Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 33 |

А.Барак – член Верховного суда Израиля(для Израиля)

А.Барак– радикальныйсторонник концепции судейского активизма и противник традиционныхинститутов иудаизма; мирный процесс базово также основан на гипотезе обуниверсальной эффективности государственного вмешательства во все сферы жизни(исторически, с его началом, государство взяло на себя обязанности, невозложенные на него законом и необеспеченные мандатом избирателей; в правовомотношении – процесссопровождался ростом дискреционного регулирования) и о неприменимоститрадиционных религиозных норм; его проведение приводит к росту независимостигосударства от общества и существенной эрозии морали в Израиле.

12.

А.Барак – председатель Верховного судаИзраиля и Мирный процесс (для Израиля)

13.

Закон об общностиимущества и возможность наложения алиментов в пользу виновной стороны(Нидерланды)

14

Компенсация пенсионныхправ (Нидерланды)

Подбор стран для углубленного анализаосуществлялся, прежде всего, из соображений охвата различных систем правовогорегулирования в правовых государствах и в России. Существенное влияние насостав анализируемых стран оказала сама возможность собрать более или менеесопоставимый материал.

В дальнейшем целесообразно рассмотретьправовые системы основанные на исламском законодательстве и учитывающиетрадиции иных религий.

Данные

В работе использованы данныесоциально-экономической и демографической статистики по США, Германии иФранции. Также использовались данные по некоторым основным правовым нормамнациональных законодательств, влияющих, как предполагалось, на стимулы присоздании и сохранении семьи и выработке экономической стратегии домохозяйств.Набор данных компоновался из нескольких источников. Поэтому состав переменныхне совпадает полностью от страны к стране. Другая причина отличий наборапеременных – далеконе полная сопоставимость правовых систем США и стран континентального права.Следует, однако, отметить, что различие в наборе переменных не влияетпринципиально на отражение общих для всех стран проблем. Поскольку всеотличающиеся по странам логические переменные отражают один феномен– экспансиюгосударственного регулирования. Разумеется, есть правовые особенностифедерации, в которой Вашингтон напрямую не вмешивается в регулирование семейныхотношений, отнесенных к компетенции штатов, которые надо учитывать (см.переменную 6). Израиль формально имеет основы семейного законодательства сгоры Синай. Однако в последние десятилетия решающую роль приобретаетправоприменительные практики, в особенности – Верховного суда (эта особенностьотражается переменными 11 и 12.

Страновые исследования

США

Краткий обзор состояния семейного права и правоприменительныхпрактик

Источники семейногоправа

Основные полномочия по регулированию проблемсемейного права отнесены к компетенции штатов. Единственным реальнымисключением из этого правила является практика Верховного суда. В последнеевремя также обсуждается проблема внесения конституционной поправки в защитуинститута брака, объявляющей брак союзом одного мужчины и одной женщины(см., в частности, обзоры Heritage Foundation7). В одних штатах брак– прежде всегогражданско-правовая процедура, в других гражданская и религиозная процедурыравнозначны. В третьих - приоритет имеет религиозная процедура. Также весьмасущественны различия по издержкам процедуры развода. Самая простая – в штате Невада, которыйпривлекает тем самым специфических туристов со всей страны.

Определенное значение имеют лединообразныезаконы, рекомендуемые федерацией штатам. Среди них О принудительномисполнении алиментных обязательств 1968, О браке и разводе 1970 (одобренвсего 11 штатами), О поддержке семьи штатом, О брачном договоре - оба 1983,О гражданской ответственности за неоказание поддержки (об уклонении оталиментов) (1988).

Пенсии вместо детей

Массированное вмешательство государства всферу обеспечения пожилых людей началось в США сравнительно поздно – в период экспериментовадминистрации Ф.Д. Рузвельта. Соответствующее законодательство было введено в1935-м году.

Бедный супруг противбогатого

Имущество супругов в разных штатах можетбыть как раздельным, так и общим (с долевым участием). Существенно отличается ироль брачных контрактов, их значимость в определении режима использования ираспоряжения имуществом супругов.

