Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по архитектуре
Градостроительное развитие Санкт-Петербурга в 1703-2000-е годы
Автореферат докторской диссертации по архитектуре
|
Страницы: | 1 | 2 | 3 | |
СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТАСистема поселений. Выявляется многоуровневая система поселений: города-центры провинций; города-центры ленов с административным управлением; крепости; города, не являвшиеся административными центрами территорий (Ниен),а центры погостов с административным управлением и погостными храмами; дворянские усадьбы (мызы); многодворные селения; селения с храмами разных конфессий (протестантской и православной); мелкие одно-двухдворные селения и хутора;а постоялые дворы (кроги); объекты специального назначения (например, охотничьи угодья);а фортификационные объекты (шанцы, редуты и т.д.). В Ингерманландии конца XVII в. насчитывалось не менее 1991 поселения разного типа. Более подробно рассмотрены погосты в границах территорий современного большого Санкт-Петербурга с ближайшими пригородами. Интересующие нас погосты были включены в Noteborgs (Notheborgs) Lahn и в Caporie (Capurie) Lahn. В Noteborgs (Notheborgs) Lahn вошли Spaskoi (Spaschoi) Pogost (бывш. Спасской Городенской погост), Karbosalschoi (Korboselshoi) Pogost (бывш. Корбосельской погост), Kieltis Pogost (бывш. Келтушской погост), Duders (Duderhofschoi) Pogost (бывш. Дудеровской погост), Ingris Pogost (бывш. Ижорской погост). В Caporie (Capurie) Lahn входили Datlinschoi (Datelits, Detlinschoi) Pogost (бывш. Дятелинской погост), Kipina (Kipinschoi, Keppina) Pogost (бывш. Кипенской погост), Daglinschoi (Deglinschoi) Pogost (бывш. Дягиленской погост). На территории этих 8 погостов в конце XVIIа в. находились 3 города и крепости, а также не менее 902 населенных пунктов. Сотни поселений упомянуты еще в новгородский и московский периоды .
Выявлены трассы исторической (в XVII в.) государственной границы между Россией и Швецией, государственных трактов, дорог регионального и местного значения, водных путей и фарватеров в акватории Финского залива (Старый, Средний и Новый фарватеры). Имеются основания предполагать, что Старый (Северный) фарватер существовал са XI-XIII вв., Средний фарватер (возможно, столь же древний) известен в 1640-е гг., Новый (Южный) фарватер, эксплуатируемый и в наше время, открыт в 1680-е гг.
Реальный и (Проектный Ниен (Ниенштадт) и Ниеншанц). В устье р. Охты в 1611 г. шведскими властями основан город Ниен (Нюен, Ниенштадт), в 1656-1661 гг. рядом сооружена цитадель Ниеншанц.а Архивные материалы проявили этапы градостроительного развития города (лреальный Ниен ( Ниеншанц), определили проектные предложения по реконструкции города и цитадели (лпроектный Ниен). К 1700 г. в зоне Ниена отмечена сеть дорог и система поселений и объектов, впитавшая в себя как новые поселения, так и поселения, существовавшие с XV в.
з1.4. Следы допетербургской системы расселения в планировочной системе Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургской агломерации.а Рассмотрение развития системы расселения Приневья с XV в. показывает, что на территории современного Большого Санкт-Петербурга и его пригородной зоны исторически сформировалась развитая система расселения. Здесь стабильно размещались 8 погостов, включавших столетиями 900-1000 поселений: в 1470-е - 1490-е гг. - два города и не менее 998 поселений, в 1498-1501 гг. - 2 города и не менее 994 поселений, в 1690-е гг. -а 3 города с крепостью, а также не менее 902 поселений разного размера и разного типа. Многие из поселений прослеживаются на протяжении по крайней мере XV-XVII веков. Это говорит о сохранении практически единой плотности и о многовековой стабильности системы расселения Приневья.
Можно сделать вывод, что к моменту основания Санкт-Петербурга эти территории не были пустынными, имели развитую систему расселения, развитую систему водных и сухопутных путей сообщения.
Петербургский период.а 1703-2000-е годы.
з2.1703-1724 годы. Особого внимания заслуживают 1703-1711, 1712-1724 годы, когда происходил переход от допетербургской системы расселения к петербургской столичной городской застройке.
- а1703-1711 годы. С 1703 г. по воле Петра I на пространствах от Финского залива до р. Волхов и от южного берега Ладоги до широтыа будущего Ораниенбаума стала формироваться единаяа система слобод разных ведомств, приобретая характер крупного многофункционального центра России: возникали объекты фортификационной (с 1703 г.), жилой и общественной (с 1703-1704 г.), судостроительной (с 1704 г.), ремесленной (с 1704-1705 гг.), внутренней торговли (с 1704 г.), губернской столичнойа (с 1703-1709 гг.), внешней торговли (с 1709 г.), столичнойа общероссийской (с 1710-1712 гг.) функций. Начала складываться система сухопутных, морских и речных дорог и трасс, основанная на системе трактов и дорог, восходящейа к новгородско-московско-шведским временам. Единого проекта строительства прото-города и слобод не было.а Объединяющим началом была деятельность Петра I. Планировка и облик прото-города и слобод соответствовали практике русского деревянного строительства (Г.В.Алферова).Возникавшая застройка имела посадский характер, без престижно - столичного облика (Н.Ф.Гуляницкий, С.П. Луппов,а М.Б.Михайлова,а С.В. Семенцов). Слободы возникали часто на местах допетербургских поселений, улицы прокладывались по дорогом допетербургского времени. С 1709-1710гг. Петр I стал акритически оценивать осваиваемые территории. Перевод сюда столичных функций (в 1710-1712 гг.) потребовал новых решений. Особые усилия сконцентрированы на Городовом (Городском) острове. Здесь стал возникать традиционный русский город, огороженный деревянным палисадным укреплением (1711 г.),а вокруг создавались слободы-посады. А центр городаа формировался как торгово-административная площадь с деревянной церковью Во Имя Святой Троицы (М.В.Иогансен). Все остальные осваиваемые территорииа рассматривались как внегородские. Петр I задумал выстроить загородные царские усадьбы, передать острова под загородные усадьбы высшим сановникам, создатьа пояса внегородских усадеб (ближних, средних и дальних). Для массовой застройки загородных территорий разработаны лобразцовые проекты Д.Трезини (1710 г.), сформулировано требование строительства по лобразцовым проектам. Так началась кристаллизация особенностей города: единовременность и мозаичность осваиваемой территории; многоведомственность функциональной и организационнойа жизни города; преемственность планировочного развития Санкт-Питербурха по отношению к допетербургской системе расселения.
- 1712-1724 годы. Для данного периода можно отметить анесколько подпериодов, имевших существенные отличия. Это - 1712-1715, 1716-1718, 1719-1721, 1722-1724 годы. 1712 - 1715 годы. Придание системе поселений статуса российской столицы ускорило процессы освоения территорий. Царь был не удовлетворен возникавшим обликом города и предпринял несколько попыток создать идеальную столицу, каждый раз на новом месте, отвергая предыдущую застройку. Архивные и графические материалы позволили выявить эти попытки (С.В.Семенцов):
а 1.Создание столицы на о. Ретусаари (в будущем - Котлин остров) по указу от 16 (27) января 1712 г. По проектному генеральному плануа Д.Трезини на острове намечена прямоугольная нарезка 115 жилых кварталов (на 7278 дворов) и 46 кварталов под общегородские площади и скверы. Проект не осуществлен.а (ПСЗРИ. 1-е собр. Т. 1V. № 2467; С.П.Луппов).
2.Создание столицы на будущей Московской стороне по проекту 1712 г., арх. Д.Трезини. Намечено на пространстве в 2,5 х 1,4 км проложить 11 улиц вдоль Невы и 6 перпендикулярных им улиц, сформировать 56 прямоугольных городских кварталов и 1 общегородскую площадь. Проложены 4 улицы вдоль Невы, с 1714 г. - запрет на строительство . (С.В.Семенцов).
3.В мае 1714 г. Петр I определил новое место для строительства города - берег Невы на Выборгской стороне, но быстро охладел к идее. (Объяснение к историческим планам, 1843).
4.По указу от 29 октября (6 ноября) 1715 г. намечено создать образцовый город на загородном прежде Васильевском острове. Проект Д.Трезини царь утвердил 1 (12) января 1716 г. Намечена прямоугольная разбивка улиц, зонирование территории по социальному признаку, застройка по лобразцовым проектам, разработанныма Д.Трезини в 1714 г. (М.В.Иогансен,а М.Б.Михайлова, С.С.Ожегов, С.В.Семенцов).
