Книги, научные публикации
Pages: | 1 | 2 | А.Д- Барышева ШПАРГАЛКА ПО ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ Учебное пособие ВЕЛБИ МОСКВА 2005 УДК 30(075.8) ББК 60я73 Б24 Барышева А. Д. ...
-- [ Страница 2 ] --харизма, легальная рациональность. В конкретных Принципы формирования и взаимоотношения органов политических системах данные принципы переплетаются власти различны. Однако общим правилом является то, при преобладании одного из них. что законодательная власть контролирует исполнитель Легальная власть основывается на признании юриди- ную и обе они неукоснительно придерживаются рамок зако ческих норм, конституции, которые регулируют отноше- на, за выполнением которого наблюдает судебная власть, ния управления и подчинения. Эти нормы открыты для из- не зависящая ни от законодательной, ни от исполнительной менений с помощью установленных законом процедур. власти.
Для обоснования своей власти элита обращается к дей- Главенствующую роль в системе органов власти сто ствующему законодательству, предусматривающему сво- ронники теории разделения властей отводят парламенту, бодное волеизъявление граждан, выборность, равнопра- относя к его компетенции сферу законодательства и тем вие всех политических сил, действующих в рамках закона, самым предоставляя ему право определять границы дея ограничение сферы деятельности государства. тельности исполнительной и судебной власти.
В период радикальных изменений, происходящих в об- Парламент - высший законодательный орган госу ществе, наблюдается, как правило, кризис законности влас- дарства, представительный общенациональный институт, ти. Старый режим утрачивает легитимность, а новый ее еще избираемый на основе всеобщего и равного избиратель не обретает. Положение нового режима во многом зависит ного права путем тайного голосования.
от того, каким способом он пытается утвердить свою леги- Современные парламенты, как правило, состоят из двух тимность. палат. В федеративных государствах наличие двух палат 51. Политическая система 52. Государство Ч ведущий институт политической системы Политически оформленное общество имеет механизм власти, обеспечивающей его нормальное функциониро- Государство является наиболее важным институтом по вание в качестве единого социального организма. Этот литической системы. Значимость государства определя механизм именуется политической системой. ется максимальной концентрацией в его руках власти и ресурсов, позволяющих ему эффективно и решающим об Использование системного подхода позволяет выделить разом влиять на социальные изменения.
политическую жизнь из остальной части жизни общества, которую можно считать локружением или локружающей Возникновение государства как социального института средой, и одновременно установить наличие связей меж- отразило процессы усложнения жизнедеятельности лю ду ними. дей, дифференциации интересов групп и индивидов.
Политическую систему составляют многие подсисте- Государство - это организация политической власти, мы, структуры и процессы, она взаимодействует с други- содействующая преимущественному осуществлению конк ми подсистемами: социальной, экономической, идеоло- ретных социальных интересов в пределах определенной гической, культурной, правовой. территории. Главная отличительная черта государства Понимание политики как единого, сложно организован- суверенность, т. е. верховная власть внутри государства и ного механизма пришло только в XX в. К структурным эле- независимость в отношениях с другими странами. Будучи ментам политической системы относятся: суверенной, государственная власть распространяется на 1) организационный (государство, политические пар- все население;
она наделяется исключительным правом издавать обязательные для всех законы и другие норма тии, общественно-политические движения);
2) нормативный (политические, правовые, нравст- тивные акты, осуществлять правосудие, устанавливать и взимать налоги и сборы. Государство также располагает венные нормы и ценности, обычаи и традиции);
3) культурный (политическая идеология, политиче- особыми органами и учреждениями, в том числе принуж дения (армия, полиция, тюрьмы и т. д.). Законы и полно ская культура);
мочия государства распространяются на людей, проживаю 4) коммуникативный (от лат. communicatio - связь, щих на определенной территории.
общение) (формы взаимодействия, связи, общение внутри политической системы, а также между политической систе- Основные направления деятельности государства по ру мой и обществом). ководству обществом воплощены в его функциях. К наибо На современном этапе существует множество опреде- лее значимым функциям современных государств относят лений понятия политической системы. В целом можно ся: обеспечение экономического развития, социальной утверждать, что политическая система - это универ- защиты, охраны прав и свобод граждан, законности и пра сальная управляющая система общества, компоненты вопорядка, народовластия, оборона страны и взаимовы которой связаны политическими отношениями и кото- годное сотрудничество с другими странами. Функции ха позволяет сочетать принцип представительства населе- В литературе выделяются следующие средства леги ния страны в целом с представительством земель и иных тимизации власти: политические, идеологические, пра образований, входящих в состав федерации. вовые, этические, психологические.
Существенная роль в системе разделения властей от- Речь идет о научном и техническом обеспечении поли водится судебной власти. Но по вопросу о значимости су- тического курса в законах, налоговой системе, пропаганде дебных органов в системе разделения властей следуют ценностей данной политики, формировании убеждений, не всегда равнозначные ответы. В одних случаях акцент влиянии на средства массовой информации. Сильной ар делается на том, что в системе разделения властей суд гументацией является деление участников политических должен выступать своего рода гарантом сложившегося отношений на друзей и оппонентов, апелляция к истории, между ними равновесия. воле народа, национальным традициям, экономической, В других случаях суд рассматривается как институт, выс- технической целесообразности.
тупающий в качестве посредника между законодательной и Этическое обоснование политики подчеркивает ее граж исполнительной властями. Но при этом иногда указывает- данские, культурные достоинства, направленность на до ся, что суд не справляется сданной задачей. В третьих слу- стижение общего блага. Идеологическая легитимиза чаях суд представляется в виде института, призванного ция состоит в оправдании власти с помощью идеологии, приспосабливать государственную структуру к конституци- которая обосновывает соответствие власти интересам на онным требованиям разделения властей. Различные точки рода, нации или класса.
зрения существуют и по вопросу о соотношении законода- Успешная экономическая политика, укрепление общест тельной и исполнительной властей. Проблема оптимиза- венного порядка и повышение благосостояния населения ции властей сохраняет актуальность и ныне. также являются эффективными средствами легитимиза ции власти, доверия к ней со стороны населения.
рактеризуют внутреннюю и внешнюю политику государ- рая в конечном итоге регулирует взаимоотношения меж ства. ду социальными группами, обеспечивая стабильность об Государства отличаются друг от друга по своей внутрен- щества и определенный социальный порядок на основе ней организации, по формам правления, государственного использования государственной власти.
устройства, по государственным режимам. Политическая система выступает важным средством со По формам правления государства подразделяются на циальной интеграции, сдерживания деструктивного влия монархии и республики. На современном этапе различа- ния социальных различий на функционирование составных ются монархии двух видов - дуалистические и парламен- частей общественного организма.
тарные. Характерной особенностью дуалистической мо- Классификация политических систем отличается боль нархии является разделение власти между монархом и шим многообразием, основана на значительном числе парламентом. В парламентарной монархии статус монарха различных критериев.
ограничен и на уровне законодательной и исполнительной Известный исследователь политических систем Г. Ал властей. Парламентарные монархии часто именуют конс- монд выделяет четыре типа систем. Это англо-американ титуционными монархиями.
ская, континентально-европейская, доиндустриальная и Современные республиканские формы разделяются на частично индустриальная тоталитарная система. Данная парламентарные и президентские. типология опирается на различные политические куль По формам государственного устройства различают уни- туры.
тарные и федеративные государства. Наиболее простой и В зависимости от ориентации на стабильность или пе распространенной формой является унитарное государ- ремены политические системы делят на: консервативные, ство (единое государственное образование, делящееся трансформирующиеся. Среди последних различают ре только на административно-территориальные части). Бо- акционные и прогрессивные политические системы.
лее сложной является федерация.
Системный подход к анализу политической жизни име ет большое значение. Он позволяет унифицировать тер минологию, создает возможность сравнительного анали за разных типов систем.
г -f 54. Правовое государство 53. Государственный режим В научной литературе правовое государство определя Помимо наличия определенных форм правления и госу ется как тип государства, власть которого основана на дарственного устройства, государства отличаются друг от праве, им ограничивается и через него реализуется. Но друга своими режимами.
такое представление недостаточно для адекватного пони Под государственным режимом понимается система ме- мания феномена правового государства, представляю тодов, способов и средств осуществления политической щего собой сложную систему.
