Книги по разным темам
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 57 | Овсянко Д.М. Административное право: Учебноепособие. // Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002. – 468 с.
О34
ISBN 5-7975-0320-4 (в пер.)
Вопросы курса административного праваосвещаются в пособии с учетом изменений в законодательстве по состоянию на 1марта 2000 г. Излагаются исходные положения и понятия одной из важнейшихотраслей российского права как совокупности правовых норм, регулирующихобщественные отношения, которые возникают в процессе осуществлениягосударственного управления. Раскрываются конкретные виды государственногоуправления, осуществляемого органами исполнительной власти в экономической,социально-культурной и административно-политической сферах.
Рассчитано на студентов, аспирантов,преподавателей юридических вузов и факультетов, специалистов органовгосударственной власти.
ISBN 5-7975-0320-4
УДК 342.9 ББК 67.401
Юристъ, 2000 Овсянко Д.М., 2000
а
СОДЕРЖАНИЕ
Часть первая. ОСНОВНЫЕИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Раздел I. ПОНЯТИЕАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Глава 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОДАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
з 1. Предметадминистративного права и исполнительная власть
з 2. Нормыадминистративного права
з 3.Административно-правовые отношения
з 4. Методадминистративного права
з 5. Предмет и современныезадачи науки административного права
Раздел II. СУБЪЕКТЫАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Глава 2.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА
з 1. Понятиеадминистративно-правового статуса гражданина
з 2.Административно-правовые гарантии прав и свобод гражданина
з 3. Особенностиадминистративно-правового статуса иностранных граждан и лиц безгражданства
Глава 3.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ
з 1. Понятие органовисполнительной власти и принципы их организации идеятельности
з 2. Система иклассификация органов исполнительной власти
з 3. Полномочия ПрезидентаРоссийской Федерации в сфере исполнительной власти
з 4. Федеральные органыисполнительной власти
з 5. Территориальныеорганы федеральных органов исполнительной власти
з 6. Органы исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации
Глава 4.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
з 1. Понятие, значение ипринципы государственной службы
з 2. Законодательныеосновы государственной службы
з 3. Понятие иклассификация государственных должностей
з 4. Понятие иклассификация государственных служащих
з 5. Основыадминистративно-правового статуса государственных служащих
з 6.Административно-правовое регулирование прохождения государственнойслужбы
з 7. Поощрения иответственность государственных служащих
Глава 5.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ ИОРГАНИЗАЦИЙ
з 1. Государственные инегосударственные предприятия и учреждения
з 2. Хозяйственныетоварищества и общества, производственные и потребительские кооперативы,фонды
з 3. Общественныеобъединения
з 4. Религиозныеобъединения
Раздел III.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ
Глава 6. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
з 1. Понятие и виды формреализации исполнительной власти
з 2. Понятие, виды июридическое значение правовых актов управления
з 3. Требования,предъявляемые к правовым актам управления
з 4.Административно-правовые договоры (соглашения)
Глава 7. МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
з 1. Понятие и видыадминистративно-правовых методов реализации исполнительнойвласти
з 2. Понятие и видыадминистративного принуждения
Раздел IV.АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНОЕПРАВОНАРУШЕНИЕ
з 1. Понятиеадминистративного правонарушения
з 2. Юридический составадминистративного правонарушения
Глава 9. АДМИНИСТРАТИВНАЯОТВЕТСТВЕННОСТЬ
з 1. Понятие и признакиадминистративной ответственности
з 2. Особенностиадминистративной ответственности юридических лиц
з 3. Административныевзыскания и порядок их наложения
з 4. Органы и должностныелица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях иналагать взыскания
Раздел V.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Глава 10. СУЩНОСТЬАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА
з 1. Понятие и видыадминистративного процесса
з 2. Правовые основыадминистративного процесса
Глава 11.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА
з 1. Юрисдикционныепроизводства
з 2. Процедурныепроизводства
Раздел VI.АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ЗАКОННОСТЬ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ
Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙВЛАСТИ
з 1. Понятие законности испособы ее обеспечения в деятельности органов исполнительнойвласти
з 2. Государственныйконтроль в сфере исполнительной власти
з 3. Прокурорский (общий)надзор
з 4. Административныйнадзор
з 5. Обжалование действийи решений органов исполнительной власти и их должностныхлиц
Глава 13.АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ
з 1. Понятие и видыадминистративно-правовых режимов
з 2. Режим чрезвычайногоположения
Часть вторая.ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ИАДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРАХ
Раздел VII.ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Глава 14. СУЩНОСТЬАДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
з 1. Понятиеорганизационно-правовой системы управления
з 2. Понятия и особенностиотраслевого, межотраслевого и регионального управления
Раздел VIII. УПРАВЛЕНИЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ
Глава 15. ВВОДНЫЕПОЛОЖЕНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ
з 1. Важнейшие изменения,происходящие в содержании управления экономикой России
з 2. Современные задачи поуправлению в экономической сфере
Глава 16. УПРАВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управлениягосударственным имуществом
Глава 17. УПРАВЛЕНИЕАНТИМОНОПОЛЬНОЙ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управленияантимонопольной и предпринимательской деятельностью
Глава 18. УПРАВЛЕНИЕПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управленияпромышленностью
Глава 19. УПРАВЛЕНИЕАГРОПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управленияагропромышленным комплексом
Глава 20. УПРАВЛЕНИЕТРАНСПОРТНО-ДОРОЖНЫМ КОМПЛЕКСОМ И СВЯЗЬЮ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управлениятранспортно-дорожным комплексом
з 3. Органы управлениясвязью
Глава 21. УПРАВЛЕНИЕСТРОИТЕЛЬНО-ЖИЛИЩНЫМ КОМПЛЕКСОМ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управлениястроительно-жилищным комплексом
Глава 22. УПРАВЛЕНИЕ ВСФЕРЕ ЭКОЛОГИИ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управления вобласти экологии
Глава 23. УПРАВЛЕНИЕТОРГОВЛЕЙ И ТАМОЖЕННЫМ ДЕЛОМ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управленияторговлей и таможенным делом
Глава 24. УПРАВЛЕНИЕ ВОБЛАСТИ БЮДЖЕТА, ФИНАНСОВ, КРЕДИТА И НАЛОГОВ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управления вобласти бюджета, финансов, кредита и налогов
Раздел IX. УПРАВЛЕНИЕСОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ
Глава 25. УПРАВЛЕНИЕОБРАЗОВАНИЕМ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 1. Органы управленияобразованием
з 3. Правовой статусвысшего учебного заведения
з 4. Образовательныеучреждения
Глава 26. УПРАВЛЕНИЕ ВОБЛАСТИ НАУКИ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управления вобласти науки
з 3. Научные учреждения иорганизации
Глава 27. УПРАВЛЕНИЕ ВОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управления вобласти культуры
Глава 28. УПРАВЛЕНИЕ ВОБЛАСТИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управления вобласти труда и социального развития
з 3. Миграционнаяслужба
Глава 29. УПРАВЛЕНИЕЗДРАВООХРАНЕНИЕМ, ФИЗКУЛЬТУРОЙ И ТУРИЗМОМ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управленияздравоохранением, физкультурой и туризмом
Раздел Х. УПРАВЛЕНИЕАДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРОЙ
Глава 30. УПРАВЛЕНИЕ ВОБЛАСТИ ОБОРОНЫ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управления вобласти обороны
з 3. КомплектованиеВооруженных Сил и вопросы прохождения военной службы
Глава 31. УПРАВЛЕНИЕ ВОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управления вобласти государственной безопасности
Глава 32. УПРАВЛЕНИЕВНУТРЕННИМИ ДЕЛАМИ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управлениявнутренними делами
Глава 33. УПРАВЛЕНИЕИНОСТРАННЫМИ ДЕЛАМИ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управленияиностранными делами
з 3. Представительства иконсульства за рубежом
Глава 34. УПРАВЛЕНИЕ ВОБЛАСТИ ЮСТИЦИИ
з 1.Организационно-правовая система управления
з 2. Органы управления вобласти юстиции
а
***********************************
Часть первая. ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫАДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Раздел I. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГОПРАВА
Глава 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД АДМИНИСТРАТИВНОГОПРАВА
з 1. Предмет административного права иисполнительная власть
Предметом каждой отрасли права являетсяопределенная сфера общественных отношений (человеческих связей), регулированиекоторых осуществляется нормами этой отрасли права. Административное право– одна изсамостоятельных отраслей права, представляющая собой совокупность правовыхнорм, регулирующих общественные отношения в сфере исполнительной власти(государственного управления). Поэтому при изучении предмета данной отраслиправа необходимо прежде всего уяснить, что такое исполнительная власть, в чемее сущность и социальное назначение.
В юридическом смысле под властью обычноподразумевают право, возможность и полномочия субъекта (органа, должностноголица, представителя власти и др.) подчинять кого-либо своей воле; распоряжатьсячьими-либо действиями; признание одного властвующим, управляющим, а другогоподвластным, управляемым. В общественных отношениях, которые складываются всоциальной сфере между людьми и их объединениями, между обществом и личностью,государством и гражданином, управляющую сторону называют субъектом, ауправляемую – объектомуправления. Объекты управления могут находиться в полном (организационном) илинекотором подчинении субъекту управления. Управляющее воздействие на участниковкакой-либо деятельности, на сознательно-волевое поведение людей, на организациюобщественных отношений для достижения определенных целей оказывают какгосударственные, так и негосударственные органы. Поэтому управление всоциальной сфере делится на два вида: государственное и негосударственное (см.схему 1). Отношения между субъектом и объектом управления характеризуютсявзаимными правами и обязанностями, а также существующими видами ответственностиза свое поведение.
Схема 1. Организация управления в социальнойсфере Российской Федерации
Государственное управление – это один из видов деятельностигосударственных органов Российской Федерации по осуществлению государственнойвласти, реализации государственно-властных полномочий. Однако объем ихгосударственно-управленческих (административных1) полномочий неодинаков, чтообъясняется существующим государственным устройством страны.
Pages: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ... | 57 | Книги по разным темам