Осуществление каждого из проектова начиналось стандартно: с высочайших требований срочно переселить на понравившиеся царю места семьи царских родственников и высших сановников, хотя они к тому времени не успевали обустроиться и на прежнем месте. Все эти попытки могут быть примером великой градостроительной утопии Петра I. С 1712 г. вводились требования строительства по проектам архитекторов, новая система градостроительной регламентации застройки в духе регулярности (требования прямых улиц, ориентации осей улиц и дорог на вертикальные доминанты и т.д.), архитектурные, строительные, технические и противопожарные требования, утверждены лобразцовые проекты, разработанные Д. Трезини (1714 г.) (С.С. Ожегов). Велась ареконструкция существовавших территорий, а также застройка новых. Основателями принципа регулярности в Санкт-Питербурхе были Петр I и Д.Трезини (с 1712 г.).
- 1716 - 1718 годы. Во время путешествия по Европе царь начал снова сомневаться в эффективности утвержденных решений. Прибывший в Санкт-Питербурх французский архитектор Ж.-Б.-А.Леблон предложил свой вариант генерального плана сразу всех застраивавшихся территорий. Изучение обоих планов (Плана Д.Трезини для Васильевского островаа и Плана Ж.-Б.-А.Леблона) показало, что они выполнены на основе единой топографической съемки, хотя еще неточной, имеюта общуюа разбивочную систему осей улиц - линий и единый композиционный модуль. "План Ж.-Б.-А.Леблона" являлся первым единым проектным генеральным планом и, одновременно, первым стратегическим планом развития Санкт-Питербурха на десятилетия. Ж.-Б.-А.Леблон впервые в градостроительной истории города предложил единую планировочную и функциональную структуру создаваемого города и его предместий на принципах ансамблевости, ввел систему общегородских и дополнительных ансамблей, систему вертикальных доминант, единую регламентацию застройки и территорий. В проекте предложено создать главный общероссийский центр на Васильевском острове, а дваа дополнительных центра -а на Городском и Васильевском островах. Ж.-Б.-А.Леблон разработал лобразцовый проект самых престижных объектов - зданий на набережных Невы и на главных улицах (1717 г.). Прорисовку новых идей Ж.-Б.-А.Леблону удалось реализовать в проектах загородный царских резиденций: в Стрелиной мызе (с 1716 г.), Петергофе (с 1716 г.), при реконструкции Летнего сада (с 1716 г.). Петр I и Ж.-Б.-А.Леблон ввели для Санкт-Питербурха принцип ансамблевости (с 1716-1717 гг.). География параллельно проводимых градостроительных и строительных работ охватывала все острова дельты Невы, остров Котлин, пригородные зоны. В 1718 г. царь реализовал идею Ж.-Б.-А.Леблона об административном объединенииа застраиваемых территорий. Это решение сформулировано при учреждении должности Санкт-Питербурхского Генерал - Полициймейстера и разделении расширенной территории города на 5 полицейских (административных) частей. (ПСЗРИ. 1 собр. Т.V. № 3202).
- 1719 - 1721 годы. Введенные принципы регулярности, ансамблевости, строительства по лобразцовым проектам, регламентации территорий и застройки стали основой для новой волны градостроительно-реконструктивных работ. На Васильевском острове разработан новый проект и изменена планировочная система, проложены новые улицы-линии (Д.Трезини), которые и стали основой современной планировки, оставив от первоначальной планировки только трассу будущего Большого пр., да усадьбу самого А.Д.Меншикова. Для Адмиралтейской стороны Г.-И.Матарнови разработал проект 14-лучия от башни Адмиралтейства (1718 г., не осуществлен), ноа проект Н.-Ф.Гербеляа с пятилучием (1719 г.) был осуществлен и до наших дней стал основой планировочной системы Адмиралтейской стороны (С.В.Семенцов). Уже проявился главный пространственно-композиционный принцип развития города: единство мозаики многих самостоятельных по композиции фрагментов территорий вокруг самого широкого пространства Невы. Общегородской центр ещеа сохранялся на Троицкой площади. Уточнено зонирование города по социальной значимости и ведомственной принадлежности . Наряду с парадными царскими загородными резиденциями в Петергофе, Стрельне, в Дальних Дубках, возникли царские дворцы и дома в зонах крупнейших строящихся объектов. Берега Фонтанки отданы под загородные дачи . В дополнении к сооружаемым каналам на городской территории (на Васильевском и Адмиралтейском островах) предложено соорудить обходной канал у Ивановских (Пеллских) порогов, завершен Лиговский, продолжено строительство Ладожского каналов, начато сооружение канала вдоль южного берега Финского залива. Развивался Кронштадтский фортификационно-портовый узел. Сформировалась дифференциация портов.а Расширена система архитектурных,а противопожарных, санитарных и строительных нормативов, формировалась система градостроительного, межевого и имущественно-правового законодательства.а (С.В.Семенцов).
- 1722 - 1724 годы.а аВ 1721 году, после триумфального окончания Северной войны Санкт-Питербурх приобрел статус столицы Российской Империи. Принятые ранее решения перестали удовлетворять амбициям Петра Великого. С 1722 г. заново пересмотрена градостроительная стратегия развития Санкт-Питербурха. Именно с 1722 г. начато создание на стрелке Васильевского острова, на месте уничтожаемых элитарных жилых кварталов, главного общероссийского ансамбля (М.В.Иогансен). С 1723 г. утвержденаа новая дифференциация всех территорий. Продолжались работы в многочисленных пригородах. Велось строительство Ладожского канала, канала вдоль южного берега Финского залива. В соответствии с программой, изначально разработанной Петром I и Ж.-Б.-А.Леблоном (1717 г.), на берегах Невы продолжали возникать слободы для проживания иностранных специалистов (Греческая, Немецкая, Английская, Финская, Французская и т.д.). Санкт-Питербурх становился городом единства многовековых русских и западноевропейских градостроительных и архитектурно-строительныха традиций. Но, уже с первых лет жизни города стало ощущаться несовпадение разрабатываемых проектных решений и процессов реализации. Проектные идеи (лпроектный Санкт-Питербурх) и реализуемые решения (лреальный Санкт-Питербурх) не соответствовали друг другу. Часть территорий была уже с регулярной планировкой, но основные зоны сформированы еще в традициях неупорядоченной слободской деревянной застройки. С 1723 г. на территории Санкт-Питербурхской губернии начали составлять единый государственный кадастр земель - проводить Ингерманландское межевание. (ПСЗРИ. 1-е собр. Т. VII. №4289).
ГГрадостроительное развитие Санкт-Питербурха при Петре I. Некоторые выводы. Анализ развития города на Неве при Петре Великом позволяет сформулировать некоторые выводы: а
Формирование города на Неве было подготовлено многовековой историей (в VIII-XVII вв.) заселения территорий. Конфигурация реальной застройки Санктпитербурха 1720 -х гг. совпадалаа с конфигурацией освоенных территорий допетровских периодов. Сформировавшаяся в новгородский, московский и шведский периоды достаточноа плотная и стабильная система расселения с мозаичностью размещения сотен поселений плавно перешла в дисперсный, многослободской характер градостроительной ткани Санкт-Питербурха, сохранившись и до нашего времени в композиционной раздробленности современного исторического центра города, в трассировке многих магистралей. Многие поселения и усадьбы допетербургского периода стали основой слободской застройки Санкт-Питербурха и его многослойной пригородной зоны. Десятки километров дорог XV-XVII вв. вошли в городскую ткань и приобрели статус общегородских дорог и улиц. Процессы преемственного сохранения поселений и дорог и их включения в современную систему расселения происходили по всей территории Приневья.
Санкт-Питербурх в петровское время не имел единого генерального плана, возводился методом проб и ошибок в условиях ведомственной разобщенности и постоянного изменения статуса города (от крепости, производственного центра и города - верфи, до столицы Российской Империи).а Это приводило к многочисленным реконструкциям. Лишь в начале 1720-х гг. кристаллизовалось понимание единства организационной, пространственной и нормативной стратегии создания столицы на принципах регулярности, ансамблевости, типизации (лстроительства по лобразцовым проектам) и меры. Родоначальниками строительства по лобразцовым проектам стали Петр I и Д.Трезини (с 1710 г.),а регулярностиа - Петр I и Д.Трезини (с 1712 г.), а ансамблевости ЦПетр I и Ж.-Б.-А.Леблон (с 1717 г.).