власти. Всякие изменения, происходящие в сущности го- В идее правового государства обычно выделяются два сударства, прежде всего отражаются на его режиме, а он таких элемента: свобода человека, наиболее полное обес влияет на форму правления и форму государственного печение его прав;
ограничение правом государственной устройства. власти.
Согласно одной точке зрения понятие государственный Человек как автономный субъект свободен распоряжаться режим расценивается как тождественное понятию поли- своими силами, способностями, имуществом, совестью.
Право, являясь формой и мерой свободы, должно макси тический режим. Согласно другой точке зрения понятие политический режим более широкое, чем понятие госу- мально раздвинуть границы ограничений личности. Пред посылки достойного человеческого существования обеспе дарственный режим, ибо оно включает в себя методы и чивают права человека, лежащие в основе многообразных приемы осуществления политической власти не только со прав личности.
стороны государства, но и со стороны политических пар тий и движений, общественных объединений, организа- Права человека как главное звено режима стимулирова ния для индивида есть источник постоянного воспроиз ций.
водства его инициативы, инструмент развития граждан Государственный режим выступает как реальное прояв ского общества. Права человека выступают соединяющим ление организационно оформленной власти, как процесс звеном между человеком и государством. Именно в связы ее функционирования. Государственный режим является вании, ограничении правом государства и заключается наиболее динамичной составной частью формы государ сущность правового государства. Здесь право выступает ства, чутко реагирующей на все процессы и изменения, как антипод произвола и как барьер на пути к нему. Право в частности в соотношении социально-классовых сил.
вые рамки способствуют пресечению необоснованного и Государственный режим в значительной степени инди незаконного превышения власти, попрания прав человека.
видуализирует форму государства, определяет ее роль Как способ ограничения политической власти выступа в государственно-правовом механизме и социально-по ет верховенство закона и его господство в общественной литическую значимость.
жизни. В условиях правового государства действенным По самой общей классификации государственных ре способом ограничения власти является также взаимная жимов они подразделяются на два типа - демокра Х * Х Х 55. Социальное государство 56. Гражданское общество По мнению исследователей, идея правового демокра- Концепция гражданского общества формировалась од тического государства не раскрывает в полной мере сущ- новременно с концепцией правового государства, кото ность современного высокоразвитого государства. В ми- рая должна была обеспечить их взаимодействие.
ровой теории и практике государственного строительства На современном этапе под гражданским обществом по в последние десятилетия в качестве его комплексной нимается совокупность самостоятельных, независимых от сущностной характеристики все больше утверждается по- государства институтов и отношений, основанных на сво нятие социальное государство (от нем. Sozialstaat). боде личности, политическом плюрализме и демократи Понятие социальное государство впервые было вы- ческом правопорядке.
двинуто в середине XIX в. немецким ученым Лоренцом Существует два понимания гражданского общества:
фон Штейном. По его мнению, государство должно осу- в широком и узком смысле. В широком смысле граждан ществлять прогресс для всех членов общества. ское общество включает все, что не входит в сферу госу В результате сильного давления снизу в пользу улучше- дарственных отношений, т. е. не регулируется непосред ния социально-экономического положения трудящихся ственно государственными структурами. При подобном в ряде европейских стран на рубеже XIX-XX вв. был выра- подходе гражданское общество возможно в различных ботан и законодательно закреплен ряд мер по защите со- государствах, в том числе недемократических.
циальных интересов низших классов. Мощным толчком Гражданское общество в узком смысле, в собственном для дальнейшего развития теории и практики социально- его значении, выступает оборотной стороной правового го государства послужил Новый курс президента США государства, они не существуют друг без друга. Полного Ф. Рузвельта. В жизнь многих стран входили различные разделения между гражданским обществом и правовым го системы социального обеспечения, страхования граждан сударством быть не может, и взаимодействия между ними государства. Принимались меры, направленные на обес- постоянно меняются.
печение полной занятости. В планах социального разви- В структуре гражданского общества обычно выделяются тия много внимания уделялось вопросам здравоохране- семейные, экономические, культурные, этнические, рели ния, образования.
гиозные и нравственные отношения, а также не опосредо После Второй мировой войны многие государства за- ванные государством политические отношения между ин фиксировали социальное государство в качестве консти- дивидами и субъектами политической жизни.
туционного принципа. В гражданском обществе, в отличие от государствен В настоящее время развитые страны мира являются со- ных структур, преобладают не вертикальные связи (т. е.
циальными государствами. отношения власти и подчинения), а горизонтальные отно Большинство ученых, рассматривая вопросы сущности шения конкуренции и солидарности между юридически социального государства, видят ее через призму специ- свободными и равноправными партнерами.
2 ответственность государства и личности. В условиях право- тический и недемократический (или антидемокра вого государства личность и властвующий субъект должны тический) режимы.
выступать в качестве равноправных партнеров, заключив- Характерными признаками демократического режима ших своеобразное соглашение о взаимном сотрудничестве являются следующие: конституционное провозглашение и взаимной ответственности.
и осуществление социально-экономических и политиче Устанавливая в законодательной форме свободу общест- ских прав граждан и их организаций, существование ряда ва и личности, само государство не свободно от ограниче- политических (в том числе оппозиционных) партий, вы ний. Подчиняясь праву, государственные органы не могут борность и сменяемость центральных и местных органов нарушать его предписаний и несут ответственность за на- государственной власти, официальное признание прин рушения или невыполнение этих обязанностей. На тех же ципа законности, принципа разделения властей, сущест правовых началах строится ответственность личности пе- вование институтов представительной и непосредственной ред государством. Безусловно, большое значение в деле демократии, наличие демократического законодательства развития правового государства имеет уровень правосоз- и др.
нания, правовой культуры в обществе, наличие граждан Недемократический режим характеризуется ликвида ского общества и осуществление контроля с его стороны за цией или ограничением прав и свобод граждан, запреще выполнением законов всеми субъектами права.
нием оппозиционных и иных организаций, ограничением На современном этапе правовое государство предстает роли выборных государственных органов и усилением в большей степени как идеал, не получая своего полного роли исполнительных органов, сосредоточением огром воплощения в какой-либо стране. ных властных полномочий в руках главы государства.
Логически завершенной и наиболее опасной разновид ностью недемократического режима является фашизм.
Фашистские режимы - показатель резкого обостре ния противоречий внутри общества, кризиса политиче ской власти господствующего класса.
Первый уровень в структуре гражданского общест- фической деятельности государства в социальной сфере, ва составляют экономические отношения, удовлетворяю- социального регулирования. Многие ученые увязывают дея щие базовые человеческие потребности в пище, одежде, тельность социального государства с частной инициативой, жилье и т. д., обеспечивающие жизнедеятельность инди- приносящей средства для социальных программ. Есть уче видов. Этот уровень отношений реализуется через пред- ные, считающие, что современное социальное государство приятия, потребительские и другие объединения и струк- должно способствовать уменьшению социальной неспра туры. ведливости.
Второй уровень структуры гражданского общест- Наряду с понятием социального государства в научной ва - это социокультурные отношения, удовлетворяющие литературе в качестве синонимов употребляются терми потребности в продолжении рода, здоровья, воспитании ны государство благосостояния, государство всеоб детей, духовном совершенствовании. Этот уровень вклю- щего благоденствия.
чает такие институты, как семья, церковь, образовательные Успешное функционирование социального государства и научные учреждения, творческие союзы, спортивные об- возможно лишь на основе высокоразвитой экономики, ко щества.
торая должна быть социально ориентированной, служащей Третий уровень составляют отношения, которые спо- интересам всех слоев общества.
собствуют реализации потребностей в политическом учас- В политической сфере необходим консенсус главных по тии и связаны с индивидуальным выбором ценностных литических сил относительно целей и задач развития данно ориентации. Культурно-политические предпочтения ин- го общества, сложившаяся система деятельности социаль дивидов реализуются с помощью групп интересов, поли- ных институтов.
тических партий, общественно-политических организа- Духовная атмосфера в социальном государстве отлича ций, обеспечивают плюрализм общественного развития ется развитым чувством гражданственности, социальной и реализацию прав и свобод личности. солидарности, гуманизма.
г f 58. Политическая элита и политическое 57. Политические партии лидерство Важную роль в жизни общества играют политические Политическая деятельность носит персонифицирован партии. В структуре общества им принадлежит специфи ный характер. Ответ на вопрос, кто осуществляет власть, ческое место - на стыке между гражданским обществом и дает теория элит и политического лидерства.
