Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 25 |

Комментарии

1

Медиа-рынок

1.1.

Наличие оппозиционнойпрессы (по нашему определению: обвиняющей высшее руководство страны как минимумлибо в опасной для страны недееспособности, в опасном для страны аморальномповедении либо в прямом грубом нарушении закона с требованием уголовногопреследования) и (или) требующий замены лидера – Incumbent-алChallenger-ом

Есть 1 ежедневнаягазета. 81.8% читателей - национально религиозный сектор. Общий объем - порядка2% от объема рынка.

Существуют 4 еженедельные газеты с суммарнымтиражом 12.8% от объема рынка в конце недели. Ни одна из них не имеетустойчивого (выходящего за пределы статистической погрешности) кругачитателей вне национально-религиозного и ультрарелигиозного секторов.Доминирование левых на рынке поддерживается с помощью монополизации системыраспространения печатных СМИ по подписке.

На рынке электронных СМИ монополияподдерживается путем прямого запрета создания независимых каналов на основаниирешения Верховного суда, закрепленного законодательно последним составомКнессета. Таким образом, можно сказать, что, в полном смысле слова,общенациональной оппозиционной прессы, как значимого фактора на медиа-рынке и вполитике не существует.

1.2

Наличие оппозиционных радиостанций(по тому же определению)

Оппозиционныхрадиостанций не существует. В июле 2004-го года был принят закон, ужесточающийсанкции против радиостанций, не имеющих лицензии, и одновременно затрудняющийих легализацию. Единственной крупной радиостанцией, против которой эти санкциидействительно применялись, стала единственная крупная оппозиционнаярадиостанция "Аруц 7".

1.3

Наличие оппозиционных телеканалов(по тому же определению)

Не существуют.

2

Правовая система

2.1

Издержки отстранения судей(импичмент или иная относительно простая процедура; число судейотстраненных от должности за последние 25 лет)

За последние 25 отдолжности были отстранены двое судей в судах по делам дорожногодвижения. Никаких сведенийоб отставке мировых, окружных судей или судей высшего суда нет.

Судья, не подходящий к должности, или невписывающийся в систему, ставится перед необходимостью уйти по собственномужеланию и обычно подчиняется. Это связано с теми огромными полномочиямипо отстранению судьи, которыми наделен, в частности, Основным законом осудебной системе Председатель Верховного суда, как по оценке деятельностисудей (статья 13 п. (б)), так и по принятию решения об их временном (статья 14)или окончательном отстранении от должности.

В настоящий момент происходит процессотстранения судьи Хилы Коэн, отказавшейся подчиниться требованию о добровольнойотставке.

2.2

Квалификационные требования к судьям(требование n-летнего стажа, ученой степени; иное)

Для Верховного суда

1. Не менее пяти лет стажа в качестве окружногосудьи.

Или

2. Член Ассоциации адвокатов Израиля, проработавший неменее десяти лет (из них не менее 5 - в Израиле) в одной из следующихобластей:

А) адвокатская деятельность

Б) определенная государством судебная либо инаяюридическая деятельность

В) преподавание юриспруденции в университете либо вприравненном к нему заведении.

Или

3. Обладание званием Блестящий юрист

Для окружного суда

1. Не менее четырех лет стажа в качестве мировогосудьи.

Или

2. Член Ассоциации адвокатов Израиля, проработавший неменее семи лет (из них не менее 3 - в Израиле) в одной из следующихобластей:

А) адвокатская деятельность

Б) определенная государством судебная либо инаяюридическая деятельность.

В) преподавание юриспруденции в университете либо вприравненном к нему заведении.

Для мирового судьи

1. Член Ассоциации адвокатов Израиля, проработавший неменее пяти лет (из них не менее 2 - в Израиле) в одной из следующихобластей:

А) адвокатская деятельность,

Б) определенная государством судебная либо инаяюридическая деятельность,

В) преподавание юриспруденции в университете либо вприравненном к нему заведении.

Судья обязан быть гражданином Израиля. В случае если судьяявляется обладателем дополнительного гражданства, он обязан сделать все от негозависящее чтобы отменить это второе гражданство.

2.3

Common Law / Civil Law – действие институтов общего права(обязательный характер прецедента и правообразующая роль судов) иконтинентального гражданского права.

Основа системы - CommonLaw - решения суда имеют статус, приближенный к статусу закона. Прения сторонидут по британской системе (но без присяжных).

Однако под влиянием репатриировавшихся в Израильконтинентальных судей произошли некоторые изменения в сторону Civil Law. Восновном это касается судебных учреждений, заимствованных израильской системой.Кроме того, на протяжении многих лет предпринимаются попытки создатьвсеобъемлющий гражданский кодекс.

2.4

Использование практики провокаторовпротив политической оппозиции (установленные в суде или подтвержденныеавторитетными экспертами случаи)

1994 - 1995 - провокатор ШАБАКаАвишай Равив создает фиктивную правоэкстремистскую организацию ЭЯЛь чьидействия широко освещаются прессой.

2005 - Полицейский провокатор внутри движения противниковплана деевреизации Газы распространяет стикеры, призывающие Шаронавоссоединиться с его покойной женой. (см. подшивку Маарив, 2005)

2.5

Использование аппаратаправоохранительных органов и спецслужб для сбора информации об активистахполитической оппозиции.

В начале 50-х указанныйрод деятельности – основная задача Всеобщей Службы Безопасности(ШАБАК).

После этого периода - не существует никакихданных, говорящих о продолжении подобной практики этой организацией.По-видимому, эта область полностью, или почти полностью, вышла из круга ееобязанностей.