Процедуры разводов существенно отличаются отштата к штату. Основанием для развода зачастую является простое нежеланиеодного из супругов к продолжению брака. В либеральных штатах в качествекритерия раздела имущества при разводе применяется, в частности такое понятие,как справедливость. Так разделу подлежат кроме движимого и недвижимогоимущества также все активы, приносящие доход (деловая репутация и товарныезнаки, лицензии на профессиональную деятельность и даже повышенный доход отобразования, если оно получено в период брака при участии необразованногосупруга). Причем очевидно, что супруг, менее склонный к добыванию активов,приносящих доход, всегда будет декларировать свое участие (помощью по дому,поддержкой из своего маленького заработка на неквалифицированной работе) с тем,чтобы получить приз при разводе. Судьи же в таких штатах склонны поддерживатьтакие требования именно наименее успешного супруга с тем, чтобы уровень жизнипосле развода не слишком отличался (см. Залесский, 2004, сс.132-133).

Политика и законодательство, поощряющиедеторождение, распространены в США по сравнению со странами континентальногоправа относительно мало. Отпуск без оплаты по беременности и по уходу заребенком предписан не более чем на 12 недель для предприятий с числом занятыхсвыше 50.

Существуют многочисленные возможностиналоговых кредитов и относительно небольших налоговых льгот, а также программавременной помощи нуждающимся семьям.

В год распадается 4,1 брака на 1000 жителей(R. Henneck, 2003).

Сожительство не узаконено. В некоторыхконсервативных штатах (Вирджиния, Северная Каролина, Миссисипи и др.)сожительство мужчины и женщины вне брака формально наказуемо небольшими(порядка 500 долларов) штрафами и даже коротким тюремным заключением. Ростчисла домохозяйств такого рода в том числе и в этих штатах (почти на 90% за90-е годы) показывает неэффективность таких мер самих по себе (см. R. Henneck,2003). Гомосексуальные пары не признаются большинством штатов и нафедеральном уровне (см. в частности Defense of Marriage Act8 1996года).

Матери одиночки, как правило, сталкиваютсясо значительными материальными проблемами, а также с общественным осуждением(R. Henneck, 2003).

Статистика и статистический анализ– основные результаты

Рис.1. Динамика индикаторов стабильности семьи исвязанных с экономических и демографических показателей в США.

Коэффициенты корреляции приведены вПриложении – см.Таблицу 2.

Корреляции объясняемых переменных снезависимыми, которые использовались для проверки основной гипотезы, оказалисьзначимыми. Значимые корреляции имеют место между долей женщин на рынке труда ипадением рождаемости, а также с ростом доли распадающихся браков; урбанизациейи теми же процессами подтверждает обоснованность допущения о том, что этовзаимосвязанные процессы. Хотя урбанизация большую часть двадцатого века немогла давать значительный вклад в объяснение довольно резкого спада рождаемостии роста числа разводов. Так, начиная с конца 20-х гг., доля городскогонаселения выросла с 60 до 76% (с конца 50-х с 70%).

В то же время значительный спад рождаемостии рост числа разводов совпал с активизацией государственного регулированиявнутрисемейных отношений. Вероятно, наибольшее влияние на институт семьиоказала волна нормотворчества конца 60-х. Именно в период с конца 60-х гг. досередины 80-х гг., наблюдался последний скачок доли распадающихся браков.Однако нарастание государственного регулирования в этой сфере небыло равномерным процессом. Также как, в отличие от, к примеру, Франции, кудаменее равномерно изменялись оба основных объясняемых показателя – рождаемость и доля распадающихсябраков.

Также значимыми оказались корреляциирождаемости и устойчивости браков со смертностью и младенческой смертностью(смотри таблицу 2 Приложения). Что косвенно подтверждает частныйслучай общепринятой гипотезы (отказ от деторождения как страхового фактора).

Франция

Краткий обзор состояния семейного права и правоприменительныхпрактик

Закон вместо контракта

Франция – страна с классическойпатерналистской правовой системой регулирования семейныхотношений.

Однако законодательство признает каклзаконный (определяемый универсальными нормами гражданского законодательствапорядок управления и распоряжения имуществом супругов, так и договорной. Вотсутствии договора (брачного контракта) имущество относится к общему. Также кобщему относится всякое имущество, если претензии на собственность одного изсупругов не подтверждены документально.

Правовые последствия порождает толькогражданский брак.

