Книги по разным темам Pages:     | 1 | 2 | 3 |

Натуральный ущерб хозяйственной деятельности определяется изменением исходных показателей состояния природных ресурсов. Под натуральным ущербом понимаются негативные социально-экономические последствия действия загрязнений на поражаемые объекты, которые служат основой для денежной оценки ущерба. Натуральный ущерб, нанесенный природным ресурсам, оценивается на основе фактически установленного, Электронный журнал ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ 968 инструментально измеренного и документально подтвержденного негативного воздействия [14] на природные ресурсы морской экосистемы в результате аварии. Расчет экономического ущерба, нанесенного реципиенту, представляет собой перевод натурального ущерба в денежную форму. Общая величина экономического ущерба, наносимого объектам хозяйственной деятельности в результате негативного воздействия на окружающую среду, определяется как сумма ущербов, причиненных всем используемым природным ресурсам, чувствительным к нефтяному загрязнению (рис. 4). Общую величину экономического ущерба составляют материальные потери и финансовые издержки (прямые и косвенные) объектов хозяйственной деятельности, а также затраты загрязнителя на восстановление загрязненной окружающей природной среды (рис. 5).

Экономический ущерб, наносимый объектам хозяйственной деятельности в результате аварийного загрязнения нефтью морских акваторий, складывается из двух составляющих (рис. 5): ущерба, наносимого объектам хозяйственной деятельности в результате негативного воздействия на используемые природные ресурсы (убытки на основе натурального ущерба) и затрат на восстановление окружающей природной среды, включая ликвидацию последствий загрязнения.

Экономический ущерб, наносимый экологической системе (природным ресурсам, неиспользуемым в хозяйственной деятельности) формируется аналогичным способом из двух составляющих: натурального ущерба, наносимого природным ресурсам (переводится в денежную форму с помощью нерыночных методов оценки) и затрат на восстановление окружающей природной среды до исходного состояния.

Общая величина экономического ущерба состоит из суммы ущерба, нанесенного объектам хозяйственной деятельности и экологического ущерба.

Субъект хозяйственной деятельности, по вине которого произошла авария, обязан возместить ущерб и убытки от прямого и косвенного воздействия, а также от возможных отдаленных последствий данного воздействия на окружающую среду [14]. Возмещение вреда может осуществляться в стоимостной форме за счет собственных средств загрязнителя, или средств страховых организаций [11]. Ущерб может быть возмещен в натуральной форме путем возложения в судебном порядке на виновника загрязнения обязанностей по восстановлению окружающей природной среды своими силами и средствами [11].

Предложенные в данной работе методические основы оценки экономического ущерба, возникающего в результате аварийного загрязнения нефтью морских акваторий, легли в основу разрабатываемой автором методики.

Электронный журнал ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УЩЕРБ ЗАТРАТЫ загрязнителя на УБЫТКИ объектов НАТУРАЛЬНЫЙ Природные ресурсы, Объекты восстановление окружающей хозяйственной УЩЕРБ используемые в хозяйственной природной среды и ликвидацию деятельности в хозяйственной деятельности последствий загрязнения результате загрязнения деятельности Предприятия Уменьшение количества и Промысловые Воспроизводство утраченных Потеря дохода рыбной ухудшение качества биоресурсы промысловых биоресурсов, очистка промышленности, биоресурсов орудий лова НИ организации Предприятия Ассимиляционный Платежи за Очистка морской акватории от Изменение концентраций загрязнители с потенциал загрязнение нефтяного загрязнения нефтепродуктов в морской нормативами ПДС воде Объекты Воспроизводство утраченных Уменьшение посетителей, Потеря дохода Рекреационные рекреационной биологических ресурсов, очистка уменьшение количества и индустрии и ресурсы побережья и прибрежной полосы от качества биоресурсов туризма нефти, очистка животных и птиц Изменение химического Химические Заводы по добыче Потеря дохода Очистка морской воды от состава воды ресурсы воды химического сырья нефтяного загрязнения из морской воды Убытки от простоев, Простои, изменение Очистка акватории и территорий неустойки, иски Транспортные Судовладельцы, навигационных путей, портов ресурсы акватории транспортные задержки компании, Стоимость утраченных или функционирование Затраты на воспроизводство утраченных поврежденных природных портов природных ресурсов, восстановление ресурсов (реальный ущерб) + природной среды (приведение в неполучение ожидаемых первоначальное состояние) доходов (упущенная выгода) ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ Рис. 5. Структура экономического ущерба, возмещаемого виновником аварийного загрязнения нефтью морских акваторий Электронный журнал ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ 970 Литература 1. Башкиров Б.С., Мелешкин М.Т. Ресурсы континентального шельфа и их освоение// Проблемы экономики моря и Мирового океана: Сборник научных трудов. - Одесса: Одесское отделение Института экономики АН УССР, 1973. - 180с.

