Вместе с тем, эмоциональные оценки современного состояния населения, в том числе в региональном плане, должны быть увязаны как с общим кризисным состоянием российской экономики и возможными темпами преодоления кризиса, так и с вопросами региональной эффективности народного хозяйства и, соответственно, с оптимизацией пространственного размещения населения. Избыточность населения северных регионов страны с высокими удельными затратами на поддержание социальной инфраструктуры, обусловленная размещением здесь многих обрабатывающих производств исходя из ложно понимаемого принципа комплексности хозяйства и необходимости лосвоения территории, осторожно указывалась некоторыми исследователями еще в советский период. Снижение темпов прежнего весьма расширенного воспроизводства ряда трудоизбыточных республик, не обладающих инвестиционными возможностями для создания большого числа новых рабочих мест, также вряд ли следует оценивать отрицательно. И в целом для страны нынешние низкие темпы воспроизводства населения улучшают возможности создания рабочих мест с большей вооруженностью труда; снижение демографической нагрузки на трудоспособное население вследствие низкого уровня рождаемости также благоприятствуют относительному увеличению инвестиций в производство товаров и услуг, хотя бы и за счет демографических инвестиций.
Имея в виду крайнюю ограниченность финансовых ресурсов государства, следует оценить приоритетность решения тех или иных задач экономического и социального развития. Для экономики и страны в целом, и отдельных регионов в частности, низкие темпы естественного воспроизводства населения как раз в большей мере благоприятствуют решению экономических задач переходного периода, чем высокий прирост населения со всеми сопутствующими расходами. Миграционный приток населения, прежде всего трудовых ресурсов, из ближнего зарубежья также позволяет экономить ресурсы на подготовку кадров. Так что демографический фактор сейчас скорее способствует выходу российской экономики из кризиса, чем препятствует ему.
2. Социально-демографическая дифференциация регионов Российской Федерации к началу 1990-х годов
Г. Федоровым во второй половине 1980-е годовы были выполнены социально-демографические типологии регионов (по особенностям демографических процессов и структур, состоянию трудовых ресурсов, параметрам расселения, специфике образа жизни населения, этническим признакам)18. Типология по состоянию на 1989 годы отражена в таблице 1.
Таблица 1. Социально-демографическая типология регионов РФ по состоянию на 1989 г.
тип | Плотность населения, чел.на кв.км | Доля город. населения, % | На 1000 жителей | Население в 1989 г. в % к 1979 г. | Демогр. оОднород. нНацион. сСостава | ||
Естеств. прирост | Миграц. пПрирост | Город | Село | ||||
1.1 | 35-70 | 40-45 | 17-21 | -11Е-7 | 108-122 | 102-113 | - - |
1.2 | 60-85 | 50-65 | 14-19 | -5Е-3 | 118-119 | 105-115 | - - |
1.3 | 2-14 | 40-50 | 12-21 | -10Е-6 | 115-128 | 97-107 | - - |
2.1 | До 2 | 70-80 | 10-15 | 30-40 | Свыше200 | 101 | - |
2.2 | До 3 | 25-80 | 9-18 | 3-10 | 115-140 | 100-134 | - |
3 | 25-80 | 55-75 | 9-10 | -8Е-2 | 108-130 | 78-103 | - - |
4 | 75-350 | 91 | -1-1 | 7-8 | 110-120 | 85-105 | + + |
5.1 | 20-75 | 75-85 | -1-6 | -1-0 | 102-107 | 84-90 | + + |
5.2 | 15-60 | 75-85 | 3-5 | -3Е-1 | 105-110 | 90-100 | + |
5.3 | 10-20 | 55-70 | 4-7 | -4Е-1 | 110-120 | 80-97 | + |
6 | 9-25 | 65-75 | -1-4 | -1-3 | 108-117 | 82-90 | + + |
7 | 30-55 | 50-70 | -1-2 | -5Е-1 | 109-130 | 77-88 | + + |
8 | 40-70 | 50-70 | 2-6 | 1-7 | 109-126 | 83-101 | + |
9.1 | 3-14 | 68-92 | 6-10 | 0-8 | 109-122 | 88-106 | +, - |
9.2 | 3-8 | 65-82 | 9-12 | -1 | 108-116 | 105-109 | + |
Заметны качественные отличия менее освоенных регионов Востока и Севера от Запада. Лишь Кемеровская, Новосибирская, Омская области и Алтайский край имеют сходство с областями Урала, которые, в свою очередь, существенно отличаются от западных регионов.
