Книги по разным темам
Pages: | 1 | ... | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ... | 38 | Весьма серьезное влияние на производствонефти оказывает налоговая политика государства. С целью привлечения инвестицийи расширения производства нефти государства совершенствуют свои налоговыесистемы применительно к нефтяному сектору, обеспечивая благоприятные условиядля инвестиций и конкурентоспособность национальных налоговых режимов намеждународном уровне. Так, в Великобритании с 1993 г. был отменен специальныйналог на нефтяные доходы по новым месторождениям, вводимым в разработку, а поэксплуатируемым месторождениям данный налог был снижен с 75% до 50%. Этопозволило обеспечить рост инвестиций и увеличение добычи нефти наместорождениях Северного моря. При этом, в отличие от США, соображения охраныокружающей среды серьезно не препятствовали поисковым работам на новыхплощадях.
В странах, в нефтяном секторе которыхдоминируют государственные компании, государственная политика охватывает болееширокую область, чем налоги и окружающая среда. Например, в странах ОПЕК сцелью поддержания желаемого уровня мировых цен на нефть государстванепосредственно определяют текущие объемы добычи нефти компаниями своих странисходя из согласованных на межгосударственном уровне квот добычи.Государственная политика в этом случае фактически является основным фактором,определяющим текущий уровень производства нефти в стране и поставок нефти намировой нефтяной рынок.
Как показывает практика последних трех лет,действия стран ОПЕК по согласованному ограничению объемов добычи нефти странами– членами даннойорганизации, были достаточно эффективными. Они позволили не только преодолетьценовой кризис 1998 г., но и достаточно длительное время поддерживатьчрезвычайно высокий уровень мировых цен на нефть, превышающий 25 долл./барр. Внекоторые периоды действия ОПЕК поддерживали другие страны-производители нефти,также принимавшие на себя определенные обязательства по ограничению добычи ипоставок нефти на мировой рынок. Так, после значительного падения мировыхнефтяных цен в четвертом квартале 2001 г. действия ОПЕК по сокращению объемовдобычи были поддержаны Мексикой, Норвегией, Россией, Оманом и Анголой. Меры поограничению добычи (экспорта) нефти, предпринятые ОПЕК и независимымипроизводителями с 1 января 2002 г., привели к существенному повышению мировыхцен на нефть к концу первого квартала текущего года. На рисунке представленадинамика мировых цен на нефть и действия ОПЕК по регулированию объемов добычинефти в 2000-2001 гг.
Установление целевого уровня (диапазона)мировых цен на нефть осуществляется странами ОПЕК с учетом ряда существенныхфакторов. С одной стороны, такие цены должны максимизировать доходыстран-производителей или обеспечивать их поддержание на приемлемом уровне. Сдругой стороны, такие цены не должны вести к значительному расширениюпроизводства нефти в высокозатратных регионах (то есть в странах, не входящих вОПЕК) и повышению конкурентоспособности других (замещающих) видов топлива,прежде всего газа; цены на нефть не должны сдерживать спрос и экономическийрост, то есть должны быть приемлемы для потребителей. Ценовой диапазон,установленный ОПЕК с учетом данных факторов и поддерживавшийся организацией в2000-2001 гг., составлял 22-28 долл./барр.
Государственная политика нефтедобывающихстран в отношении нефтегазового сектора во многих случаях преследует достижениене только текущих экономических, но и различных долгосрочных и внеэкономическихцелей, таких как достижение желаемого уровня национальной безопасности,самообеспечение энергетическими ресурсами или минимизация импорта нефти,обеспечение надежности поставок, минимизация негативных экологическихпоследствий.
В странах, в нефтяном секторе экономикикоторых преобладают частные нефтяные компании, текущая добыча нефтиопределяется исключительно решениями самих производителей, действующих вусловиях определенных геотехнологических и экономических ограничений. Одним изважных факторов, определяющих уровень предложения нефти, являются цены. Ценывлияют на добычу через решения предприятий. Уровень цен на нефть влияет наразмер получаемых предприятием доходов, позволяющих ему осуществлять своирешения. Результаты этого взаимодействия имеют сложный характер: снижение ценприводит к снижению размера инвестиций из-за низкой ожидаемой ихрентабельности, а также из-за бюджетных ограничений. В то же время более низкиецены могут стимулировать мероприятия по снижению производственных затрат исовершенствованию технологий, в результате чего инвестиционные возможности и,следовательно, добыча нефти могут возрасти. Не менее важную роль, чем цены нанефть, при принятии решений об инвестициях играют геологические условия,налоговая система, политические факторы.
На уровень предложения нефти также оказываютвлияние различные факторы случайного характера, такие как аварии, внезапновозникающие технические проблемы, забастовки, политические беспорядки,партизанская деятельность, войны, неблагоприятные погодные условия. Некоторыеиз перечисленных факторов проявляются достаточно редко (например, сокращениепоставок в результате военных действий в регионах добычи нефти), но ихвоздействие на мировые цены на нефть может быть чрезвычайно сильным (например,именно такая ситуация имела место в 1990 г. после вторжения Ирака в Кувейт). Вто же время действие таких факторов, как неблагоприятные (штормовые) погодныеусловия, препятствующие транспортировке нефти танкерами, может проявлятьсяотносительно часто.