Процедура развода хотя и упростилась посравнению с временами действия кодекса Наполеона до существенных изменений, егоиздержки все еще остаются сравнительно высокими (почти как в Италии).Причем, в соответствии с Кодексом Наполеона, развод был просто запрещен.Затем возникли определенные изъятия из этой нормы, начиная с 1884 года и до1975 основанием для развода являлась измена (и т.п. – закрытый перечень). В 1977 г.был принят закон брачно-семейных отношениях. В целом, группа законов 1965-85гг. либерализовала отношения, расширив права женщины (см. Сухарев846-847).

Без особых проблем расторгается брак присогласии супругов –суд просто утверждает подготовленное ими соглашение, в котором они не обязаныуказывать причину разрыва. Однако такой развод не возможен в течение первыхшести месяцев брака. По инициативе одной из сторон развод возможен всегда,кроме стандартных ситуаций, включая виновные действия. Возможен развод и придолгосрочном фактическом раздельном проживании (не менее шести лет).

Пенсии и пособия: для детей или вместодетей

Впервые законодательство, устанавливающееоплачиваемый отпуск матери по уходу за ребенком было введено еще в 1913 году. Стех пор государство неуклонно, и не взирая на кризис системы социальногообеспечения, наращивает свои обязательства перед семьями с детьми.

Практикуются пособия на детей в многодетных,по французским меркам, семьях с детьми до 18 лет. Два таких ребенка получаютпримерно $93.78, три - $213.90, четыре - $334.02, 5 детей -$454.27, на шестерых - $574.39, и далее за каждого ребенка по $120.12(см. R. Henneck, 2003).

Как и в бывшем СССР подавляющее большинстводетей посещают государственные ecolesmaternelles (аналог детских садов – см. там же).

Уровень разводов такой же, как и в США (R.Henneck, 2003). Таким образом, технические проблемы и издержки развода такжемало помогают сохранять семью, как щедрая помощь государства увеличитьрождаемость (там же).

Франция следует по пути признаниясожительства определенным эквивалентом брака, а Актом о гражданскойсолидарности 1999 года узаконила гомосексуальные пары. Что является важнымморальным сигналом общества индивиду относительно ценности детей идеторождения.

Статистика и статистический анализ– основные результаты

Как и в случае с США, значимыми ивысокими оказались корреляции объясняемых переменных с показателемурбанизации и женской занятости, а также и с переменными, использованнымидля проверки альтернативной гипотезы. Значимыми оказались корреляциирождаемости и устойчивости браков со смертностью и младенческой смертностью(смотри таблицы 4 и 4.1. Приложения). Поскольку данные по женской занятости инекоторым другим переменным имеются только с 1948 года, производилось дварасчета корреляций –за период с 1820 года и за период с 1948 года. В последнем случае терялазначимость логическая переменная, показывающая наличие государственноподдерживаемой пенсионной системы.

Полученные результаты равно совместимы как собщепринятой гипотезой (падение рождаемости коррелирует с ростом женскойзанятости, к примеру) так и с альтернативной (вмешательство государства несмягчило, а обострило демографические проблемы страны). Похоже, единственнымрезервом роста рождаемости во Франции становятся новые иммигранты (см.соответствующие обзоры Национального института статистики и экономики Франции,указывающие на приближение старых мигрантов по модели воспроизводства кэтническим французам),

Рис.2. Динамика индикаторов стабильности семьи исвязанных с экономических и демографических показателей во Франции

сохраняющие высокий уровень рождаемости исоставляющие быстро растущую часть населения (каковую сами власти не всостоянии оценить точно; по данным переписи 1999 года их число составляло 6,9миллиона человек –см. данные национального института статистики и экономики). Численностьмигрантов из мусульманских стран в 80-миллионной Германии существенно ниже(иностранцев, по крайней мере, граждан Турции и Боснии – чуть более 2 миллионов). Общеечисло мусульман является, по всей вероятности, порожденной политкорректностьюгосударственной тайной Федеративной республики. Смотри данные по религиознойпринадлежности населения, где есть евреи – 80 тысяч, - но нет мусульман.Соответственно ниже доля, существенно выше средний срок пребывания в стране исоответственно меньше отличий в поведении, а значит и намного меньшевлияние на рождаемость.

Германия

Обзор состояния семейного права и правоприменительныхпрактик

Источники семейногоправа

Поскольку германское законодательствоявляется с одной стороны, весьма детально проработанным, а с другой, весьматипичным для стран континентального права, анализу германского семейного праваи правоприменительных практик уделено в данной работе особоевнимание.

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 33 |    Книги по разным темам