Учебники

2. Состав административно-политической элиты Российской Федерации

В течение 90-х гг. ХХ века к административно-политической элите РФ, в соответствии с должностной градацией, стали относить всех лиц, занимающих политические должности категории “А”, высшие и главные должности категорий “Б” и “В” системы государственной службы. Административно-политическая элита России – это относительно самостоятельная, привилегированная группа высших руководителей государственного управления, в большей или меньшей мере обладающая выдающимися профессиональными, социальными и психолого-личностными качествами, обеспечивающими им участие в принятии и реализации политических и государственно-управленческих решений.

Состав административно-политической элиты РФ (около 1000 человек):

• Президент РФ, Администрация Президента РФ.

• Премьер-министр и вице-премьеры.

• Руководители министерств, ведомств и их заместители.

• Судьи Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов.

• Прокуроры Генеральной прокуратуры.

• Руководители Счетной палаты и Центрального банка.

• Руководители администраций субъектов РФ.

• Главы дипломатических представительств.

• Высший слой военного руководства.

Региональная административно-политическая элита на уровне области, края, республики насчитывает 100 – 150 человек (в каждом субъекте Российской Федерации).

Важным структурным элементом элитного слоя является околоэлитное окружение - ближайшие помощники тех, кто реально “делает” политику. Это советники и консультанты, референты, руководители отделов, комиссий и пресслужб, т.е. те, кто составляет, как сейчас говорят, команду высших руководителей. От прочности и профессионализма околоэлитного окружения зависит положение самой правящей элиты.

Неотъемлемым элементом властвующего элитного слоя является контрэлита – наиболее влиятельные лица из оппозиционных партий и общественных организаций, оппоненты правительственного курса из финансово-промышленных и научных кругов, руководства СМИ. Контрэлита обладает всеми характерными чертами элиты, за исключением главного - она не имеет реальной государственной власти, прямого доступа к государственно-управленческим структурам

< Назад   Вперед >
Содержание