С первых лет существования города отмечено небывалое единство многокилометровыха пространств, соединивших десятки поселений - слобод. К 1725 г. Санкт-Питербурх по своим градостроительным масштабам превосходил европейские столицы и российские города. С 1703-1710 гг. начала создаватьсяаа Санкт-Питербурхская агломерация. Созданы система управления градостроительными и архитектурно - строительными процессами и системаа градостроительного законодательства иаа нормативов.
з3.1725-1736 годы. В 1725-1727 гг. продолжены работы в Петергофе, Стрельне, Летнем саду, Кронштадте.а Смерть Петра Великого, затем - Екатерины Алексеевны прервали эту линию. Особый удар нанесен в январе 1728 г. решением о переводе Императорского двора в Москву. Однако,а Военным Генерал-Губернаторома - Главным Начальником (в 1728-1734 гг.) и Генерал-Полицеймейстером (в 1731-1732 гг.) назначен Б.-Х.Миних, не допустивший разрушения города и сумевший к возвращению Императрицы в Санктпетербург в 1732 г. отремонтировать дороги и устроить триумфальные арки и монументы. Но,а главное - по его инициативе создан новый Императорский дворец - Новые полаты (1731-1732 гг., реконструкция и расширение в 1734-1736 гг.), на Адмиралтейской стороне у Адмиралтейской верфи-крепости. Родоначальником перевода центра города на Адмиралтейскую сторону стал Б.-Х.Миних. При нема снова реализовывались крупные проекты: фортификационные; осушения болот и инженерной подготовки территории (1733-1734 гг.); прокладки перспективных дорог на Московской стороне; создания деревянных набережных р. Невы иа р. Мойки; устройства и ремонта вылетных дорог (Санктпетербург-Архангельск, Санктпетербург-Выборг, Санктпетербург-Москва); размещения загородных дач по берегам реки Фонтанной. Параллельно,а велись работы на формируемом с 1722 г. главном общегородском центре на стрелке Васильевского острова. Застройка осуществлялась также на Адмиралтейской и Выборгской сторонах. Восстановлены правила застройки города на принципах регулярности, регламентации и применения лобразцовых проектов. После пожаров 1736 г. предложены проекты застройки погорелых мест в Греческой и Немецкой слободах (1736 г.) и изменения общегородского комплекса на стрелке Васильевского острова (1736 г.). В этиа годы (1728-1736 гг.) в Санктпетербургской Академии наук создан первый вариант первого фиксационного плана города и предместий .
з4.1737-1761 годы. Необходимость ликвидации последствий пожаров 1736 - 1737 гг. вынудилаа перейти к реконструкции Санктпетербурга и предместий. В эти десятилетия сформировалась единаяа градостроительная политика, аналогов по масштабности и эффективности которой не знало европейское градостроительство.а Параллельно действовали несколько организаций и ведомств. В Группе фон Зихейма (1737-1738 гг.) создан окончательные вариант первой фиксационной съемки территорий. Градостроительных проектов известно более 20. Большинство из них разработано в Комиссии о Санктпетербургском строении (1737-1746 гг.), там же сформулированы предложения по организации проектной деятельности в Санктпетербурге и России. Деятельность Комиссии приобрела всероссийский масштаб - известны проекты Комиссии по реконструкции Новгорода и Пскова (С.В. Семенцов). В проектах сохранялись принципы регулярностиа каждой градостроительной зоны и ее геометрическая обособленность (слободской характер), прямолинейность улиц и ориентация их на вертикальные доминанты существующих и предлагаемых к сооружению храмов, общественных и производственных объектов.а аЦентр города должен был окончательно переместиться на Адмиралтейскую сторону. Главным объединяющим элементом новой композиции города стало самое широкое место Невы. Сформулированы предложения по многократному использованию приема трех-пятилучия. Параллельно с Комиссией действовали Главная Полицеймейстерская Канцелярия,а Коллегии и Канцелярии. Совещание штабов лейб-гвардии полков, получило в 1740-1742 гг. право выбрать места, разработать проекты и выстроить полковые слободы гвардейских полков.а В 1748-1749 гг. единый проектный генеральный план Санктпетербурга выполнен в Академии наук путем соединения проектных планов отдельных зон, разработанных в ведомствах. План известен как План М.И.Махаева, его считали парадным фиксационным планом города, приуроченным к 50-летнему юбилеюа столицы. Но, по архивным данным, он исполнен в 1748-1749 гг. под руководством И.Ф.Трускота, (его можно назвать План И.Ф.Трускота), имел значение парадного проектного изображенияа столицы при Елизавете Петровне, и никак не был связан с мифическим юбилеем (которого не было в истории). План является вторым единым проектным генеральным планом Санктпетербурга. В комплект к Плану изготовлены 12 проектных видов города (лперспектив). Подробное описание объектов Плана тоже выявлено, это ЦОписание Санктпетербурга А.И.Богданова (1751-1752 гг.), асотрудника Академии наук. В целом, застройка города и окрестностей оставалась преимущественно деревянной. После ликвидации в 1746 г. Комиссии о Санкт-Петербургском строении Главная Полицеймейстерская Канцелярия снова получила право полного контроля градоформирующей деятельности в Санктпетербурге.
з5.1762-1781 годы. На предыдущих этапах город и его предместья росли территориально. Но необходимы были коренные усовершенствования. аУ казом Екатерины II создана Комиссии для устройства городов Санктпетербурга и Москвы (1762 г.), объявлен международный конкурс на разработку проектного генерального плана Санктпетербурга (1763 г., итоги конкурса неизвестны). (Б.Л.Васильев).а До конца 1760-х гг. в Комиссии выполнены проекты всеха частей города и предместий. Даны предложения по уточнению планировочного каркаса, а для Петербургской стороны - предложения коренного изменения планировочной системы , созданию серии въездных площадей на границе города (по р. Фонтанной). а Введены новая дифференциация территорий (город, предместья, выгонные земли), регламентация застройки (по этажности, по высоте - не выше 10 сажен, по материалам стен и конструкций) (1765 г .); ограничения на размещение промышленных производств (1762 г.); а а сформулировано обязательное требование на территориях от Невы до р. Фонтанной строить только кирпичные здания. Сохранялись ставшие типовыми размеры участков, а их застройка на Адмиралтейской стороне предложена - сплошная, лединой фасадой, в 3 этажа на высоких подвалах, в новом архитектурном стиле. В Комиссии разработали лобразцовые проекты зданий для нового типа застройки (ПСЗРИ. Т.XVII. № 12629; Н.Ф.Гуляницкий, М.Б.Михайлова, В.А.Шквариков). Сформулировано требование стабильности границ города, предместий и городских выгонных земель. А также - запрет на застройку выгонных земель. Тем самым остановлен экстенсивный рост осваиваемых территорий, вводились требования реконструкции в соответствии с новыми канонами (1768-1769 гг.). Сводный генеральный план - Новой план (состоящий из проектов отдельных частей, проектов границ города и предместий)а сформирован в 1769 г., а в целостном виде выполнен в 1776 г. Новой план несколько раз уточнялся в 1769, 1776,а 1792, 1796а гг. В Комиссии оформилась система непрерывной проработки генерального плана. На основе этого плана велось уточнение красных линий акварталов и улиц, шло создание десятков архитектурных ансамблей. Указ о разработке для всех городов России генеральных планов (1762 г.) заставил именно Комиссию взять на себя и эту функцию. Для выполнения работ по совершенствованию дорог, улиц, набережных, каналов, бечевников создана Канцелярия строения государственных дорог (1764 г.). Наводнение 1777 г. потребовало провести ановую нивелировку территории столицы и выполнить уточненный фиксационный план, и на основе его - разработать и осуществить программу подсыпки территорий.а Эту работу осуществили под руководствома Ф.Баура. (1777-1779 гг.).
з6. 1782-1795 годы. В 1782 г. ва российской столице введен в действие Устав Благочиния или Полицейский, по которому территории належало разделились на части, а части -а на кварталы. Вопросы развития Санктпетербурга находились в ведении самой Императрицы, Правительствующего Сената, Градоначальника, Управы Благочиния, Коллегий и Канцелярий. В штатном составе Управы Благочиния появились 1 архитектор, 2 помощника архитектора, 4 архитектурных ученика, которые должны были обеспечивать контроль за проектно-градостроительной и реализационной деятельностью. (ПСЗРИ. Т.XLIV. Штаты к №15390). А Комиссия о каменном строении Санктпетербурга и Москвы (так теперь называлась Комиссия) ведала разработкой градостроительных проектов. В проект ах Комиссииа предусмотрена реконструкция планировочной системы, намечены создание главных улиц и площадей - ансамблей на магистралях иа вдоль границы города, изменение нормативов (с увеличением плотностиа и этажности застройки), использование лобразцовых проектов, запрет на городских территориях деревянного строительства и переход к плотной кирпичной брандмауерной застройке в 2-3,а в некоторых местах - ав 4 этажа.
