: машиностроение, металлургия автомобилестроение)
– отрасли третичного цикла (услуги для нормальной жизнедеятельности первых двух отраслей: банки, страховые компании, образовательные учреждения, розничная торговля, турагентства и пр.)
– четвертый сектор (все организации и институты, занимающиеся информационными технологиями; сектор сформировался сравнительно недавно)
? По виду участия материнской компании в акционерном капитале АО:
(материнская компания – головная фирма, контролирует деятельность других компаний)
– филиал (не пользуется юридической и хозяйственной самостоятельностью; не имеет собственного баланса, устава, действует от имени и по поручению материнской компании, имеет обычно одинаковое с ней наименование; решение деловых вопросов филиала зависит от головной фирмы; почти весь акционерный капитал филиала принадлежит материнской компании)
– дочерняя компания (юридически самостоятельна; сделки и бухучет отдельные; финансовая и имущественная база отдельная; отдельное собрание акционеров; материнская компания не несет ответственности за обязательства дочерней; материнская компания контролирует деятельность дочерней посредством владения контрольным пакетом акций)
– ассоциированная компания
? По типам объединения (интеграции):
Интеграция организаций (предприятий) – это объединение усилий ряда организаций для достижения общей стратегической цели, укрепления их конкурентоспособности и повышения эффективности.
Выделяют два основных вида интеграции организаций:
1) горизонтальную (объединение усилий разных организаций)
2) вертикальную (объединяются предприятия, связанные единой технологической цепочкой)
Также на практике слияний выделяют диагональную интеграцию, т.е. комбинацию первых двух типов.
Процесс интеграции приводит к созданию целостных образований из самостоятельно функционирующих организаций. Соединение потенциалов различных, но дополняющих друг друга организаций позволяет получить синергетический эффект и рост эффективности их деятельности.
Типы объединения организаций (предприятий):
– Картель (объединение фирм одной отрасли, которые вступают между собой в соглашение, касающееся преимущественно совместной коммерческой деятельности – регулирования сбыта)
– Синдикат (вид картели, предполагает сбыт продукции его участников через единый сбытовой орган, создаваемый в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью)
– Пул (вид картели; объединение предпринимателей, предусматривающее особый порядок распределения прибылей его участников; общая прибыль распределяется по заранее установленной пропорции)
– Трест (объединение, в котором различные предприятия, ранее принадлежавшие разным предпринимателям, сливаются в единый производственный комплекс, теряя свою юридическую и хозяйственную самостоятельность; объединяются все стороны хозяйственной деятельности предприятий, а не одна какая-либо сторона, как в картеле или синдикате; производственная однородностью деятельности, специализация на одном или нескольких аналогичных видах продукции; входящие в трест предприятия подчиняются одной головной компании, осуществляющей единое оперативное руководство как всем производственным комплексом, так и связанными с ним обслуживающими и торговыми предприятиями)
– Концерн (объединение самостоятельных предприятий, связанных посредством системы участия, персональных уний, патентно-лицензионных соглашений, финансирования, тесного производственного сотрудничества. Объединенные в концерне предприятия остаются юридическими лицами в форме акционерного общества или иного торгового товарищества. Концерн полностью контролирует деятельность входящих в него компаний)
– Промышленный холдинг (держательские компании, создаваемые с целью владения контрольным пакетом ценных бумаг; состоят из промышленных компаний, могут иметь в составе кредитно-финансовое учреждение; материнская компания только осуществляет управление и производственной деятельностью не занимается; большая хозяйственная самостоятельность предприятий, входящих в холдинг)
– Финансовая группа (объединяет юридически и хозяйственно самостоятельные предприятия различных отраслей хозяйства – промышленные, торговые, транспортные, кредитные и др. В отличие от концерна во главе финансовой группы стоит один или несколько банков, которые распоряжаются денежным капиталом входящих в него компаний, а также координируют все сферы их деятельности. По сравнению с другими видами объединений финансовая группа отличается меньшей степенью организационной оформленности. Каждая фирма, входящая в финансовую группу, выступает самостоятельно в международных торговых сделках. Однако, так же как и в холдинге, головная компания, составляющая ядро финансовой группы, превращается в своего рода центр по принятию наиболее важных решений, касающихся их хозяйственной деятельности)
– Кластер (предпринимательские союзы компаний, объединенных на определенной территории, например, в крупной промышленной зоне, для получения тех или иных конкурентных преимуществ; предполагают активную взаимоподдержку, а также свободный обмен материальными потоками и информацией между участниками)