государством, отсюда и их роль связующего звена между Термин лэлита происходит от французского слова elite, ними. Но этим пограничная сущность и роль партий не что означает лучший, отборный, избранный. В политиче ограничивается. С одной стороны, они привносят в граж ской науке элитой именуются лица, которые получили наи данское общество значительный элемент политизации, т. е.
высший индекс в области их деятельности. Равнозначные того, что характерно для сферы государства. С другой понятию лэлита - правящая верхушка, правящий партии в связи со своей политичностью имеют тенденцию слой, правящие круги.
(в особенности в случае прихода к власти) к огосударств В своем первоначальном, этимологическом значении лению, что отрицательно сказывается на гражданском об понятие элиты широко распространено в повседневном ществе.
языке. Нередко говорят об элитном зерне, элитных живот Термин партия происходит от латинского parties ных, о спортивной элите. Существующие в человеческом часть. Политические партии представляют собой наиболее обществе различия между людьми, обусловливающие их активную, организованную часть населения.
неравные способности к управлению и влиянию на общест Партиям, как и другим общественным объединениям, венные процессы, позволяют говорить и о политической присущи солидарность, общая цель, согласие в отношении элите как носителе наиболее ярко выраженных политико средств и способов достижения этой цели. Однако в отли управленческих качеств.
чие от других общественных объединений политические Большой вклад в разработку теории элит внесли такие партии нацелены на борьбу за завоевание и использование ученые, как Г. Моска, В. Парето, Р. Михельс и др.
власти.
Они исходили из того, что при любой форме правления Политическим партиям присущи организационная струк меньшинство - элита - осуществляет руководство не тура, членство, внутрипартийные отношения, партийно-по компетентным большинством. В. Парето представлял об литическое лидерство, наличие программных и уставных щество в виде пирамиды с элитой на вершине. Наиболее документов, в которых закрепляются идейные и организаци одаренные из низов поднимаются наверх, пополняя ряды онные основы партии.
элиты, члены которой в свою очередь, деградируя, опуска В качестве субъекта политического процесса партия вы ются вниз, в массы.
полняет следующие функции:
1. Агрегирование социальных интересов (сведение мно- На современном этапе под политической элитой пони жества частных интересов граждан, социальных групп в со- мается большая социальная группа, обладающая опреде ленным уровнем политического влияния и являющаяся вокупный политический интерес).
oft 59. Идеологические системы современности Раздел VI ПРАВОВАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ Мировая практика выработала множество различных идеологических систем. К наиболее крупным из них отно 60. Сущность права сятся либерализм, консерватизм, социализм.
Право является продуктом общественного развития.
Все эти идеологические течения, несомненно, связа Оно регулирует общественные отношения. Без права не ны с деятельностью определенных политических партий возможно существование цивилизованного общества.
и государственных структур.
Право выражается в правовой норме, представляющей Одним из самых распространенных идеологических те собой общее правило поведения, обязательное для всех.
чений является либерализм (от лат. liberalis - свобод Правовые нормы подразделяются на законы и подза ный).
конные акты.
В фундамент либерализма заложен принцип свободы Законы принимаются законодательными органами госу личности, ее самоценности по отношению ко всем общест дарства или народом в результате референдума и облада венным институтам, ответственности личности как перед ют высшей юридической силой. Подзаконные акты самой собой, так и перед обществом, признание права на это правотворческие акты компетентных органов.
самореализацию всех людей. Либерализм во всех его про Есть акты общего действия, распространяющиеся на явлениях отстаивал требование индивидуальной свободы, всех, акты ограниченного действия (например, на долж достоинства человеческой личности и терпимость к взгля ностных лиц), акты исключающего действия (при воен дам и убеждениям других людей. Связав свободу личности ных действиях, стихийных бедствиях).
с уважением прав человека, либерализм довольно орга Нормы права бывают императивные (от правил кото нично сочетает принципы индивидуализма и гуманизма.
рых отступать нельзя) и диспозитивные (которые могут Идеология либерализма базируется на отождествлении быть изменены по усмотрению сторон).
свободы и частной собственности.
По содержанию норма права состоит из диспозиции, т. е.
Частная собственность рассматривается в качестве га- самого правила поведения, гипотезы - указания на усло ранта и меры свободы человека. Но сторонники либера- вия применения нормы, санкции - установления угрозы лизма не отрицают необходимости со стороны государства наступления неблагоприятных юридических последствий защиты личности от негативных последствий функциони- неисполнения или нарушения правовой нормы.
рования рыночной экономики.
Следует различать понятие права и закона.
Оппонентом либерализма на протяжении длительного Право древнее закона. У древних народов имели место периода истории выступает консерватизм. естественные нормы правового поведения, но, конечно, Идеология консерватизма базируется на признании не- никто не издавал законов.
зыблемости естественным образом сложившегося поряд- Право и законы формировались постепенно непосред ка вещей. Поэтому в основе консерватизма лежит тради- ственно из обычаев в виде установления. Это не имело основным источником руководящих кадров для институ- 2. Артикуляция, представительство социальных инте тов власти того или иного государства. ресов.
Элитарность общества можно устранить лишь за счет 3. Политическая социализация граждан и др.
общественного самоуправления. Однако на нынешнем эта- Партии подразделяются на массовые и кадровые. По пе развития человеческой цивилизации самоуправление идеологическому признаку различают партии консерватив народа - скорее идеал, чем реальность. ные, либеральные, социалистические, коммунистические, Деятельность различных организационных структур пер- националистические, клерикальные (религиозные) и др.
сонифицируется в конкретных личностях - лидерах. Сегодня во многих странах обсуждается вопрос о гря Лидерство как социальное явление присуще природе дущей участи политических партий. В обществе нараста человека. ет апатия по отношению к политическим партиям и поли Лидерство в политической науке рассматривается как тике вообще, а функции партий в значительной степени один из механизмов регулирования отношений людей, берут на себя средства массовой информации и незави социальных групп, институтов, общества в целом. Его сущ- симые кандидаты. Однако партии остаются солидной по ность составляют отношения доминирования и подчине- литической силой и предпринимают всевозможные меры ния, влияния и следования. для повышения своего рейтинга. В частности, с целью при На современном этапе существуют различные класси- обретения в общественном мнении статуса общенародных, фикации лидерства, позволяющие понять природу лидер- партии сознательно идут на размывание своей идеологиче ской и социально-классовой определенности. Через партии ства (теория черт, определяющая роли последователей, различные социальные силы имеют возможность выразить ситуационные теории и т. д.).
свое отношение к проводимой политике и даже свой про Политические лидеры, выражая интересы определен тест, который нередко приобретает формы лозунгов и за ных классов, могут оказывать значительное воздействие на ход событий. Овладеть искусством лидера способен не каждый субъект политики. Им может быть личность, отли чающаяся самостоятельностью мышления, выражающая интересы масс.
ничего общего с подлинным правом и законом периода ционализм - идея сохранения традиционных ценностей, сложившейся государственности. связанных с семьей, религией, сословными разграниче По своей сути право и закон связаны с чувством поряд- ниями. Исходя из этой установки, консерваторы утверж ка и сознанием долга, т. е. нравственными принципами. дают приоритет в общественном развитии преемствен ности перед нововведениями. Консерваторы выступали Моральность соответствует природе человека, но ее мало. Для того чтобы обеспечить нормальное функциони- против крайностей демократизма, связанных с эгалита ризмом (уравнительность).
рование общества, необходим принудительный закон:
принудительная обязательность явлений. Это является Третьим влиятельным течением является социалисти одним из существенных отличий норм права от нрав- ческая идеология.
ственных норм. Право является выражением законопо- Попытку научного определения этой идеологии предпри рядка в обществе. няли К. Маркс и Ф. Энгельс. На базе идей данных мыс В каждом государстве издаются и действуют юриди- лителей сформировался марксизм, провозгласивший себя ческие нормы - законы. Они предписывают, что можно идеологией пролетариата. В начале XX в. марксизм раско делать, а от чего воздержаться. Незнание закона не осво- лолся на ленинизм и социал-демократию.
бождает от необходимости его исполнять. Но законы, не Эти течения связывают ряд ценностных установок: идея обеспеченные механизмом реализации, остаются мерт- равенства и братства всех людей, социальная справедли вой буквой: действительное право есть то, которое заклю- вость, приоритет общественного над личным, признание чает в себе условия своего существования, т. е. ограждает необходимости вмешательства государства в регулирова себя от неосуществления или преступного игнорирования. ние общественных отношений.