Уточнение генерального плана Санктпетербургаа (варианты 1792, 1796 гг.) шло по пути усиления реалистичности. Так, отказались от идеи создания главной въездной площади в зоне Калинкина моста . Или, предлагавшийся с 1780-1781 гг. перенос со стрелки Васильевского острова портов (международного и внутрироссийского) на создаваемый в устье р. Фонтанки остров, также к 1789 г. отменен, хотя остров насыпан. Проводилось зонирование территорий (центральные, периферийные, предместья и загородные) с особыми параметрами застройки. Сохранялись правила разбивки кварталов и участков, разработанные еще в Комиссии о Санктпетербургском строении. В процессе реконструктивных работ,а вошедшие в территорию города зоны с загородным типом застройки (бывшие ближние дачи) преимущественно ликвидировались с разделением территорий на кварталы и участки городского типа. На территориях полковых слобод вместо светлиц начали возводить солдатские и офицерские казармы.
з7. 1796-1801 годы. Павел I успел ввести изменения в административно-территориальные, управленческие и имущественно-правовые области жизни Санктпетербурга и Санктпетербургской губернии.а Предместные территории слобод гвардейских полков присоединены к частям города (18(29) ноября 1796 г.. а аМыза Гатчина и село Павловскоеа стали городами.Павел I ликвидировал Комиссию о каменном строении Санктпетербурга и Москвы, изменил систему управления городом, Высочайше подписал Устав столичного города Санктпетербурга, штат Санктпетербургского городского правления, штат Санктпетербургской полиции . Высшим учреждением столицы определена Комиссия о снабжении Резиденции припасами, распорядком квартир и прочих частей, до полиции относящихся. Высшим учреждением для выполнения проектно-строительных работ, финансировавшихся из казны, стала Контора городских строений. (ПСЗРИ. Т.XXV. №18663). Но перевести все процессы в соответствии с новыми идеями Павлу I не удалось.
з8. 1802-1815 годы. В 1802 г.а Александр I инициировал процессы возврата к екатерининским формам и методам управления Санктпетербургом. Так, Комиссия о снабжении Резиденции припасамиЕ, введенная Павлом I, упразднена и указом воссоздана Управа Благочиния. С 1802 г. стали проявляться противоречивые тенденции развития города. С одной стороны, начались процессы экстенсивного приращения территорий. После 1802 г. для новых зон, включаемых в границы городской застройки снова разрабатывались генеральные планы. Среди крупнейших мероприятий былиаа попытки перенести международный и внутрироссийский порты, размещавшиеся с 1720-х гг. на северной оконечности стрелки Васильевского острова на западную оконечность острова. Одновременно, начали проявляться тенденции к максимальному усилению композиционных качеств городской и пригородной среды. Расширялась практика создания под руководством специально образованных Комиссий и Экспедиций крупнейших городских ансамблей и крупнейших инженерных сооружений. Вдоль берега Невы от северного до южного крыла Адмиралтейства предложено выстроить огромное триумфальное сооружение, чтобы здесь, в центре города, скрыть эллинги и производства. Вместо рва и вала по границе расширяемыха предместий, начато строительство судоходного Обводного канала. Главные въезды в город (со стороны Царского Села и Пулкова, а также намечаемый въезд из предложенного нового порта вдоль Большого проспекта Васильевского острова) превращались в озелененные бульвары с малыми архитектурными формами. (Л.Б.Александрова, В.К. Шуйский). Усиливалась регламентация, определялся даже разрешенный цвет окраски зданий, для строительства в приличном виде подготовлено собрание лобразцовых проектов. (1808-1809 гг.).а Создавалась образцовая Императорская резиденция - София с введением урегулирования разработкой лобразцовых проектов. (С.О.Кузнецов). Для неблагоустроенного предместья - Санктпетербургский остров - снова разработан генеральный план (1810 г.), а незастраиваемую зону Кронверка предложено передать под место публичных гуляний с паркома и беседками (как уже было сделано с загородным Екатерингофом).
з9. 1816-1836 годы. После победы над Наполеоном Высочайше сформулирована задача превратить Санктпетербург в самый красивый город в Европе, придав городу в целом и каждому зданию Управильность, красоту и приличиеФ на принципах регулярности и ансамблевости.а Для этого создан Комитет для приведения в лучшее устройство всех строений и гидравлических работ в Санктпетербурге и прикосновенныхъ к оному мест под председательством А.А.Бетанкура. (1816 г.), при сохранении деятельности Комитета для Городских повинностей и Комитета для Городских строений. (ПСЗРИ. Т. XXXIII. № 26253). Высшее олицетворение новой европейской роли Санкт-Петербурга проявилось в творчестве К.И.Росси, В.П.Стасова, А.Модюи, А.Е.Штауберта. Их усилиями впервые реально сформирована система главных ансамблей города, включившая единый ансамбль ансамблей Дворцовой, Адмиралтейской, Исаакиевской площадей. Одновременно проводились работы в городе, предместьях, пригородных императорских резиденциях, велось строительство десятков рядовых жилых и общественных зданий, казарменных городков всех лейб-гвардии и гарнизонных полков. Определены ближние загородные территории отдыха и развлечений - острова Каменный, Елагин, Крестовский, Петровский, Екатерингоф, куда был организован общественный сухопутный и водный транспорт.а Главнымиа критериями формируемой среды стали градостроительно-композиционные качества. Даже производства необходимо было преобразовать по законам ансамблевости. Таковы Адмиралтейство (верфь с производственными корпусами, складами, эллингами и т.д.) и стрелка Васильевского острова (международный порт с биржей, таможней, причальными стенками, складами и т.д.), реконструируемые не с точки зрения функциональных потребностей, а из-за возросших композиционных требований к объектам городского центра. Начался переход на новую систему градостроительно-проектной деятельности: на систему урегулирования. В Военно-Топографическом депо созданы топографические съемки Санктпетербурга (1821, 1828 г.), окрестностей Санктпетербурга (1817, 1831 гг.), Санктпетербургской губернии (1834 г.). Приняты правила размещения промышленности (1833 г.), устройства тротуаров и мостовых (1832 г.), новый регламент по высоте и этажности зданий в городе, гГрадостроительное зонирование столицы, введен запрет наа деревянное строительство на всейа территорий города (1830 г.), К крупнейшим работам можно отнести создание шоссе Санктпетербург-Новгород-Москва (1818-1820 гг.), проект строительства заградительной дамбы по трассеа Лисий Нос-Кронштадт-Ораниенбаума (П.П.Базен, 1825 г.), а также идею устроить на р. Нарве электростанцию (В.Ф.Добротворский, 1820 г.). (Г.А.Исаченко). Для инженерной подготовки территорий и осушения болот создана Канцелярия по осушению и возделыванию окрестностей С.-Петербурга.(1816 г.).
з10. 1837-1879 годы. Еще шло создание уникальных ансамблей, а российская столицаа вошла в системный кризис . Руководство России и Санкт-Петербурга в 1840-х - 1870-х гг. искало выход и создавало новую систему градоуправления. К 1880-му году сформированаа эффективная структура управления градостроительными процессами, которая привела к колоссальному взлету архитектурно-строительной деятельности . В конце ХIХ в. объемы строительства в городе по сравнению с 1820-ми гг.а увеличены более чем в 20 раз. Эта система управления просуществовала до конца 1930-х годов. На данном этапе введено новое зонирование территорий: по престижности (центральности) территорий;а по разрешенным материалам конструкций зданий и сооружений; по разрешенному функциональному использованию территорий и застройки. Высочайшими указамиа 1843 - 1844 гг. определены требования создания фасадов на улицах столица вида неединообразного (ПСЗРИ. 2-е собр.а Т.XVIII.(1843 г.). № 16949), а также разрешено расписывать обывательские дома снаружи разноцветными красками (ПСЗРИ. 2-е собр.а Т. XIX. (1844 г.). № 18395). Эти указы подтолкнули к отказу от классицизма. Снят запрет на кирпичную застройку на Санкт-Петербургском острове (1861 г.). Сформирована топографическая служба. С 1830 -х гг. введен новый тип градостроительно-проектной деятельности - проекты урегулирования частей и территорий. Происходило дальнейшее территориальное развитие центра города: к существующим уже центральным площадям (Дворцовой, Адмиралтейской, Исаакиевской) добавились новые - аплощади Благовещенская, Знаменская. Резервом размещения общественных объектов стали подлежашие раскассации огромные плацы гвардии и гарнизона. После ужесточения требований к размещению и экологии производств (1833 г.), происходило перемещение промышленности на периферию города: в зону Обводного канала, на Выборгскую сторону, в западную часть Васильевского острова. (М.С.Штиглиц). Санкт-Петербург продолжал формироваться как крупнейший транспортный узел страны. Совершенствовались сухопутные коммуникации (шоссе и дороги разных классов), водные трассы и системы каналов, появились железнодорожные дороги (с 1836-1837 гг.), вплоть до 1860-х гг. сохранялся бечевник вдоль Невы. С конца 1830-х гг. проведена реорганизация системы портов. Проводились работы по расширению портов Кронштадта, Васильевского острова (1830-е гг.), создан главных хлебный экспортный порт России (1847 г.), (ПСЗРИ. 2-е собр. Т. XXI. Отд.II. (1846 г.) № 20558). К началу 1870-х гг., после рассмотрения десятков вариантов,а принято решение создать Санкт-Петербургский порт в районе Гутуевского и Вольного островов. (1874-1885 гг.). (К.С.Эрнольд, Л.Ф.Златоверховников).