Мировое производство нефти следовало зарастущим спросом и за последние десять лет увеличилось на 15,3%. Снижениемировой добычи нефти имело место лишь в 1999 г. как результат действий ОПЕК посокращению добычи нефти, а также снижения инвестиций в отрасль в условияхпадения мировых цен на нефть в 1998 г. Региональная структура добычи нефтипоказывает, что основная часть мировой добычи нефти (41,5% в 2000 г.)приходится на страны ОПЕК, в первую очередь на страны Ближнего Востока.Крупнейшими мировыми производителями нефти являются Саудовская Аравия, США иРоссия. В 2000 г. на них приходилось соответственно 12,3%, 9,8% и 9,0% мировойдобычи нефти.
Структура мирового производства нефти в2000 г.
Млн. т | % | |
Мир, всего | 3589,6 | 100,0 |
СевернаяАмерика | 651,9 | 18,1 |
Южная и ЦентральнаяАмерика | 348,2 | 9,7 |
Европа | 329,0 | 9,2 |
Бывший СССР | 394,4 | 11,0 |
БлижнийВосток | 1112,4 | 31,0 |
Африка | 373,2 | 10,4 |
Азиатско-Тихоокеанскийрегион | 380,5 | 10,6 |
Справочно: ОПЕК | 1489,4 | 41,5 |
СаудовскаяАравия | 441,2 | 12,3 |
США | 353,5 | 9,8 |
РФ | 323,3 | 9,0 |
Источник: BP Statistical Review of WorldEnergy.
Источник: BP Statistical Review of WorldEnergy.
В то же время следует учитывать, что большаячасть нефти, добываемой странами ОПЕК, экспортируется (например, СаудовскаяАравия экспортирует более 85% производимой нефти), тогда как нефть, добываемая,например, в США, почти полностью поставляется на внутренний рынок (США являютсянетто-импортером нефти). Поэтому доля стран ОПЕК на мировом нефтяном рынке, тоесть в мировом нефтяном экспорте, значительно выше, чем их доля в мировомпроизводстве. Доля стран ОПЕК в мировом экспорте нефти составляет около 66%.Именно это определяет возможности ОПЕК существенным образом влиять наформирование мировых цен на нефть. Как видно из приведенных данных по структуремирового экспорта нефти и нефтепродуктов, ведущую роль в поставках нефти намировой рынок играют страны Ближнего Востока, на которые приходится более 50%мирового экспорта нефти.
Структура мирового экспорта нефти инефтепродуктов в 2000 г.
Нефть | Нефтепродукты | |||
млн. т | % | млн. т | % | |
Мир, всего | 1660,7 | 100,0 | 451,2 | 100,0 |
Канада | 64,4 | 3,9 | 19,8 | 4,4 |
Мексика | 86,7 | 5,2 | 3,7 | 0,8 |
Южная и ЦентральнаяАмерика | 104,3 | 6,3 | 47,5 | 10,5 |
ЗападнаяЕвропа | 63,7 | 3,8 | 40,0 | 8,9 |
Бывший СССР | 142,9 | 8,6 | 67,7 | 15,0 |
БлижнийВосток | 835,9 | 50,3 | 105,7 | 23,4 |
СевернаяАфрика | 100,3 | 6,0 | 34,7 | 7,7 |
ЗападнаяАфрика | 161,5 | 9,7 | 2,8 | 0,6 |
АТР | 75,9 | 4,6 | 63,7 | 14,1 |
Остальныестраны | 25,1 | 1,5 | 65,6 | 14,5 |
Источник: BP Statistical Review of WorldEnergy.
Составным компонентом мирового спроса нанефть являются промышленные запасы нефти (запасы нефти в хранилищах),необходимые для обеспечения нормального функционирования системы реализации ипереработки нефти. Высокий уровень данных запасов свидетельствует об ослаблениимирового спроса на нефть и является фактором, действующим в сторонустабилизации или снижения мировых цен. Пониженный уровень запасов, наоборот,является индикатором будущего роста спроса на нефть (по крайней мере на данномсегменте рынка) и возможной положительной динамики мировых цен нанефть.
Часть мировых запасов нефти сосредоточена вспециальных резервах крупных промышленно развитых стран, предназначенных дляобеспечения стабильности поставок нефти (и, соответственно, мировых цен нанефть) в случаях непредвиденного резкого сокращения данных поставок (например,в результате военных действий в регионах добычи нефти или ограничения поставокнефти странами-экспортерами по политическим причинам). В связи с этим решениянефтеимпортирующих государств о пополнении данных резервов (прежде всего,Стратегического нефтяного резерва США) могут положительно влиять на динамикумировых цен на нефть. В то же время реализация государствами в кризисныепериоды части нефтяных резервов на рынке может увеличить предложение испособствовать снижению мировых цен.
Pages: | 1 | ... | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ... | 38 | Книги по разным темам