Поэтому существенным фактом права является его при- Ленинизм - более радикальное учение, так как предпола знанность народом и доверие к данной системе права, гает революционные перемены. Социал-демократы утвер строго соблюдаемое и регламентируемое самим госу- ждают приоритет эволюционных перемен на пути к дости дарством.
жению равенства и социальной справедливости.
t 61. Соотношение права и закона 62. Источники права Проблема соотношения права и закона существовала Основное место в системе источников права занимает практически всегда. Суть данной проблемы кратно сво- закон.
дится к следующему. Существуют законы, соответствую- Содержание закона рассматривается в расширитель щие правовым критериям, которые и считаются право- ном смысле как синоним права, а точнее - законода выми законами. Здесь право и закон совпадают. Но есть тельства.
и такие законы, которые не отвечают правовым критери- Законами называются все нормативно-правовые акты, ям, а значит, с правом не совпадают. В данном случае для исходящие от государства в лице всех его нормотворче разрешения проблемы соотношения права и закона, как и ских органов. Под законом понимается норма, т. е. общее в решении вопроса о соотношении государства и права, правило, рассчитанное на неограниченное число случаев.
сталкиваются два различных подхода.
Из такого рода рассуждений следует, что первостепенной Один из них ориентирован на то, что государство явля- по значимости отличительной чертой закона является его нормативный характер. Но в юридической литературе го ется единственным и исключительным источником права и что все то, о чем говорит государство через свои законы, - раздо чаще используется понятие закона в узком, соб ственном его смысле. Закон - это принятый в особом по это и есть право.
рядке первичный правовой акт по основным вопросам Другой подход основывается на том, что право как регу жизни государства, выражающий государственную волю лятор общественных отношений считается относительно и обладающий высшей юридической силой.
независимым от государства и закона или даже предшест вующим закону в качестве естественного права, социаль- Правда, мнение, что закон не отражает интересы общей но-исторически обусловленного, рождающегося в объек- воли, подвергается сомнению. Еще в начале XX в. француз тивных общественных отношениях. ский ученый М. Ориу требовал отказаться от иллюзий не В данном случае государство и право признаются отно- погрешимости закона. Ибо на самом деле закон является сительно самостоятельными по отношению друг к другу делом воли большинства, существующей в законодатель институтами. Право при этом определяется как форма сво- ном органе страны.
боды в реальных отношениях, реальная мера этой свобо- Следовательно, говорить об лобщей воле можно не как ды. При таком правопонимании государство не только не о факте, а как о способности и потенциальной возможности рассматривается в качестве творца или источника права, адекватно отражать и полностью выражать лобщую волю но и, наоборот, само объявляется связанным или, по край- народа или всего общества.
ней мере, значительно ограниченным правом в своих дей Законы издаются по наиболее важным вопросам госу ствиях. Оно представляется в качестве института, который дарственной и общественной жизни. Основным законом не столько устанавливает, сколько формулирует или выво является конституция страны. К законам относятся коди дит право благодаря законотворческой деятельности из фицированные законы - кодексы (своды законов), на %Х 64. Правотворчество 63. Отрасли права Система права современного общества объединяет сле- Среди многообразия правовых явлений, охватываемых понятием правовая система, правотворчество занимает дующие основные отрасли.
одно из центральных мест. Оттого, в какой мере действую 1. Государственное (конституционное) право. Это щие нормы права - от закона до инструкции - выражают отрасль права, регулирующая основы общественного и го потребности и интересы общества, эффективно воздей сударственного устройства страны, основы правового по ствуют на людей, зависит и достижение целей, на кото ложения граждан, систему органов государства и их основ рые направлены нормы. Нормотворческая деятельность ные полномочия.
образует начальный этап процесса правового регулиро Нормы административного права регулируют общест вания, к которому относятся также правореализация и венные отношения, которые складываются в процессе правоприменение.
осуществления исполнительно-распорядительной дея В буквальном смысле слова правотворчество - это тельности органов государства.
процесс создания правовых норм, получающих закрепле 2. Финансовое право - совокупность норм, регули ние в издаваемых правомочными органами законах и под рующих общественные отношения в сфере финансовой законных актах.
деятельности.
Часто понятие правотворчества связывается прежде все 3. Земельное право регулирует общественные отно го с процедурно-процессуальной деятельностью различ шения в области использования и охраны земли, ее недр, ных государственных органов.
вод, лесов.
Но не менее распространено мнение, согласно которому 4. Гражданское право - наиболее объемная отрасль правотворчество охватывает весь процесс создания право в системе права, которая регулирует разнообразные иму вой нормы, начиная от зарождения идеи о ней в связи с вы щественные и связанные с ними личные неимуществен явлением потребности в правовой регламентации соот ные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и ветствующих общественных отношений и заканчивая ее охраняют различные формы собственности, определяют принятием и введением в действие.
права и обязанности сторон в имущественных отношени Надлежащая организация правотворчества - необхо ях, регламентируют отношения, связанные с созданием димое условие качества и эффективности результатов произведений искусства, литературы и т. п.
правотворчества - законов и подзаконных актов.
5. Трудовое право - отрасль права, регулирующая В идеале перед законодателем в процессе правотвор общественные отношения в процессе трудовой деятель чества всегда стоит задача максимально точного отра ности человека. Нормы трудового права, например, опре жения в нормативных правовых предписаниях явлений деляют условия приема на работу, устанавливают рабочее общественной жизни и правильного реагирования на воз время и время отдыха, правила безопасности труда.
никающие проблемные ситуации.
пример Гражданский, Уголовный, Таможенный, Се- объективно существующей экономической, социально-по мейный. По некоторым отраслям права действуют Осно- литической и иной действительности. Государство в этом вы законодательства. Для регулирования ряда отношений случае - творец и источник законов, но не права. Государ принимаются отдельные законы. ство монополизирует законотворческую, а не правотвор Законы тесно связаны и взаимодействуют с другими ис- ческую деятельность.
точниками права. Среди них выделяются правовой обычай Но в этом случае возникают вопросы: каков критерий и правовой договор. правовых законов? Какие законы можно рассматривать Правовой обычай представляет собой санкционирован- как совпадающие с правом, а какие нет? Какие существу ное государством правило поведения, сложившееся в об- ют объективные основания для отнесения одних законов ществе в результате его многократного и длительного к разряду правовых?
применения. Он является одним из древнейших и одним В литературе в качестве критерия для разграничения из важнейших для ранних правовых систем источников права и закона предлагалась лобщая воля, моральные ос права. Правовые обычаи в основном совпадают с обычая- нования - справедливость, добро, гуманность, зло. В этих ми с той разницей, что первые, будучи санкционированы целях использовалось и понятие правовой идеал, за государством, приобретают юридическую силу и обеспе- кон законов. Но все это все-таки не способствует реше чиваются в случае нарушения государственным принуж- нию проблемы соотношения права и закона. В настоящее дением. В то время как обычаи, не обладая юридической время констатируется факт нерешенности, но в то же вре силой, обеспечиваются общественным мнением. мя огромной социальной значимости проблемы соотно Правовой договор содержит в себе правило общего ха- шения права и закона для правовых систем.
рактера, нормы поведения, обязательные для всех. Этим он отличается от обычных договоров, заключаемых в раз личных сферах общественной деятельности.
Качественные характеристики декларативных норма- 6. Семейное право регулирует брачные отношения, тивных правовых актов и законов наиболее ущербны. устанавливает условия и порядок вступления в брак, опре Специфика всех декларативных законов и норм с право- деляет права и обязанности супругов, родителей и детей вой точки зрения состоит в том, что они не снабжены ме- по отношению друг к другу.
ханизмом их реализации. Более того, значительная часть 7. Гражданско-процессуальное право регулирует декларативных норм вообще не обладает регулятивными отношения, возникающие в процессе рассмотрения суда свойствами, поскольку представляет собой переложен- ми гражданских, трудовых и семейных споров.
ные на язык закона политические лозунги и программы.
8. Уголовное право - кодекс норм, устанавливающих, Наряду с нормами-целями многие декларативные нор какое общественно опасное поведение является преступ мы провозглашают закрепление за гражданами и органи- ным и какое наказание за его совершение применяется.
зациями больше прав и возможностей, чем политическая, Нормы уголовного права определяют понятие преступле экономическая и социальная действительность страны ния, устанавливают виды преступлений и размеры наказа может в данный период представить и гарантировать.
ний за преступные деяния. Уголовно-процессуальное пра Часто недостаточное внимание уделяется обеспечению во определяет порядок производства по уголовным делам.