з11. 1880-1900 годы. В основе градостроительной деятельности был Планъ на урегулирование С.Петербурга, Высочайше утвержденный 7 марта 1880 года. При строительстве снят запрет на разделение или объединение участков городского и пригородного типа. Возникала система крупных ансамблей рядовой застройки. (Е.И.Кириченко, Б.М.Кириков). Максимальная высота зданий повышена до 5-6 этажей (с пределом в 11 сажен). Начинался новый этап развития городского центра. Объекты повышенной центральности вышли на Большой пр. Санкт-Петербургского острова, который стал главным резервом строительства. Промышленность Санкт-Петербурга сформировала плотное кольцо на периферии города. Доминирующее значение получали железнодорожная система и водные коммуникации, особенно после открытия Морского канала и Морского порта (1885 г.). В конце XIX в. сосуществовали 2 изолированные системы линий железных дорог: Левобережная и Правобережная . Расширялись внешние водные пути сообщения. Создавались воздухоплавательные парки. В Санкт-Петербурге реки и каналы использовались так же интенсивно, как и улицы, площади и набережные. Создавались сети городского водоснабжения и канализации. Продолжена ликвидация городских каналов с прокладкой их в подземные трубы и устройством бульваров или трасс конно-железной дороги на поверхности земли. Совершенствовались действовавшие аслужбы губернского и городского землемеров, сформировался земельный и гидрографический мониторинг с периодическим сплошным топографическим уточнением территории города и региона. Вокруг Санкт-Петербурга организованы 4 пригородных участка:а Лесной, Петергофский, Полюстровский, Шлиссельбургский. К 1900 г. на их территории, и далее, в Финляндии, вдоль шоссе и железных дорог специально создавались десятки дачных селений для горожан. (М.В.Нащокина, О.И.Черных). Для Санкт-Петербургаа предложен проект организации кольцаа предместн ых садов. (1897 г.) (Т.К.Горышина).
з12. 1901-1916 годы. Город снова раздвигал свои границы на север, восток и юг. Это потребовало официального создания вариантов Проектного плана на урегулирование города С.Петербурга (1901, 1904, 1908-1909 гг.). С альтернативными идеями выступила группа Л.Н.Бенуа, Ф.Е.Енакиева, М.М.Перетятковича, Н.Е.Лансере, которая неофициально разработала План преобразования Петербурга (1910 г.). В этом проекте предложено заниматься вопросами реконструкции с минимизацией расширенияа Санкт-Петербурга. План остался не осуществленным, но, ряд предложений обоих планов начинали исполнять. Велосьа усовершенствование городского улично-дорожного каркаса: принято решение о засыпке Екатерининского канала с устройством по его трассе транспортной магистрали, разрабатывались проекты первых линий метрополитена, строились крупнейшие мосты через Неву и протоки. Осуществлялась реконструкция тысяч участков с выходом на новый градостроительный стандарт (с увеличением плотности застройки, повышением этажности до 5-6 этажей, созданием мансардных этажей). Возродился интерес к развитию принципов ансамблевости, проявившийся в создании зданий-ансамблей, ансамблей улиц и площадей, ансамблей комплексов, слобод и территорий. (В.С.Горюнов, Б.М.Кириков, Е.И.Кириченко, В.Г.Лисовский, А.Л.Пунин). В 1912-1914гг. разработана программа расширения системы Санкт-Петербургского порта с аван-портами в Кронштадте, Усть-Луге, Высоцке, Приморске, Ораниенбауме. Огромное значение имело строительство Соединительной линии с Финляндским железнодорожным мостом через Неву (1910-1912 гг.). Развитие железнодорожной сетиа привело к ослаблению роли водных путей сообщения ( заброшены многие каналы), к ускоренному созданию вдоль линий железных дорог дачных поселков. К 1914 г. дачные места распространились в радиусе до 60-70 км, формируя пригородную зону Санкт-Петербурга. (М.В.Нащекина, Г.А.Исаченко). С начала XX в. вокруг Санкт-Петербурга начато строительство городов-садов. Английская идея городов-садов стала известна в России в 1904 г. иа завоевала популярность (Е.И.Кириченко, В.Л.Ружже). Но близкий по параметрама тип среды, как ниа странно, существовал в Санкт-Петербурге в 1740-е гг., имея полуофициальное название светлицы слобод лейб-гвардии полков. Призывы к градостроительным преобразованиям шли параллельно с осознанием культурной значительности истории Санкт-Петербурга, с осознанием идеи, что застройка Санкт-Петербурга тоже может быть памятникома истории и культуры.
з13. 1917-1936 годы. Остановка промышленного производства и резкое сокращение населения до 722 тысяч человек в 1920 г. стали предвестниками полного кризиса городской жизни. Но, городские службы, организации, горожане боролись за будущее города на Неве. Не только проводилисьа конкурсы на отдельные ансамбли, монументальные постройки. Была окончательно сформирована апрограмма развития петроградских портов. (В.Е.Ляхницкий). Опять, как при Петре I развитие портов стало одним из главных катализаторой восстановления города. В 1919-1925 гг. в Петрограде создано 2 конкурировавших центра градостроительной проектной деятельности: при Совете по урегулированию плана Петрограда и его окраин сформирована Архитектурная мастерская (рук. И.А.Фомин, 1919-1925 гг.),а а при Музее города действовала Комиссия по перепланировке Петрограда (рук. Л.А.Ильин, 1918-1925 гг.). (В.Э. Хазанова,а В.Л. Ружже, С.П. Заварихин) В Мастерской И.А.Фомина выполнены План урегулирования Петрограда (1919 г.), "Проект урегулирования Ленинграда" (1924-1925 гг.), Схема разбивки г. Петрограда на зоны (1919 г .), вариант Большого Петрограда с равномерным распространением города на север, восток и юг (с 1920 г.). В 1925 г. градостроительная проектная деятельность перешла в Бюро по планировке Ленинграда, (рук. Л.А.Ильин). аВ бюро разрабатывалисьа Идеальный план урегулирования Петрограда (1923 г.), Схема районирования Ленинграда (1927 г.), проведены конкурсы на лучшие решения рабочих жилгородков (1925-1927 гг.), выполнялся Эскизный проект планировки Ленинграда, также с концентрическим развитием города. (1929-1933 гг.). (Г.К.Григорьева). Затем последовала стадия Социально-экономических установок Проекта планировки (1933-1935 гг.). Ва апреле 1935 г. разделы проекта одобрены ленинградским руководством и переданы в Москву, где разразилась катастрофа. На заседании СНК СССР И ЦК ВКП(б) (10 августа 1935 г.)а утверждено новое задание на новый проект с максимальным развитием города на юг.а Для обязательного до 1 ноября 1935 г. исполнения проекта образованы Городская комиссия Ленгорсовета и 23 подкомиссии, организован срочный конкурс. Ужеа 25 октября 1935 г. Проект планировки г. Ленинграда закончен, 4 декабря 1935 г. вместе с Правилами застройки в г. Ленинграде рассмотрен и утвержден как Схема планировки. С 1936 г. на ее основе начата разработка Генерального плана планировки г. Ленинграда.