Полиция занималась сбором сведений оБеньямине Нетаниягу, в период, когда последний стал премьер-министром и пыталсяпроводить реформы, направленные против правящей элиты. В частности,прослушивались все телефонные разговоры его и его супруги, а также семьиАвигдора Либермана –министра в его правительстве.

3

Политический рынок

3.1

Наличие оппозиционныхпартий

Определение: "оппозиционнаяпартия" - партия, отвергающая идеологию далеко идущихтерриториальных уступок как гарантию сохранения Израиля в качестве еврейскогодемократического государства.

Существует более десятиоппозиционных партий - более точное число указать невозможно, поскольку многиемелкие партии находятся в постоянном процессе объединения /размежевания.

3.2

Наличие фракций оппозиционных партийв парламенте.

На апрель 2005-го годав Кнессете были представлены 4 оппозиционные партии справа – (т.е. противники далеко идущихтерриториальных уступок (всего 12 мандатов - 10% мест)) и 3 партии слева -противники существования Израиля как еврейского государства (8 мандатов - 7%мест).

3.3

Отношение к оппозиции правящейпартии и аффилированных с нею СМИ как к некомпетентным и неудачливымконкурентам

Подобные явленияналичествуют в отдельных случаях, не складывающихся в какую-либотенденцию.

3.4

Е Как к врагам, изгоям (формальныйкритерий – отношение квозможности создания коалиции в мирное время), подлежащим изоляции, вытеснениюиз политики, уничтожению, если они не изменят фундаментально свою порочнуюпозицию.

Возможность созданиякоалиции: До 1977-го года правая партия "Херут" не рассматривалась каквозможный партнер по коалиции. После того как в 1977-м году "Херут" пришел квласти, любая партия, кроме арабских, рассматривается как возможный партнер покоалиции.

Отношение СМИ:резко негативно только в отношении правой оппозиции. Так, проверка, проведеннаяна сайте газеты "Маарив" показала, что в 50% случаев активисты правых движенийназывались "экстремистами", независимо от того, что именно они делали. Внескольких статьях левые назывались как альтернатива правымэкстремистам.

3.5

Случаи исчезновения оппозиционныхполитиков и журналистов.

За время существованиягосударства Израиль не зарегистрированы достоверные случаи исчезновенияоппозиционных политиков и журналистов.

3.6

Случаи административногоареста.

На территории Иудеи,Самарии и Газы административный арест используется как способ задержаниятеррористов в случаях, когда невозможно предъявить улики без того, чтобыподвергнуть опасности источник информации.

Глава ШАБАКа Ави Дихтер потребовал широкогоиспользования мер административного ареста в отношении противников программыШарона. В рамках этой политики за месяц (10.04.05 - 10.05.05) имели место дваслучая административного ареста в отношении противниковотступления.

3.7

Практика секретных обвинений (непредоставляемых для ознакомления обвиняемому и его адвокату).

1. Существует закон, разрешающий вслучае преступлений против безопасности государства, предъявлять обвинения иулику в отсутствие обвиняемого и без предъявления их ему и/или его адвокату. Неиспользовался с момента создания государства Израиль.

2. Если обвинение желает утаить какую-либоулику, могущую заронить сомнения в виновности обвиняемого, от него и/или егоадвоката, необходимо получить разрешение от министра обороны либо (когда нетугрозы безопасности государства) от министра внутренней безопасности. Суд можетотменить разрешение, если сочтет, что улика может помочь обвиняемому, и тогданеобходимо либо предъявить ее заинтересованным лицам, либо снятьобвинение.

3.8

Использование спецслужб противполитической оппозиции (установленные в суде или подтвержденные авторитетнымиэкспертами случаи).

Глава ШАБАКа Ави Дихтерв течение года (03.2004 – 03.2005 –момент подготовки работы) постоянно выступал с заявлениями о подготовке правымипротивниками Шарона актов насилия. Ни одного акта насилия, либо подтвержденногослучая подготовки такого акта, исходящих от правых, незафиксировано.

3.9

Случаи использования вооруженногонасилия против оппозиции.

До 2004-2005 гг. подобные прецедентыимели место в только период британского мандата (операция Сезон противЭцеля) и на заре существования государства (потоплениеАльталены)

3.10

Последний такой инцидент (число лет,прошедших после него).

Расстрел "Альталены" -1948 год. Корабль вез оружие для Армии Обороны Израиля, купленное на деньгидвижения ревизионистов. Бен-Гурион, опасавшийся усиления этого крылаоппозиции, приказал уничтожить судно. Корабль был обстрелян и затоплен (Охранакорабля не отстреливалась), погибли 18 человек.

Примечание: офицер, командовавший расстрелом- Ицхак Рабин - став в 1992 году премьер-министром, использовал брутальные мерыпротив кампании ненасильственного гражданского протеста, развернутойоппозицией. Применение пыток, включая угрозы посадки в камеры с уголовниками инасильственную передачу детей в чужие семьи, в ходе последней (2004-2005 гг.)кампании по депортации еврейского населения побережья Газы показываетустойчивость и воспроизводимость таких практик.

3.11

Практика отстранения оппозиционныхкандидатов от участия в выборах без наличия оснований, достаточных длявынесения приговора по уголовному обвинению, с использованием неформализованныхкритериев, оставляющих широкие возможности для судебного усмотрения(дискреционных решений).

Pages:     | 1 | 2 | 3 | 4 |   ...   | 25 |    Книги по разным темам