От населенных преимущественно русскими областей качественно отличаются автономии Поволжья и Урала и, особенно, Северного Кавказа. В меньшей мере этнодемографические различия проявляются на Востоке и Севере.
Среди чисто русских областей и краев европейской части страны (без Урала) высоко урбанизированные регионы типов 4 и 5.1, а также южные регионы 8 типа характеризуются относительно благоприятными демографическими показателями. Между ними кольцом, окружающим урбанизированную территорию вокруг Москвы, расположена зона наибольшего демографического неблагополучия. Миграционный отток в развивающиеся урбанизированные регионы обусловил здесь повышенную долю старших нетрудоспособных возрастов и пониженную – активных фертильных возрастных групп. Это, в свою очередь, объясняет близкий к нулевому естественный прирост и начавшуюся в отдельных регионах естественную убыль населения.
Таким образом, уже в конце 1980-х годов в регионах отдельных типов четко проявились признаки депопуляции, которая в 1990-е годы получила распространение на большей части страны.
3. Социально-демографические изменения в России в 1990-е годы и их социально-экономическая обусловленность
Общие для России социально-демографические изменения известны, и на их детальной характеристике мы останавливаться не будем. Отметим резкое снижение рождаемости и рост смертности, большую естественную убыль населения, положительное сальдо миграции вследствие притока переселенцев из стран ближнего зарубежья, сокращение общей численности населения и депопуляцию.
Согласно теме нашего исследования, нас интересуют вопросы: насколько единообразно происходили изменения в российских регионах Как сказались на ходе общих процессов местные различия социально-экономической обстановки Какова современная социально-демографическая дифференциация субъектов Федерации и как можно оценить ее особенности с демографических, экономических и социальных позиций
В таблицах 2 и 3 представлены группировки регионов по уровню рождаемости и смертности, по состоянию на 1988 г. и 1999 г.
Таблица 2. Группировка регионов по уровню рождаемости и смертности, в промилле, 1988
Рожда-емость | Смертность | ||||
4,0-7,9 | 8,0-9,9 | 10,0-11,9 | 12,0-13,9 | 14,0-14,9 | |
25,0-29,9 | Дагестан, Чечено-Ингушетия | ||||
20,0-24,9 | Тюмен. Якутия | Калмыкия Кабардино-Балкария Бурятия, Тувинская | |||
18,0-19,9 | Татарстан, Чувашия Башкирия,Удмуртия С.Осетия, Иркутская,Читинск. Амурская | Марийская | |||
16,0-17,9 | Камчат. Коми Сахалин. Мурман. Магадан. | Архангельская Оренбургская Омская, Томская Красноярский Приморский, Хабаровский | Вологод.,Владимир.. Кировская, Мордов., Волгоградская, Саратовская Пензенская, Астраханская Ульяновская, Ростовская, Ставропольский Курганская, Пермская Челябинская, Свердловская, Кеиеровская, Алтайский, Новосибирская | ||
14,0-15,9 | Карельская Калининградская | Новгородская, Брянская, Калужская Костромская Орловская. Смоленская Белгородская, Курская, Липецкая Краснодарский | |||
12,0-13,9 | енинград енинградская Московская | Москва, Ивановская Рязанская, Тульская Ярославская, Горьковская Воронежская | Псковская Калинин., Тамбовская |
Параметры рождаемости и смертности в выделенных группах резко изменились. Варьирование (в промилле) рождаемости составляло в 1988 г. от 12 до 28, в 1999 г. – от 6 до 21; смертности соответственно от 4 до 15 и от 5 до 24. Сразу следует заметить, что амплитуда рождаемости осталась практически прежней, а смертности – значительно увеличилась. Это означает относительное снижение роли возрастной структуры как фактора естественного движения в сравнении с возрастными показателями рождаемости и смертности. Следовательно, речь идет о различных темпах изменения демографического поведения в регионах разных типов.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | ... | 9 | Книги по разным темам