з14 . 1937-1956 годы. В 1937 г. в Ленинграде создана новая должность - Главный городской архитектор (Главный архитектор Ленинграда). Им назначен Л.А.Ильин, а с 1938 г. - Н.В.Баранов. В эти годы в АПО Ленгорсовета на основе Схемы планировки (1935 г.) разрабатывали Генеральный плана г. Ленинграда (утвержден в 1939 г., варианты 1941, 1943 гг.). Все варианты Генерального плана г. Ленинграда (1935, 1939, 1941, 1943 гг.) являются последовательными ступенями проработки одной градостроительной идеи. Все версии сохраняли единые особенности: максимальное развитие в южном направлении; создание системы веерных, дуговых и диагональныха магистралей; образование системы центров общегородского и районного уровня; формирование главных ансамблей ; создание развитой системы зеленых насаждений; застройка территорий крупными жилыми комплексами; устройство вдоль Финского залива единой полосы Приморских парков. В качестве элементов общегородского центра определены Сенная площадь, центр в зоне бывш. Воскресенского кладбища, центр с Домом Советов, северный и южный парки культуры и отдыха. По периметру города предусмотрено создание зеленого паркового кольца, а за ним лесопарковой зоны.а Можно с полным основанием считать работы Н.В.Баранова преемственными к творчеству Л.А.Ильина. А критика, звучавшая в конце 1930-х годов по поводу лошибок и недостатков проекта планировки (1935 г.) - элементом политической и конкурентной борьбы. В июне 1941 г. работы приостановлены, а с 1944 г. осуществлен возврат к концентрическому развитию города, но в условиях устоявшейся с конца 1930-х гг. новой градостроительной регламентации. Этот новый подход виден на Проекте планировки г. Ленинграда (1948 г.). С середины 1940-х гг. велась разработка проектов одноэтажного, индивидуального строительства (с 1944-1945 гг.), затем - 2-3 этажной городской застройки (с 1946 г.). Переход к 5-6 этажной застройке с увеличенной плотностью произошел к началу 1950-х гг. Тогда же главным событием стал конкурс на гГрадостроительное решение Международного проспекта. К середине 1950-х гг. разрабатывались проекты планировок магистралей, территорий площадей и крупнейших объектов города. С 1944 г. формировалась особая отрасль - реставрация и воссоздание апамятников архитектуры, истории и культуры, разрушенных в годы войны. С 1954 г. осуществлен переход на индустриальное строительство крупными кварталами и проектными зонами, исключив всякую индивидуальность застройки. Принципы ансамблевости застройки заменены приципами технологической типизации.
з15. 1957-1965 годы. Из-за отсутствия утвержденного нового генерального плана (срок действия генерального плана 1948 г. истекал в 1958 г.), в 1956-1959 гг. в АПУ Ленгорисполкома совместно с ЛФ АС и А СССР выполнены План размещения жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства на 1959-1965 гг., а также Технико-экономические основы нового Генерального плана. Они базировались на новых постулатах, учитывали ориентацию на панельное домостроение, переход от периметральной к свободной планировкеа и поквартальной застройке типовыми панельными зданиями. Уже к 1960г. разработана теория многоступенчатого формирования жилья, системы обслуживания, улично-дорожной сети (микрорайон-квартал-жилой район-планировочный район) с идеей индустриального строительства и посемейного заселения квартир. (В.А. Витман, В.И. Каменский, А.И. Наумов). Затем начаты работы над генеральным планом развития Ленинграда и над Проектом планировки пригородной зоны Ленинграда. (В.И.Каменский,а А.И.Наумов). аВ генеральном плане решались идеи выхода города к морю, создания новой архитектурно-пространственной системы развития общегородского центра, предусмотрены ограничение роста Ленинграда (территориального до 53,8 тысяч га, по численности населения до 3400Ц3500 тысяч человек), вынос производств, развитие пригородной зоны (с населением в 800 тыс. человек) и групп городов-спутников. Ленинград окончательно вернулся к концентрическому развитию, сохраняя принципы регулярности для планировочнойа структуры и типизации для застройки. Но градостроительно-композиционные вопросы минимизированы, с заменой аих технологическими проблемами создания крупных массивов индустриальной застройки. В качестве особой задачи провозглашено сохранение исторически сложившегося центра города как центра деловой и культурной жизни, а также реставрациЯ памятников архитектуры. Предлагались решения по инженерному оборудованию и инженерной инфраструктуре города.
з16. 1966-1986 годы. аПроект генерального плана Ленинграда 1966 г. известен в последовательных редакциях (1966, 1968-1969, 1972 гг.). Проект действовал в единстве с Проектом планировки пригородной зоны (1966, 1968 гг.). (Г.Н.Булдаков, В.Ф.Назаров, Г.К.Григорьева). Это был крупнейший единый документ, вплоть до конца XX в. определявший закономерности развития города и окрестностей. В проекте сохранена прозвучавшая в 1919 г. идея прокладки южного Обводного канала, развития всех видов городского транспорта (в том числе метрополитена), предложены расширение Морского порта и создание системы портов, реконструкция аэропорта Пулково. В аграницах пригородной зоны определены зоны отдыха для горожан и зоны размещения коллективных садоводств, предусмотрено формирование системы городов-спутников. Исторически сложившийся центр Ленинграда стал объектом особого градостроительного внимания. Еще более подробно прорабатывалась тема выхода города к морю застройкой на намывных территориях: на северо-западе, на Васильевском острове, на юго-западе города. Намечена реконструкция сети железных дорог. Промышленность должна была концентрироваться ав нежилых зонах. Проектируемый городской каркас сохранял регулярные петербургские традиции, но были значительно увеличены шаг и габариты магистралей, при этом, уточнена их иерархия (общегородские, районные, местные). Велась разработка проектов планировки и детальной планировки многих территорий города. Предложен переход на строительство домов средней этажностью в 9-12 этажей новых панельных серий. Предпринята попытка изжить проявившуюся с конца 1950-х гг. механистичность индустриальной застройки на основе примененияа вариантов микрорайонно-квартальных композиций .
з17.1987-2006 годы. В несколько стадий подготовлен единый комплекс главных градостроительных документов: Технико-Экономические основы Генерального плана развития Ленинграда и Ленинградской области (1984 г.), затем - Генеральный план развития Ленинграда и Ленинградской области. (1984-1987 гг., Г.Н.Булдаков, В.С.Немцев, Г.В.Филатов, В.Ф.Назаров, М.А.Пиир и другие). В соответствии с Генеральным планом разработаны Правила застройки города, а такжеа система региональныха градостроительных и архитектурно-строительных нормативов (ВСН 1,2-89), сопутствующие строительные нормативы, В генеральном плане намечена синхронизация экономического, пространственного, функционального, социального, культурного развития Ленинграда (города-метрополии) иа Ленинградской области (территории агломерации) с районными городами-центрами. В составе проекта разработаны генеральный план Ленинграда, генеральные планы городов-районных центров. На территории области активно развивались агро-промышленный комплекс, ориентированный на потребности города-метрополии, формировались обширные зоны летнего отдыха (детские учреждения. дачные территории, садоводства). 1991-1992 гг. разделили город и область, они стали разными субъектами Российской федерации. Но, параллельное развитие города и области не остановилось, часто переходя в конкурентные формы. При этом, многочисленными стали случаи, когда пространственное и экономическое развитие области шло быстрее и более эффективно, чем городское. Но, в последнее время город стал развиваться более ускоренными темпами. Генеральный план, ставший 20-м генеральным планом Санкт-Петербурга с 1703 г., авпервые в истории города принят региональным законом, в его составе утверждены проектное функциональное зонирование территории города, объекты транспорта и инженерии, рассмотрены экологические вопросы, представлены уточненные объединенные зоны охраны исторического наследия. К проекту разрабатывались Правила застройки города и градостроительные регламенты (еще не утверждены). В соответствии с материалами ТЭО предусмотрено следующее зонирование городской территории: центральное ядро (Имперский центр Санкт-Петербурга); промышленно-селитебный пояс Санкт-Петербурга; селитебный пояс (социалистические селитебные районы Ленинграда); пояс резерва развития и активного преобразования территорий; зоны индивидуального жилищного строительства; охраняемые свободные пространства (Ольгинский лес и Пулковское поле); исторические пригороды, отдельные заповедные зоны (Кронштадт, Ломоносов, Петродворец, Стрельна, Пушкин-Павловск); курортная зона на северном побережье Финского залива. Отмечено распространение городских селитебных, промышленных и транспортно-коммуникативных зон на территорию области.