– Виртуальная организация (временная сеть независимых компаний, объединенных современными информационными системами, с целью взаимного пользования ресурсами, снижения издержек и расширения рыночных возможностей)
Наиболее распространенными формами интеграции в настоящее время являются:
– Концерн
– Промышленный холдинг
– Финансовая группа
– Кластер
– Виртуальная организация
? По виду участия иностранного капитала
– совместные (смешанные) предприятия (зарубежному инвестору принадлежит часть акций или капитала, вследствие чего он осуществляет контроль за фирмой)
– транснациональные корпорации (международные фирмы) ТНК (материнская компания находится за рубежом, в стране представлены ее филиалы и дочерние компании; огромные финансовые, производственный и научно-технические ресурсы, широчайшая зарубежная производственно-сбытовая база; сложная система внутренних связей, характер которых определяет материнская копания; она же разрабатывает общие цели и направления, контролирует деятельность дочерних компаний, в т.ч. финансовую; основной задачей материнской компании является взаимоувязка и согласование всех подразделений; материнская компания сама занимается производственной деятельностью; входящие в ТНК предприятия не имеют большой хозяйственной самостоятельности)
? По способу организации управления (в корпорациях):
– Американский способ управления
Централизация принятия решений и децентрализация управления. Руководители корпорации (а не директора предприятий, в нее входящих) решают вопросы по ассортименту, ценам, продукции, производит планирование, распределение заказов между предприятиями, обеспечивает ресурсами, кадрами, оборудованием, осуществляет контроль. Систематическая перестройка оргструктур вследствие слияний и поглощений, производимых с целями:
а) диверсификация производства
б) стремление повысить эффективность научно-технического комплекса
в) изменение стратегических приоритетов
Стиль управления жесткий. Ответственность каждого работника четко определена и каждый руководитель несет личную ответственность за выполнение установленных показателей в условиях директивного планирования
Выход за рубеж вынудил американских хозяйственников учесть в целях и стратегических планах дочерних предприятий и филиалов особенности, рынок, экологию, уровень жизни и социальную структуру общества страны, где оно организовано. Зарубежные фирмы более свободно используют капитал, технологию, организационный и управленческий опыт материнской компании. В правовом отношении подавляющее большинство зарубежных фирм американских ТНК – это дочерние компании, подчиняющиеся местным законам.
– Японский способ управления
Децентрализация принятия решений и централизация управления. Для дочерних компаний оперативно-хозяйственная, юридическая и финансовая свобода. Дочерние компании в корпорациях выступают как центры затрат и ответственности, т.е. сами разрабатывают стратегические планы, номенклатуру продукции, ведут научно-исследовательские работы, планируют сбыт и снабжение; несут ответственность за спущенную им норму прибыли и имеют отдельные балансы. Руководство холдинга осуществляет целеполагание и регулирование деятельности.
Стиль управления предусматривает не личную, а коллективную ответственность за выработку, принятие и исполнение решений.
В японских ТНК преобладают не дочерние фирмы, которые могут пользоваться относительной свободой, а филиалы со 100% участием японского капитала и полным контролем за их деятельностью со стороны материнской компании.
В японских компаниях большое внимание уделяется совершенствованию стиля и методов управления:
1) централизация принятия решений но с привлечением как можно большего числа лиц для его обсуждения
2) распространение принципов согласования, координации действий, выработки и принятия решений после их тщательного предварительного обсуждения и одобрения исполнительским звеном
3) принятие групповых решений, которое более эффективным, поскольку предполагает:
а) участие среднего звена в принятии решений
б) соблюдение принципа единогласия, отсутствие четких должностных инструкций
в) использование специфической системы управления персоналом, предусматривающей в основном пожизненный наем работников, продвижение по службе и повышение заработной платы за выслугу лет, социальное обеспечение по старости и болезни
г) совершенствование искусства управления
– Западноевропейский способ управления
Децентрализация принятия решений и централизация управления, как и в японских фирмах. Характерна тесная связь между отдельными компаниями, которые могут именоваться как «группа компаний», хотя даже не входят в один холдинг. В холдингах территориально разобщенные самостоятельные предприятия требуют сильного регулирования и руководства, а также четкого целеполагания всего холдинга, что и осуществляется руководством, отсюда высокая централизация управления
< Назад Вперед >
Содержание