внутренней согласованности, беспроблемности и науч- Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов ной обоснованности принимаемых нормативных право- дознания предварительного следствия, прокуратуры, суда вых актов. Законы и подзаконные акты могут расходиться и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, с положениями конституции - основного закона страны. в ходе судебного разбирательства и при разрешении уго В этих условиях возрастает роль юридической науки в де- ловных дел.
ле оптимизации правотворчества и повышения качества 9. Исправительно-трудовое право регулирует отно его результата - законов и подзаконных актов. шения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздей ствием. Они устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регла ментируют деятельность по исправлению осужденных при отбытии наказания.
t 65. Юридическая ответственность Раздел VII Юридической ответственностью называется при- ДУХОВНАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ менение мер государственного принуждения к правона 66. Общее понятие культуры рушителям для восстановления нарушенного правопо Всю духовную жизнь общества в единую систему объе рядка и наказания лица, совершившего правонарушение.
диняет культура.
Без налаженной системы юридической ответственно К культуре относится все, что противостоит натуре, при сти право становится бессильным и ненадежным, не роде как нечто возделанное и созданное трудом человека.
оправдывает возлагаемых на него социальных ожиданий.
В словаре В. Даля дается следующее толкование слова С одной стороны, правовые нормы, а равно проистекаю культура: лобработка и уход, возделывание, выделка, щие из них права и обязанности членов общества превра умственное и нравственное образование. Такое толкова щаются в благие пожелания, если власть не способна орга ние полностью соответствует первоначальному латинско низовать восстановление нарушенных прав, принуждение му употреблению слова culture, ведущего свое происхож к исполнению обязанностей, наказание нарушителей пра дение от слова cob, colere - взращивать, возделывать вовых запретов. С другой стороны, государственное при землю, заниматься земледелием. Но уже в Древнем Риме нуждение, с помощью которого охраняются право и право термин культура приобрел значение воспитанности и про порядок, более всего затрагивает личность, ее интересы, свещенности, т. е. лобработки самого себя.
права и свободы. Если оно применяется для защиты не В современном понимании слово культура известно справедливого права, вне права и вопреки праву, проблема лишь с XVIII в., с эпохи Просвещения.
социального взаимодействия права и государственного С понятием культура стала связываться активность че принуждения становится особенно острой.
ловека, в том числе активная роль его сознания. В даль На протяжении многих веков человеческой истории при нейшем ученые пытались выйти за пределы такого узкого нуждение нередко применялось произвольно, по усмот понимания культуры. Но феномен культуры настолько сло рению власть имущих, а сами меры государственного жен, что дать однозначное определение ему невозможно.
принуждения часто были несоразмерно правонарушению Тем не менее в науке существуют подходы, позволяющие предельно жестоки.
охватить культурные явления в целом. В их числе выде Круг норм и общественных отношений, образующих со ляется описательный подход, представляющий культуру держание, сферу юридической ответственности, сложил как результат всей деятельности человека. Но в этой кон ся исторически. Современные принципы ответственно цепции культура предстает в статичном состоянии. В рам сти стали возникать в сознании общества и в действующем ках данного подхода жестко разводятся материальная и праве в период низвержения феодального строя. В про духовная области культуры, в действительности взаимосвя цессе борьбы с феодальным режимом утверждались ос занные друг с другом. Описательным подходом не фикси новные положения современной теории права и практи 67. Элитарная и массовая культура 68. Мораль, нравственность Идеи элитарности культуры сложились в обществе в ре- Жизнь людей в обществе подчиняется не только право зультате освоения наследия Просвещения. вым, но и нравственным принципам, что изучается этикой.
В рамках теории элитарности культуры сущность культу- Слово лэтика вошло в научный обиход из французского языка, а во Францию - из Древнего Рима. Однако науке ры видится в ее высочайших достижениях - шедеврах.
известен и более ранний источник - Древняя Греция, где Культура в этом случае воспринимается как отдельный существовало понятие лэтос, в далекие времена озна взлет творческого гения. Элитарная культура понятна лишь чавшее местопребывание, жилище, а также логово зверя, посвященным, она культивирует систему ценностей, дале птичье гнездо. Со временем оно приобрело более глубо кую от интересов рядовых людей. Здесь искусство суще кий смысл, означавший уже не просто некое местопребы ствует для искусства.
вание, а устойчивую внутреннюю природу какого-либо яв Элитарная культура создает дистанцию между собой и ления - характер, обычай, образ жизни, внутренний нрав, другими культурами, дистанцию, являющуюся частью со темперамент.
циального иерархического порядка.
Слово лэтос постепенно начинает приобретать норма Долгое время элитарная культура оставалась недоступ тивный смысл, т. е. означать правило жизни, поведения.
ной для многих. Но постепенный процесс демократизации Слово лэтос в его новом значении послужило основой для общественной жизни, достижение высокого материально образования еще более сложного понятия лэтика. Анало го уровня, технического оснащения производства привели гом слов лэтос и лэтика в латинском языке стало понятие к появлению массового общества, в котором культурные мораль (от лат. moralis - относящийся к нраву, характе ценности перестали быть достоянием узких слоев общест ру, складу души, привычкам), а в русском - нрав.
ва, а получили эгалитарный (уравнительный) характер, что Позднее в ходе развития истории и культуры понятия обусловило появление массовой культуры, т. е. усреднен лэтика, мораль, нравственность стали приобретать ной культуры, создаваемой средствами массовой инфор различные смысловые оттенки, хотя по своему происхож мации и тиражируемой с помощью высокооснащенной ин дению они приблизительно однотипны.
дустрии.
Следует отметить, что в живом языке все эти термины пе Выражение массовая культура употребляют обычно рекрещиваются и являются взаимозаменяемыми. Но в науч с чувством пренебрежения. Многие видные ученые ном плане они неоднозначны. Словом лэтика называется Т. Адарно, Э. Фромм, Ж. Эллюль - критически от учение о морали. Вокруг понятий мораль и нравствен носились к процессу массовизации культуры. По их ность ведутся научные споры.
мнению, массовая культура выполняет наркотизирующую Основными оценочными категориями этики и морали яв функцию: она отвлекает людей от реальности, уводит в мир ляются: добро, зло, справедливость, долг, совесть, честь, иллюзий, грез.
достоинство, счастье, смысл жизни.
руется присущий культуре атрибут системности. Этот ки законотворчества относительно принципов примене недостаток пытается устранить оценочный (аксиологиче- ния мер принуждения за совершение правонарушений.
ский) подход, при котором степень культурности опреде- Основным и главным принципиальным положением ста ляется путем соотнесения оцениваемого явления с тем, ло то, что принуждение как способ, средство охраны права что избрано в качестве эталона. не должно нарушать само право, а может осуществляться В исследовании феномена культуры используется и дея- только на основе и в пределах права.
тельностный подход, рассматривающий культуру как спе- Другим достижением политико-правовой теории и зако цифически человеческий способ деятельности. нодательства об ответственности стало стремление урегу Но наиболее универсальную трактовку феномена куль- лировать правом деятельность государственных органов, туры формирует философский подход. Культура понима- применяющих принуждение, подчинить эту деятельность ется философией как высший человеческий инстинкт, специальному контролю и проверке.
компенсирующий неполноценно удовлетворенные реаль- Для предупреждения и пресечения необоснованных и ные потребности людей с помощью создания символи- незаконных актов и решений об ответственности практи ческого пространства - мира культуры. Потребность ка законодательство и теория определяют два средства.
окружить себя образной, иллюзорной реальностью по- Во-первых, лицо, обвиняемое в правонарушении, наде рождается незавершенностью, открытостью человеческой ляется комплексом прав на защиту, в числе которых природы, которая достраивает себя посредством творче- возможность пользоваться услугами адвоката, добивать ской деятельности, направленной на поиск высшего смыс- ся смягчения ответственности. Во-вторых, большое вни ла бытия. Итогом ее становится развитие духовного по- мание уделяется совершенствованию процедуры обеспе тенциала личности, т. е. возрастает степень ее свободы, чения законности.
власти над собой, обществом и природой.
В морали заключается общечеловеческое ядро ценно- Но понятие массовой культуры осмысливается и поло стей, нравственных идеалов и принципов. В ней находят жительно: к культуре тянутся миллионные массы народа.