3.3. Цикличность и стратегии развития Санкт-Петербурга его предместий и пригородной зоны. Можно выделить три главных стратегииа пространственного развитияа территорий, последовательно замещавших друг друга во время первых двух циклов развития города и его агломерации: стратегию экстенсивного развития, стратегию интенсивной реконструкции, стратегию композиционногоа совершенствования города и окрестностей. Эти стратегии последовательно приходили на смену друг другу, проявляя циклический характер развития города и агломерации. В третьем цикле гГрадостроительное развитие города, лостановилось только на первой стадии - ана стадии экстенсивного развития. Только с 1990-х гг. граница города стабилизировалась и начался переход ко второй стадии - к стадии интенсивной реконструкции. Стратегия экстенсивного развития (путем максимального освоения негородских земель и расширения границ города) реализовывалась в 1703-1761, 1802-1815, 1836-1879, 1917-2004а годы, стратегия интенсивной реконструкции (в стабилизировавшихся городских границах и границах пригородов) преобладала в 1762-1801, 1880-1900 годы, стратегия композиционногоа совершенствования города и окрестностей (с максимальным развитием ансамблевости городской среды) проявилась в 1816-1836, 1901-1916 годы. Для каждого типа стратегии отмечены особые типы генеральных планов, системы законодательства, системы градоуправления. В XVIII - начале XX века генеральные планы определяли и проявляли стратегии пространственного развития города, изменение границ и административного деления города. Всеа 20 генеральных планов городаа стали единой непрерывной линией развития идей формирования города и региона. В соответствии с разными стратегиями развития города - метрополии разрабатывались и осуществлялись разные типы генеральных планов.
К генеральным планам экстенсивного развития относятся: аКомплект Высочайше утвержденныха Петром Первым генеральных планов отдельных районов Санкт-Петербургаа (1712-1715, 1718-1724);аа Комплект Высочайше утвержденных генеральных планов отдельных районов и комплексов Санкт-Петербурга, разработанный в Комиссии о Санктпетербургском строении, в штабах лейб-гвардии полков, в Главной Полицеймейстерской канцелярии (1735-1746); План столичного города Санктпетербурга (И.Ф.Трускот, 1748-1749); Комплект Высочайше утвержденных Генеральных планов отдельных периферийных районов Санкт-Петербурга, выполненных в 1805-1836 гг. (в т.ч. в Комитете для приведения в лучшее устройство всех строений и гидравлических работ);а Комплект Высочайше утвержденных генеральных планов отдельных районов Санкт-Петербурга (1840-1879); Проект урегулирования Ленинграда. (1925); генеральный план Ленинграда (Л.А.Ильин и др., 1926-1934); генеральный план Ленинграда (Л.А.Ильин и др., 1935-1936); генеральный план Ленинграда (Н.В.Баранов, А.И.Наумов и др., 1938-1939); генеральный план восстановления Ленинграда (Н.В.Баранов, А.И.Наумов и др., 1844-1948); генеральный план развития Ленинграда (В.А.Каменский, А.И.Наумов, Г.Н.Булдаков, В.Ф.Назаров, Г.К.Григорьева, 1958-1967); генеральный план развития Ленинграда и Ленинградской области (Г.Н.Булдаков, В.Ф.Назаров, Г.К.Григорьева и др., 1980-1987).
К генеральным планам интенсивной реконструкции могут быть отнесены: Генеральнои чертеж Санктъпитербурху Ж.-Б.-А.Леблона (1717); Новой план столичнаго города и крепости Санктпетербурга (А.В.Квасов, 1765); Новой план столичнаго города Санктпетербурга (1776); Новой план столичнаго города Санктпетербурга (1792, ред. 1796); Проектный план на урегулирование города С.Петербурга (1880); План города С.Петербурга съ показанием урегулирования улицЕдо 1-го января 1909 годаЕ (1909). Генеральный план развития Санкт-Петербурга (2005) включил в себя некоторые черты такого генерального плана.
К генеральным планам композиционного совершенствования территорийследует отнесеныапроектыКомитета для приведения в лучшее устройство всех строений и гидравлических работ в Санктпетербурге и прикосновенных к оному мест (1816-1836), План урегулирования Петрограда (И.А.Фомин и др., 1919- 1923). Инициативной попыткой создать такой генеральный план были также (План преобразования Петербурга, (Л.Н.Бенуа, Ф.Е.Енакиев,а М.М.Перетяткович, Н.Е.Лансере 1910).
4 РАЗДЕЛ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ.
Градостроительно - функциональное развитие Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургской агломерации рассмотрено достаточно обобщенно по этапам, на примерах зарождения и формирования системы центральных общероссийских объектов (в 1709-1917гг.), жилой (селитебной) функции, общественных зданий и сооружений, дорожно-транспортной системы и Санкт-Петербургского транспортного узла, храмового зодчества.
Выявлены важные для понимания феномена Санкт-Петербурга закономерности: единство и дополнительность развития однофункциональных объектов на территории города - предместий - губерний (в XX в.: города - пригородных районов - пригородной зоны - области). Например, в 1703-1918 гг. существовала единая уникальная система санкт-петербургского жилья в границах региона в целом, которая имела сезонный характер (осеннее-весенний и весеннее-осенний сезоны)а и включала жилье постоянного типа, жилье долговременного найма и жилье кратковременного найма. С 1710-х гг. стала доминировать система найма жилья (долговременного и кратковременного), объединяя доходные и меблированные дома, герберги, постоялые дворы, гостиницы, трактиры (так назывались гостиницы до 1830-х гг.). Прослежены пространственно-композиционные и планировочные характеристики санкт-петербургской жилой функции и их взаимодополнительность в границах города и в окрестностях. Среди планировочных систем петербургского жилья отмечены зальная, анфиладная, коридорно-анфиладная, коридорная и квартирные системы. Аналогично, при исследовании храмового зодчества Санкт-Петербурга и окрестностей рассмотрены (кратко) особенности строительства храмов разных типов и разных конфессий. Но в наибольшей мере в работе рассмотрены закономерности формирования объектов разных функций в зависимости от разных градостроительных ситуаций (центр - перифирия - предместья - пригороды) и градостроительных задач (особенности размещения в зонах магистралей и площадей, на территориях кварталов, на участках). Выявлено доминирование градостроительных требований при формировании санкт-петербургских функций.
5 РАЗДЕЛ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНО-КОМПОЗИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ.
Рассмотрены градостроительно-композиционные принципы формирования среды Санкт-Петербурга и агломераций на разных этапах развития. Уточнена этапность формирования принципов: регулярности, ансамблевости, целостности, завершенности, геометричности, меры. Рассмотрены композиционные особенности формирования городского центра (Г.Е. Русанов), городской ткани, закономерности и особенности использования лобразцовых проектов, типовых проектов, секционное проектирование. Рассмотрены особенности иерархического многоуровнего формирования градостроительной среды Санкт-Петербурга с выявлением уровней организации (С.В. Семенцов). При этом отмечено, что каждый цикл градостроительного развития Санкт-Петербурга характеризуется последовательностным увеличением иерархической сложности формируемой среды: от минимальных значений на стадии экстенсивного развития до максимальных значений на стадии композиционного совершенствования города. Аналогичные процессы выявлены и для процессов формирования архитектурного облика зданий и сооружений. ( С.В. Семенцов). Изучено формирование по этапам системы вертикальных доминант и градостроительных акцентов. Выявлен многоуровневый характер этой системы: доминанты регионального значения, доминанты городского значения, доминанты районного значения, доминанты местного значения, локальные доминанты и акценты, определением арадиусов их влияния и видимости. (Ф. Пиаже, С.Д. Митягин). Прослежены изменения системы доминант и целенаправленный переход от принципов формирования полей восприятия к коридорам восприятия .
6 РАЗДЕЛ. ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ И СИСТЕМЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В 1703 - 2000-Е ГОДЫ.
аПодробно рассмотрено изменение административно-территориального деления Санкт-Петербурга - Петрограда - Ленинградав XVIII - первой половине XX вв., как одного из существенных проявлений градостроительной политики.
Изучена система управления градостроительными и архитектурно-строительными процессами в Санкт-Петербурге. Выявлена последовательность действия главных градоконтролирующих и градоорганизующих ведомств:
Контора городовых дел с 1706г. ;а Главная Полициймейстерская Канцелярия с 1718 г. ; Комиссия о Санктпетербургском строении (1737-1746гг.); Общее собрание Штабов Лейб-Гвардии полков с 1739г. ; Комиссия о каменном строении Санктпетербурга и Москвы (1762-1796 гг.); Управа Благочиния с 1782г. ; Комиссия о снабжении Резиденции припасами, распорядком квартир и прочих частей, до полиции относящихся (1798-1802 гг.); восстановление Управы Благочиния с 1802 г. ; Комитет для уравнения городских повинностей (1802 г.); Комитет городских строений с 1808 г.; Комитет для приведения в лучшее устройство всех строений и гидравлических работ в Санктпетербурге и прикосновенных к оному мест с 1816 г. ; Комитет для строений и гидравлических работ (1832-1842 гг.); Первый округ Главного управления путей сообщения с 1842 г. ; Городская Думаа и Распорядительная Городская Управа с 1870 г.; при Городской Управе создано Строительное отделение (Канцелярия Губернского Инженера) с 1870 г. , действовал Губернский землемер.
