5, но не менее 0.03ЭКЮ за 1 кг
Зерно
1
1
5
5
5
1
Масличные, из
них
беспошл.
5
5
5
5
семенаподсолнечника
1
10
10
10
10
Подсолнечноемасло
беспошл.
15
15,
но не менее0,09
ЭКЮ за 1 кг
15,
но не менее0,09
ЭКЮ за 1 кг
15,
но не менее0,09
ЭКЮ за 1 кг
Картофель
25
25
25
25
25
Фрукты, изних
1-10
5-10
5-10
5-10
5-10
бананы
1
5
5,
но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг
5,
но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг
5,
но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг
апельсины,грейпфруты
1
10
5,
но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг
5,
но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг
5,
но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг
мандарины
1
5
5,
но не менее0,03 ЭКЮ за 1 кг
5,
но не менее0,03 ЭКЮ за 1 кг
5,
но не менее0,03 ЭКЮ за 1 кг
имоны
1
5
5,
но не менее
0,035 ЭКЮ
за 1 кг
5,
но не менее 0,035 ЭКЮ
за 1 кг
5,
но не менее 0,035 ЭКЮ
за 1 кг
виноград
1
10
10
10
10
яблоки
0,2 ЭКЮ
за 1 кг
0,2 ЭКЮ
за 1 кг
0,2 ЭКЮ
за 1 кг
0,1-0,2 ЭКЮ
за 1 кг*
0,1-0,2 ЭКЮ
за 1 кг*
Соки
5
10
15,
но не менее0,07 ЭКЮ за 1 л
15,
но не менее0,07 ЭКЮ за 1 л
15,
но не менее0,07 ЭКЮ за 1 л
Сахар:
сахар-сырецтростнико-вый, свекловичный
1
1
1
1
1
сахарбелый
20
25
25,
но не менее0,07 ЭКЮ за 1 кг
25,
но не менее0,07 ЭКЮ за 1 кг
25,
но не менее0,07 ЭКЮ за 1 кг
*-. В зависимости от сезона года.
Источник: Соответствующие нормативныеакты
Развитие аграрного протекционизма в России шлопримерно тем же путем, что и в странах ЦВЕ. Первоначальная либерализацияполитики с продолжающимися инерционными, но неэффективными, попыткамисохранения прежних методов сменилась нарастанием протекционизма каквнутреннего, так и внешнего.
В переходных экономиках причинами аграрногопротекционизма первоначально были несколько иные обстоятельства, а самапротекционистская политика формировалась в принципиально иных условиях, чем вразвитых странах ОЭСР.
Таблица 24.Экспортные пошлины на некоторые виды сельхозпродукции и продовольствия, %*
с 1.07.92 | с 1.11.93 | с 25.07.94 | с 1.09.95 | с 1.04.96 | |
Мясо имясопродукты | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Молоко и молочныепродукты | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Зерно, в томчисле | 20 | 10-25 | 10-25 | 7-17 | 0 |
пшеницатвердая | 20 | 25 | 25 | 17 | 0 |
пшеницапрочая | 20 | 10 | 10 | 7 | 0 |
Кукуруза | 20 | 15 | 15 | 10 | 0 |
Масличные | 20 | 10-15 | 10-15 | 7-10 | 0 |
Мука и изделия измасличных | 20 | 10 | 10 | 7 | 0 |
Сахарнаясвекла | 20 | 15 | 15 | 10 | 0 |
Растительноемасло | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Сливочноемасло | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Сахар белый | 20 | 60 ЭКЮ | 0 | 0 | 0 |
*- с начала 1999 года введены экспортныепошлины на подсолнечник (10%)
Источник: Соответствующие нормативныеакты
Прежде всего, протекционизм в переходныхэкономиках индустриального типа наследовал огромный механизм государственнойподдержки АПК в недрах централизованно планируемой экономики. Повсеместно этаподдержка была тяжким бременем национальных финансов, и одной из первоочередныхзадач реформ, в том числе и аграрных, в переходных экономиках было именноосвобождение от этого бремени. Отсюда первоначально резкая либерализацияаграрной политики практически во всех странах.
С другой стороны, либерализация экономикипосле длительного пребывания в рамках прежней экономической системы вела крезкому ухудшению положения сельского хозяйства и всего продовольственногосектора.
В дополнение к этому макроэкономическиереформы везде сопровождались массовой земельной реформой и реорганизациейсельскохозяйственных предприятий. Такая масштабная реформа также не могла невести к временному ухудшению положения в секторе.
Агропродовольственный сектор практически вовсех странах бывшего соцлагеря занимает существенную часть экономики ипредставлен заметной долей населения. Поэтому объективное ухудшение положения ваграрном секторе при давлении аграрных оппозиций не мог не привести к усилениюпротекционизма по истечении некоторого времени реформ.
Проблема заключается в том, что в ряде странЦВЕ усиление протекционизма пришлось на период, когда основные задачи реформуже были решены. В этих условиях протекционистские меры уже не тормозятдальнейшее проведение реформ.
Вторая особенность усиления протекционизма впост социалистических странах связана с тем, что практически все меры поддержкиагропродовольственного сектора черпаются из арсенала развитых стран– ЕС и США. В то жевремя особенности переходной экономики диктуют свои закономерностипротекционизма: многие распространенные меры оказываются неэффективными илидействуют в обратном направлении. Здесь также преимущество имеют страны сболее быстрым темпом проведения реформ: к моменту усиления протекционистскойполитики многие черты переходности в них уже преодолены.
Помимо общих для пост-социалистических странособенностей переходной экономики Россию отличают и свои специфические черты,оказывающие влияние на формирование аграрного протекционизма.
Прежде всего, сказывается федеративноеустройство страны и слабость федеральной власти. В результате аграрная политикаочень сильно регионализирована, помимо общенационального торговогопротекционизма складывается и региональный протекционизм.
Другой особенностью России является, с однойстороны, высокие патерналистские ожидания населения и экономических агентов, сдругой стороны, высокая склонность бюрократии к воспроизведению традиционныхдля нее распределительных методов. В результате многие программы,спланированные изначально в принципиально ином контексте, при своейпрактической реализации оказываются формой административного распределения техили иных производственных ресурсов.
Медленный темп реформ в России привел к тому,что стадия усиления аграрного протекционизма пришлась на период отсутствиямакроэкономической стабилизации и недореформированный сектор. Поэтому усилениепротекционизма будет объективно тормозить дальнейшее развитиереформ.
- Российская аграрная реформа в общественноммнении
Россию существенно отличает от странЦентральной и Восточной Европы отсутствие единства общества по поводунаправления реформ, ее конечных целей. И это в значительной мере сужаетвозможности реформирования аграрного сектора.
В этой связи представляет интерес отношение кпроведенным реформам различных групп аграрного истэблишмента, оказывающеговоздействие на формирование реальной аграрной политики в стране. Летом 1999года Центр АПЭ провел масштабное исследование в этой области. В понятиелаграрный истеблишмент мы включили представителей законодательной иисполнительной власти на федеральном и региональном уровне, руководителейсельскохозяйственных предприятий и предприятий агробизнеса, научныхсотрудников, преподавателей, сотрудников консультационных служб в АПК, аграрныхжурналистов и некоторые другие категории экспертов.
Pages: | 1 | ... | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | ... | 20 | Книги по разным темам