отражение общепринятые нормативы поведения и оценки Негативный смысл выражения массовая культура за человеческих поступков. ключается в том, что не часто массам предоставляется Нравственность проявляется в отношении человека к сво- возможность подняться до уровня настоящей культуры;
ей семье, народу, родине, другим народам. Она распрост- напротив, сама культура, подделываясь под примитивные раняется и на отношение личности к самой себе. вкусы отсталых слоев населения, опускается, упрощаясь Нравственные нормы выступают как неписаные законы: и деформируясь до уровня, шокирующего подлинную вос им подчиняются все как должному. питанность: умной высокообразованной массе преподно Соответственно и нравственная санкция (одобрение сится нечто серое, а то и просто глупость.
или осуждение) имеет идеально-духовный характер: че- Массовость культуры - это не обязательно ее низ ловек должен осознать оценку его поведения обществен- кий уровень. Ведь и широким народным массам можно и ным мнением, принять ее и скорректировать свое поведе- нужно давать достойное, стремясь поднимать их к духов ние на будущее. но высокому, даже к высочайшим шедеврам культуры.
Нравственность предполагает относительную свободу Для того чтобы повышать культуру народных масс, надо воли, что обеспечивает возможность сознательного вы- обращаться к истории культуры, ко всему культурному бора определенной позиции, принятие решения и ответ- наследию человечества, а не пытаться тянуть образован ственности за содеянное. ные слои общества вниз - к чему-то упрощенному.
Нравственные нормы, принципы и оценки в конечном Массовая и элитарная культуры не враждебны друг счете выражают и закрепляют правила поведения, кото- другу. Достижения, художественные приемы, идеи эли рые вырабатываются людьми в труде и общественных от- тарного искусства через некоторое время перестают быть ношениях. новаторскими и перенимаются массовой культурой, по вышая ее уровень.
69. Религия как феномен культуры 70. Наука Религия - одно из древнейших явлений, характеризую- Огромную роль в современном обществе играет наука.
щих духовную жизнь общества. В самом общем виде ре- Такую роль наука играла далеко не всегда. На самых ран лигию можно определить как мировоззрение и поведе- них этапах своего развития более важным для людей было ние, которые определяются верой в сверхъестественное.
практическое знание, связанное с обеспечением собствен Религию как целостный социокультурный феномен изуча ного существования и не облаченное в форму научных тео ет специальная философская дисциплина - религиоведе рий. Познание мира осуществлялось при помощи донауч ние.
ных форм знания: религии, мифа, магии.
Термин религия определяют различно: одни произво Однако это положение постоянно менялось. Наука воз дят его от лат. religare - связывать, другие от relegero никла в античности. В то время она еще не имела форм, собирать. Наиболее адекватным корнем является лат.
которые ей присущи в настоящее время. Как особая сфера religio - благочестие, святость.
деятельности наука начала формироваться в XV в. Но долго По существу религия являет собой выражение признания ее результаты не были широко востребованы в обществе.
Абсолюта - Бога, от которого зависит все конечное, в том Онако в этот период формировались основные ценности, числе и человек.
которые характеризуют современную науку: стремление В социологии религии существуют две ведущие тен к точному знанию, предпочтение логичности и рациональ денции понимания ее сущности. Одна тенденция восхо ности, сочетание эмпирической точности с обоснованно дит к французскому философу Э. Дюркгейму, видевшему стью теории. К XIX веку наука становится одним из важней в религии систему коллективных представлений, способ ших институтов общества.
ствующих сплочению общества, поддержанию его целост Современная наука многофункциональна. Она форми ности. Таким образом, в качестве главной выдвигалась рует мировоззрение, в рамках которого предполагается консолидирующая функция религии.
рациональное объяснение любых явлений действительно Другое направление сложилось в рамках понимающей сти. Это мировоззрение признает лишь причинно-след социологии под влиянием идей М. Вебера и рассматри ственные связи и отказывается от признания высших сил.
вало религию как мотив социального действия, направляю Наука тесно связана с техническим прогрессом. Имен щий активность человека в русло конкретных жизненных но наука направила человеческую цивилизацию по индуст целей.
риальному пути. С развитием науки пришла новая фило Психологический аспект поиска сущности религии кон софия, ставящая в центр мира человека. Именно человек центрируется на компенсаторской функции. Религия пред признается хозяином природы. Согласно данной филосо ставляется способом восполнения человеческого бессилия фии в природе нет ничего непознаваемого, и на все чело перед природой, обществом и в отношении его самого. Она способствует внутренней гармонизации личности и дости- век может оказывать воздействие.
71. Философия 72. Средства массовой коммуникации Наука и философия находятся между собой в тесной Сфера культуры имеет в своем развитии тенденцию к по связи. Все достижения различных наук используются фи- стоянному расширению. Появляются новые направления, лософией в качестве предпосылки для ее исследования. сферы. Не последнюю роль в этом процессе развития иг Философия буквально переводится как любовь к ис- рает массовая коммуникация.
тине (от греч. phileo - люблю, sophia - мудрость). Коммуникация в этом случае понимается как передача Философия - область, лежащая между наукой, рели- и обмен информацией в обществе с целью воздействия на гией, искусством и синтезирующая некоторые их черты. него.
С наукой ее роднит опора на разум, оперирование поня- В социологии массовая коммуникация - это социаль тийными формами, критическая направленность;
с религи- но обусловленное явление, основной функцией которого ей - вера в исходные постулаты, эмоциональная убежден- является воздействие на аудиторию через содержание ность в правоте собственного видения мира;
с искусством - передаваемой информации.
многообразие школ и направлений.
Непременным условием осуществления массовой ком Философию можно назвать постановкой вопросов о ко- муникации является наличие технических средств, обес нечном смысле бытия. Ее определяют как науку о вещах, печивающих регулярность и тиражированность массовой как и почему они возможны. Она измеряет широту и глу- коммуникации. Среди технических средств, обеспечиваю бину всего подлежащего пониманию. Как мировоззрение щих коммуникацию, принято различать средства массо философия критична к действительности, потому что оце- вой информации (СМИ), средства массового воздействия нивает ее с позиций идеала. Нормативно-оценочный ха- и собственно технические средства.
рактер ее утверждений неизбежно носит личный оттенок.
К СМИ относятся периодическая печать (пресса), радио Эти убеждения не претендуют на истинность, а выражают и телевидение. В современном обществе более важное отношение людей к миру. Поскольку философия стремит- значение приобретают электронные средства массовой ся ответить на главный вопрос: Кто мы, откуда и куда информации.
идем? - постольку она формирует устойчивый круг проб- К средствам массового воздействия относятся кино, лем, понятий, дающих варианты ответа на него. Это за- театр, цирк, все зрелищные представления и художест дает ее предмет.
венная литература. Средства массового воздействия не Выделить какой-то один основной вопрос в философии отличаются регулярностью обращения к массовой ауди невозможно. Это может быть проблема начала, сущности тории.
человека, природы счастья, свободы, неравенства, соот- Технические средства коммуникации (телефон, телетайп ношения мышления и бытия и т. д. и т. п.) не имеют массового охвата аудитории, и передавае К философским построениям неприменима оценка ис- мая информация может носить сугубо личный характер, не тинности. В греческом языке истина передается буквально связанный с социально значимыми сторонами жизни.
На современном этапе интересы науки совмещаются с ин- гает этого в результате эмоциональной разгрузки, катар тересами производства. Многие производственные структу- сиса (от греч. katharsis - очищение), мистического очи ры вкладывают огромные средства в исследовательские щения души от наслоений чувственности и телесности.
программы. Наконец наука помогает создавать прогнозы В философском ключе с точки зрения задач духовного развития общества и разрабатывать программы, в соот- плана религия понимается в аспекте ее мировоззренче ветствии с которыми можно решать как глобальные, так ской, нравственной функции. Она воспринимает (функция и частные проблемы, встающие перед человечеством.
миросозерцания), объясняет (миропонимание), оценива Люди имеют огромную потребность знать, к каким послед- ет (мироощущение) и снабжает смыслами (нравственная ствиям приведут их действия. Принимая решения, госу- функция) всю совокупность знаний, которые вырабатыва дарство нередко обращается к специалистам, для того что- ются в различных сферах деятельности.
бы они оценили его разумность и обоснованность.