К началу 1920-х гг. по всей России признано необходимым в структураха Губисполкомов воссоздавать Управления губернских инженеров (с 1923 г.). В Ленинграде и Ленинградской губернии в этих Управлениях введены должности районных инженеров для города (с 1925 г.) и уездных инженеров для губернии (с 1925 г.). Столь же подробно рассмотренна
В XX веке контрольные и проектно-планировочные функции в Петрограде - Ленинграде - Санкт-Петербурге последовательно концентрировались в следующих организациях:
Совет по урегулированию плана Петрограда и его окраин (май 1919 г.-1925?); Архитектурная мастерская под руководством Академика Архитектуры И.А.Фомина (1919-1925 гг.); Комиссия по перепланировке Петрограда в Музее Города ( 1918 г.), Бюро по планировке Ленинграда (с 1924 г.); а Отделение по планировке города при Подотделе благоустройства (рук. - арх. Л.А.Ильин, зам. - Л.М.Тверской с 1925 г.); Подотделом апланировки Ленинграда (рук. -а Л.А.Ильин с 1928 г.); Планировочно-геодезическое управление (ПГУ) Откомхоза с Отделом планировки ( рук. Отдела - Л.А.Ильин, с февраля 1933г.); Архитектурно-Планировочный отдел (АПО) Исполкома Ленсовета (27 июня 1933 г.). В 1937а г. в Ленинградеа введена, а с 1938 г. реально существовала новая должность - Главный архитектор Ленинграда. В АПО сформированы Архитектурно-строительный совет (в 1937 г.), Техническо-экспертный отдел (в 1941 г.). Затем АПО преобразован в Архитектурно-планировочное управление (АПУ) Исполкома Ленгорсовета (не позднее 1939-1940 гг.);а Управление по делам архитектуры Исполкома Ленсовета (АПУ Ленсовета) (21 декабря 1943г.); Архитектурно-Планировочное управление Ленгорисполкома (АПУ ЛГИ) (19 октября 1957 г.); Главное Архитектуро-планировочное управление Исполкома Ленгорсовета (ГлавАПУ ЛГИ) (21 июля 1966 г .);
Главное управление архитектуры и градостроительства Ленгорисполкома (с 29 февраля 1988 г.); ав Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА) Мэрии Санкт-Петербурга (КГА) (с 29 декабря 1991 г.); Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА) Администрации Санкт-Петербурга (с 19 июня 1996 г.); наконец - в Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА) Правительства Санкт-Петербурга.
Аналогичным образом, прослежена историческая канва изменения системы проектных градостроительных организаций в городе. От Конторы городовых дел до ОАО Петербургский НИПИград и Бюро дежурного генерального плана КГА.
Формирование и развитие системы градостроительного законодательства, градостроительной регламентацииа и архитектурно-строительных нормативов в Санкт-Петербурге (система градозаконодательстава).
Особый петербургский пласт градозаконодательства - одна из главных причин исторического формирования петербургского феномена. Со времен Петра Iа градостроительно-территориальная, архитектурно-строительная, конструктивная, образная, экологическая, имущественно-правовая и иная регламентация стала важнейшим принципом формирования среды города. Развитие градостроительного законодательства прошло несколько этапов.
В 1703-1832 гг. в Санкт-Петербурге действовал указной тип градостроительно-архитектурно-строительного законодательства: по указам и резолюциям Императоров, Президентов и Руководителей Советов Министров и Кабинетов Министров, Президентов Сената, Синода и Коллегий, Министров, приказам Главнокомандующих и Военных Губернаторов. В 1832-1917 гг. - существовал уставной тип законодательства: по Строительным и иным Уставам в составах Сводов Законов, Урочным Положениям, Указам Императоров, Постановлениям Городской Управы и Городской Думы, Приказам Градоначальников и Военных Губернаторов. В 1917-1935 гг. - вопросы решались по постановленияма (по Постановлениям ЦК ВКП(б), СНК РСФСР и СССР,а постановлениям ОК и ГК ВКП(б), Ленгор - и облисполкомов, отдельным ОСТам, Нормативам НКВД и НККХ). В 1935-1980-е гг. - господствовал нормативный тип (по СНиПам, постановлениями ЦК ВКП(б) и КПСС, СМ СССР и РСФСР,а постановлениями Лен. ОК и ГК ВКП(б) и КПСС, Ленобл-и горисполкомов). Причем, основную базу документов составляли общесоюзные нормативные акты, совершенно не учитывавшие специфику города на Неве.а В 1980-2000-е гг. - начал возобладать нормативно-регламентный (по СНиПам, ВСН и ТСН, регламентам, постановлениями СМ СССР, РСФСР и РФ,а постановлениями Ленобл- и горисполкомов, законам Законодательного собрания, постановлениям Администрации Санкт-Петербурга), с попытками вернуться к специальной санкт-петербургской нормативной базе. В настоящее время возможен переход на законодательно-регламентный принцип (с утверждением нормативов и регламентов на законодательном уровне). К настоящему времени выявлено около 30 000 градостроительных законодательных материалов.
аа 7 РАЗДЕЛ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ГЕНЕТИЧЕСКИЙ КОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА.
В Санкт-Петербурге на протяжении первого цикла сформировался особый, присущий только городу на Неве градостроительный генетический код. Градостроительный генетический код (ГГК СПб) проявляется в конкретных параметрах, особенностях, правилах построения градостроительной среды.
Основные особенности ГГК СПб: единство города и аокрестностей, формирование их по единой пространственной программе; преемственность и цикличность развития города и всей агломерации; развитие города на основе генеральных планов; регулярность градостроительной системы, геометричность и плотность уличного каркаса, регулярность разбивки кварталов и участков; ансамблевость формирования всей агломерации, города, территорий, ансамблей и комплексов, зданий и сооружений; кластерный (лслободской)а характер освоения территорий, восходящий к допетербургской системе расселения Приневья; осознанное включение в единый главный ансамбль города и всей агломерацииа пространства Невы; рукотворность и регулярность системы вертикальных доминант; многостилевая организация городской среды; четкое разделение системы участков и введение правил разбивки кварталов на городской, предместный и пригородный типы участков; формированиеа городских пространств на основе учета и моделирования разных форм и типова пространственного восприятия города в целом и его фрагментов; включение в системуа важнейших элементов градостроительной среды садов и парков, а также каналов в городе и пригородах; развитие города и агломерации только на основе исторически сформировавшейся системы градостроительных регламентов и нормативов.
С 1950-х гг.в градостроительной жизни Санкт-Петербурга начал формироваться другой Градостроительный генетический код, по своим основным особенностям, правилам построения среды мало совместимой с историческим генетическим кодом Санкт-Петербурга. Совместимость соблюдалась по некоторым правилам создания каркаса, а все параметры градостроительной ткани были контрастно отличны от старых. Это привело к конкурентному сосуществованию в структуре Санкт-Петербурга двух типов среды с двумя разными ГГК: исторически сформировавшиеся районы с историческим ГГК; районы индустриальной застройки с современным ГГК. Эти контрастные различия очевидны даже в ТЭО генерального плана данные территории разделены как Имперский Санкт-Петербург и Социалистический Ленинград.
С каждым годом контраст между этими типами среды и этими двумя типами ГГК продолжает нарастать, тем более что вся нормативная и законодательная база, вся система управления градостроительными процессами в аЛенинграде - Санкт-Петербургеа ориентирована только на современный (индустриальный) ГГК. Осознанное целенаправленное сохранение исторической застройки предполагает асохранение не только самих объектов, но, в большей мере сохранение особой гаммы параметров и регламентации градостроительного каркаса и ткани параметров и правил формирования системы вертикальных доминант и градостроительных акцентов и особенностей застройки кварталов и участков, архитектоники и высотности зданий и сооружений, параметров композиционных правил размещения и габаритов стен, оконных проемов, завершений зданий и т.д., в том числе вплоть до регламентации конструкций.
Сохранение исторического градостроительного генетического кода, даже в условиях массового нового (индустриального и индивидуального) строительства и реконструкции рядовой застройки, создает возможностьа сохраненияа индивидуальности обликаа Санкт-Петербурга.аа Разрушение генетического кода, даже при сохранении сотен отдельных памятников, сохранит только эти памятники, но не Санкт-Петербург как единый исторический и градостроительный ансамбль.
|
Страницы: | 1 | 2 | 3 | |
Авторефераты по всем темам >>
Авторефераты по архитектуре