2. Бунич П.Г. Ресурсно-экологические проблемы Мирового океана// Проблемы экономики моря: Тематический сборник. - Киев: Институт экономики АН УССР, 1978. -Вып.7. - С. 19-28.

3. Волошин В.П. Охрана морской среды. - Ленинград: Судостроение, 1987. - 208с.

4. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба (утв.

Госкомэкологии 09.03.99 г.) 5. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды / А.С. Быстров, В.В. Варанкин, М.А.

Виленский и др. - М.: Экономика, 1986. - 96 с.

6. Гусев А.А. Ассимиляционный потенциал окружающей среды в системе прав собственности на природные ресурсы// Экономика и математические методы. - 1997. - Том 33;

Вып.3. - С. 5-7. Гусев А.А. Соотношение рентных доходов и платежей в сфере использования биологических ресурсов и биоразнообразия// Экономика природопользования: обзор информации. - 2002. - №5. - С. 9-21.

8. Лукьянчиков Н.Н. Экономический механизм управления природными ресурсами// Экономика природопользования: обзор информации. - 1998. - №2. - С. 2-75.

9. Мелешкин М.Т., Зайцев А.П., Маринов Х. Экономика и окружающая среда:

взаимодействие и управление. - М.: Экономика, 1979. - 207 с.

10. Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах (утв. Минтопэнерго РФ 1 ноября 1995 г.).

11. Методические указания по оценке и возмещению вреда, нанесенного окружающей природной среде в результате экологических правонарушений (утв. Госкомэкологии 6 сентября 1999 года).

12. Морское хозяйство: социально-экономические аспекты формирования и развития / В.С. Панюков, В.А. Дергачев, А.Д. Крисилов и др.; Киев: Наукова думка, 1986. - 112 с.

Электронный журнал ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ 971 13. Охраняемые природные территории южной части Дальнего Востока/ В.П. Селедец, Б.В. Поярков, Т.Ф. Воробьева, Э.Н. Сохина, С.Д. Шлотгауэр, Н.К. Шульман. - Владивосток: ДВО АН СССР, 1988. - 120с.

14. Приказ от 27 июня 1994 г. N 200 об утверждении временного порядка оценки и возмещения вреда окружающей природной среде в результате аварии.

15. Природопользование в прибрежной зоне (проблемы управления на Дальнем Востоке России)/ П.Я. Бакланов, И.С. Арзамасцев, А.Н. Качур и др. - Владивосток: Дальнаука, 2003. - 251с.

16. Рюмина Е.В. Экономические последствия опасных процессов // Экономика природопользования: обзор информации. - 1999. - № 4. С. 80-88.

17. Степин В.В. Экономические основы природопользования. - М.: Лесная промышленность, 1982. - 152 с.

18. Христенко С.И. Транспорт и окружающая среда (морские нефтеперевозки). - Киев:

Наукова думка, 1983. - 200с.

19. Экономические проблемы природопользования/ Под ред. К.Г. Гофмана и Г.А.

Моткина. - М.: Наука, 1985. - 140 с.

Pages:     | 1 | 2 | 3 |    Книги по разным темам