Религия производит упорядочение в вертикальном на На современном этапе результаты научных исследова- правлении, духовно возвышая все оцениваемое, придавая ний представляют большой промышленный и военный ему сакральное (священное) значение. Главное внимание интерес. В развитых странах на развитие науки выделя- переносится на высший объект, выходящий за рамки чело ются огромные средства. Количество научной информа- веческого бытия и понимания. Конечной целью религиоз ции постоянно растет. Продолжается процесс дифферен- ных усилий человека выступает его спасение. Оно пони циации науки, появляется все больше и больше научных мается как полное преодоление несвободы и отчуждения, дисциплин. Важными становятся междисциплинарные мыслимых в качестве физического и морального зла, и мо исследования. В целом растет значимость образования.
жет выступать в различных формах: веры в высшее даре ние со стороны Бога, как спасение через церковь, в виде мистического откровения или благочестия, как моральное совершенствование.
СМИ обеспечивают регулярность и тиражирование ин- как нескрытность. Высшим критерием философской исти формации и благодаря этому являются мощным механиз- ны является действительность как целое (бытие). Позна мом воздействия на массовую аудиторию. нию подлежит лишь конфетная истина, которая не являет Важным условием функционирования массовой комму- ся истиной в философском смысле этого слова. Именно никации является социальная значимость передаваемой раскрытием таких конкретных истин занимается наука.
информации. Наряду с социальной актуальностью смыс- В науке под истиной понимается утверждение, которое ловой информации большое значение имеет оценочная может быть проверено на предмет его соответствия с дей информация. Это объясняется тем, что СМИ как социаль- ствительностью. Философское утверждение принимается ные институты имеют статус официального источника ин- в силу субъективных предпочтений, поэтому в сфере фи формации, к которому массовая аудитория имеет доверие. лософии выделение теории, взятой в качестве образца Истинность смысловой информации трудно проверить, (парадигмы) решения проблемы, вокруг которой объеди поэтому аудитория прислушивается и к оценочной инфор- нились бы все философы, невозможно.
мации, которая отражает имеющиеся в обществе мнения.
Философы говорят лишь о степени приближения к ис Воздействие информации зависит от того, насколько она со- тине по мере того, как наше мышление все более продви ответствует социальным запросам аудитории и насколько гается к состоянию, где оно соответствует бытию. Фило регулярна. Известно, что информация, которая тиражирует- софия осмысливает, а не открывает истины. Она придает ся при помощи СМИ, находящихся либо под контролем госу- новый смысл известным понятиям. Философия помогает дарства, либо во владении частных хозяев, отражает интере- увидеть конкретную истину под разными ракурсами, т. е.
сы владельцев и их мировоззрение.
делает ее объемной, тем самым способствует продвиже Массовая коммуникация выполняет в обществе инфор- нию человечества по пути познания мира.
мационную, регулирующую, культурологическую функции.
Раздел VIII 74. Биосоциальная природа человека ЛИЧНОСТЬ И ОБЩЕСТВО Важным моментом осознания понятия личности являет ся осмысление того, что человек - это биосоциальное 73. Индивид. Человек. Личность существо. Он неотделим от своей природы, телесности.
Рассматривая общество как сложную систему, следует Но вместе с этим он обладатель сознания, души.
отметить, что универсальным компонентом ее является че Биологическое начало в человеке выражается в анатомо ловек. Без человека невозможно представить себе ни эко физиологических, генетических явлениях, а также в нерв номическую, ни политическую, ни социальную или духов но-мозговых, электрохимических и других процессах орга ную жизнь.
низма.
Понятие человек в обыденной речи отождествляется Все эти биофизиологические закономерности развива с понятием личность. Однако между ними имеются глу ются в человеке в рамках его социального существова бокие смысловые различия, корни которых уходят в глу ния. Человек со всем своим анатомо-биологическим бо бины человеческой культуры.
гатством, но не впитавший в себя социальную культуру, Эти понятия используются около двух тысяч лет. Их воз оказывается не приспособленным к жизни в обществе. По никновение связывают с античным театром, где слово пер нятие социальности, в свою очередь, не отрицает его био сона (личность) означало маску, которую надевал на свое логического начала.
лицо актер, играя определенную роль. При этом человек, Социальное и биологическое существуют в человеке в не с одной стороны, маскировал свое ля, а с другой - соот раздельном единстве. Своим организменным уровнем че носил себя с определенной социальной группой.
ловек включен в природную связь явлений и подчиняется В современной науке понятия человек и личность природной необходимости, а своим личностным уровнем он обращен к социальному бытию, человеческой истории и Понятие человек употребляется для характеристики культуре.
всеобщих, присущих всем людям качеств и способностей.
Рассмотрение человека в рамках его биологической при Это понятие подчеркивает наличие в мире такой особой роды (генетики, физиологии, медицины) приводит к упро исторически развивающейся общности, как человеческий щенным толкованиям биосоциальной природы человека.
РОД.
Так, в современной теории социал-биологизма на ведущее Но человечество как таковое самостоятельно не сущест место ставят гены. При этом биологическая судьба чело вует. Живут и действуют конкретные люди. Существова вечества рисуется неоднозначно. Одни ученые оптимис ние отдельных представителей человечества выражается тически считают, что возможности наследственной сис понятием линдивид. Индивид - это единичный предста темы человечества столь велики, что она может служить витель человеческого рода, конкретный носитель всех со неограниченно долго. Другие утверждают, будто человек циальных и психологических черт человечества: разума, как биологический вид клонится к угасанию. Причина это- j - * 75. Социализация личности 76. Отклоняющееся поведение Социализация (от лат. socialis - общий) - процесс Обществ, в которых все его члены вели бы себя в соот усвоения личностью социального опыта, образцов пове- ветствии с общими нормативными требованиями, не бы дения, установок общества, социальных групп, системы вает.
связей и отношений, в которые личность включается на Поведение человека или группы, которое не соответ протяжении жизни. ствует общепринятым нормам, называется отклоняю Судьба человека определяется во многом уровнем его щимся (девиантным) поведением.
социализации. Отклоняющееся поведение оценивается с точки зрения В качестве источников социализации выступают: культуры, принятой в данном обществе. Одни отклонения Х первичный опыт, связанный с периодом раннего дет- осуждаются, другие одобряются. Например, люди, попа ства;
дающие под определение гения, - это культурно одобряе мые отклонения. К социально одобряемым отклонениям Х передача культуры через социальные институты (семья, образовательные учреждения, трудовые коллективы, дру- могут вести либо повышенная интеллектуальность, либо особые склонности, позволяющие проявлять уникальные гие организации);
Х общение и взаимовлияние людей в процессе совмест- качества на определенных участках деятельности.
ной деятельности;
процессы саморегуляции. Возвышению человека над остальными людьми способ Следует различать первичную социализацию и вторич- ствует влияние внешних обстоятельств или личностных ка ную. Первичная социализация связана с воздействием на честв. Большие достижения - это не только ярко выражен человека его ближайшего окружения. Вторичная социали- ный талант и желание, но и их проявление в определенном зация осуществляется опосредованно. Агентами вторичной месте и в определенное время.
социализации выступают государство, учебные заведения, Социальные отклонения, проявляемые в форме высо радио, телевидение, печать. Каждый агент социализации ких достижений, активности, направленной на развитие об дает для становления личности то, чему может научить и щепринятых достижений, поддерживаются и вознагражда воспитать. Агенты первичной социализации универсальны. ются.
Их воздействие охватывает практически все сферы жиз- Что же касается нарушения нравственных норм и зако недеятельности индивида, а их функции взаимозаменяе- нов, то оно в обществе всегда осуждается и наказывается.
мы. Иначе говоря, и родители с родственниками, и дру- В числе причин, вызывающих асоциальное поведение, зья, внося свой вклад в процесс становления личности, ученые выделяют физические или психические дефекты часто перекрещиваются в своих функциях. Агенты же вто- человека, которые делают его неспособным к нормально ричной социализации действуют узкоспециализирован- му поведению. Отклонения в поведении могут появиться но. Каждый институт нацелен на решение задач в соответ- и в результате неудачной социализации (в неблагополуч ствии со своими функциями.
ной семье, неблагоприятном социальном окружении).
го видится в уклонении от действия естественного отбора, воли, потребностей, интересов и т. д. Понятие линдивид приводящего к нежелательным мутациям. Третьи полага- в этом случае употребляется в значении конкретный че ют, что человек - биологически молодой вид, в котором ловек.
превалируют гены животных. Две последние доктрины ис- Понятие личность определяется через подведение ходят из того, что генетическая природа человека требует его под более широкое понятие человек, а затем указы исправления. ваются его отличия, перечисляются признаки, отличающие На волне данных идей всплывает евгеника, предпола- личность от человека вообще. Чаще всего эти признаки гающая улучшение человеческой природы путем селек- включают положительные характеристики. Личностью при ции. Гипертрофирование генетических факторов умаляет таком подходе признаются не все люди.
социальные начала в человеке. Но и игнорирование биоло- По мнению ученых, более убедительным является опре гического фактора тоже непродуктивно. деление личности через диалектику единичного и общего История знает много примеров, как с помощью только как особенное, взятое в социальном контексте.
социальных рычагов, воспитательных мер предпринима- Все люди обладают общими чертами, но в то же время лись попытки изменить природу человека. Но всегда эти каждый человек имеет только ему присущие особенно процессы были кратковременны и, главное, обратимы. сти. Если рассматривать общие характеристики человека, Человек рождается как биосоциальное единство. Анато- связанные с социальной сферой его жизнедеятельности, и мо-физиологические системы развиваются в условиях со- соотнести их с его индивидуальными особенностями, это и будет особенное - личность. С этой точки зрения понятие циума, т. е. они генетически заложены как человеческие.
Но рожденному человеку еще нужно научиться стать чело- личности применимо ко всем людям.
веком. Его вводит в мир общество. Именно оно наполняет Применительно к личности используются преимущест и регулирует его поведение социальным содержанием. венно социальные характеристики. Личность, таким обра зом, - это человек, взятый в социальном качестве. Будучи высшей ступенью иерархического рассмотрения человека, понятие личности более содержательно, чем понятие чело века вообще.
Социальные отклонения играют в обществе двойствен- Социализация проходит этапы, совпадающие с жизнен ную, противоречивую роль. Они, с одной стороны, пред- ными циклами - важнейшими вехами в жизни человека, ставляют угрозу стабильности общества, с другой - под- которые могут рассматриваться качественными этапами держивают эту стабильность. При наличии в обществе или становления социального ля - дошкольный период, обуче социальной группе многочисленных случаев социальных ние в школе, вузе, работа в трудовом коллективе, выход на отклонений люди утрачивают чувство безопасности, пред- пенсию. Жизненные циклы связаны со сменой социаль сказуемого поведения, происходит дезорганизация культу- ных ролей, приобретением нового социального статуса, ры и разрушение социального порядка. Социальные нормы окружения, сменой образа жизни и т. д. Каждый этап жиз перестают контролировать поведение членов общества. ненного цикла сопровождается либо десоциализацией, либо ресоциализацией.
Но отклоняющееся поведение является одним из путей адаптации культуры к социальным изменениям. Отклоняю- Десоциализация - это процесс отучения от старых цен щееся поведение части людей может быть началом созда- ностей, норм, ролей и правил поведения. Ресоциализа ния новых нормативных образцов. (Так постепенно изме- ция - процесс обучения новым ценностям, нормам, ролям нялись нормы патриархальной семьи, положение женщин и правилам поведения взамен старых.
в обществе.) Многие специалисты подчеркивают, что процесс соци Но вопросы, в какой степени должно быть распростране- ализации продолжается в течение всей жизни человека.
но отклоняющееся поведение и какие его виды социально Правда, социализация взрослых отличается от социали полезны, до сих пор не разрешены. Не все формы отклоняю- зации детей. Социализация взрослых, скорее, изменяет щегося поведения ведут к появлению полезных явлений. внешнее поведение человека и рассчитана на то, чтобы Криминальное поведение, сексуальные отклонения, ал- помочь приобрести человеку определенные навыки, в то коголизм, наркомания играют деструктивную роль в раз- время как социализация детей формирует ценностные витии общества. ориентации. Социализация в детстве направлена на вы работку мотивации поведения.
77. Социальный контроль 78. Свобода и ответственность личности Прогресс общества невозможен без развития. Но не ме- Человек живет и развивается в рамках свободного вы бора своего пути.
нее он невозможен и без сохранения нравственных норм, обычаев, знаний, которые составляют содержание куль- Свобода - это способность человека к активной твор туры и без которых невозможна жизнедеятельность об- ческой деятельности в соответствии со своими желания ми, намерениями, идеалами и ценностями. В свободной щества.
деятельности он добивается целей и реализует себя.
Сохранить живую ткань социальных отношений помога В истории общественной мысли проблема свободы всег ет социальный контроль - особый механизм социаль да наполнялась разным смыслом. Чаще свобода сводилась ной регуляции поведения людей и поддержания общест к вопросу о том, обладает ли человек свободой воли или венного порядка.
все его поступки обусловлены внешней необходимостью.
Основными видами социального контроля (и шире Крайности в решении этого вопроса сводились к волюнта социальной регуляции) являются обычаи и традиции, мо ризму и фатализму.
раль, религия, право. В них можно выделить две стороны:
Согласно первому подходу человек свободен, волен по нормативную и институциональную.
ступать так, как ему заблагорассудится. Это его родовое С нормативной стороны социальный контроль вопло качество. С позиции фатализма в мире все предопреде щается в системе норм, в которых отражаются требова лено, и каждое действие человека есть лишь неосознавае ния субъектов контроля к поведению личности.
мое им звено в цепи причинно-следственной связи.
Норма - это образец, стандарт, модель требуемого Но в повседневной жизни человек сталкивается с давле (должного) поведения, т. е. правило поведения. Норма нием внешних для него обстоятельств. Люди, с одной сто тивная сторона очерчивает границы социального конт роны, не вольны в выборе времени и места рождения, роля, внутри которых действуют субъекты контроля.
объективных условий жизнедеятельности, наличности С институциональной стороны социальный контроль своего конкретного бытия. Но, с другой стороны, бытие воплощается в системе субъектов контроля, которые его челове-ка - это не одномерная линия из прошлого в бу осуществляют путем применения санкций.
дущее. Это всегда альтернативы, предполагающие вы Санкция - это средство (поощрение или наказание) бор, который характеризуется как разными средствами стимулирования людей к должному поведению, определяе- достижения поставленных целей, так и разными резуль мому нормой. Субъекты контроля делятся на формаль- татами реализации целей. Соответственно этому человек ные или официальные (милиция, школа) и неформальные свободен и в том, какие последствия грядут из его выбо (семья, компания). Соответственно и применяемые санк- ра и в какой мере он ответствен за них.
ции бывают формальные, предусмотренные нормативны Понятие свободы зачастую сводится к осознанной не ми актами (выговор, штраф), и неформальные (бойкот).
обходимости. Но свобода всегда есть выбор в конкрет ных условиях или возможность такого выбора. Абсолютной Исторически первой формой социального контроля в об свободы не существует, она всегда относительна. Это опре- ществе был обычай. Затем по мере развития общества гла деляется хотя бы в том, что социум своими нормами и огра- венствующую роль стала играть религия. В настоящее вре ничениями определяет диапазон выбора. В реальной жизни мя в сфере социального контроля особое место занимает свобода существует в виде необходимости выбора. право как наиболее оперативное и эффективное средство, а среди соответственно субъектов контроля - государ Не меньшую роль в жизнедеятельности человека играет и такой социальный и личностный фактор, как ответствен- ственно-правовые институты. Именно с их помощью в об ность. Ответственность - социальное понятие, характери- ществе устанавливается единый нормативный режим зующее объективный, исторически-конкретный вид взаи- правопорядок. Но формы социального контроля не отор ваны друг от друга, а взаимосвязаны. Это создает значи моотношений между личностью, коллективом и обществом с точки зрения сознательного осуществления предъявляе- тельный запас прочности нормативной системе общества в целом.
мых к ним взаимных требований.
Ответственность формируется у индивида как диалек- Социальный контроль выполняет регулятивную, охрани тическое единство внутренних и внешних требований. тельную, стабилизирующую функции. В развитии общест Формирование личности предполагает воспитание в ней ва социальный контроль играет консервативную роль.
чувства ответственности. Ответственное поведение может Цель социального контроля - обеспечить конформ выступать в разных видах: дисциплины и самодисциплины, ное, или нормативное, поведение индивидов, т. е. пове организованности, умения предвидеть результаты соб- дение в соответствии с установленной нормой. Конфор ственных действий, умения критически относиться к само- мизм определяется как приспособленчество, принятие му себе. существующего порядка вещей, господствующих мнений.
Конформизм бывает истинным и целесообразным. В рам ках социализации уделяется внимание и выработке умения критически оценивать нормы.
Pages: | 1 | 2 | Книги, научные публикации