Книги по разным темам Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |   ...   | 24 |

налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость (за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации), налога на имущество организаций и единого социального налога.

Изменены объект налогообложения, налоговая база и налоговая ставка.

Так, объектом налогообложения признаются доходы, уменьшенные на величину расходов. По действующему законодательству объектом налогообложения признаются сельскохозяйственные угодья, находящиеся в собственности, во владении и (или) в пользовании.

Налоговой базой в соответствии с новой главой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов. Согласно прежним нормам налоговой базой признавалась сопоставимая по кадастровой стоимости площадь сельскохозяйственных угодий, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая ставка устанавливается в размере 6%. Ранее налоговая ставка устанавливалась законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации в рублях и копейках с одного сопоставимого по кадастровой стоимости гектара сельскохозяйственных угодий, расположенных на их территориях.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2003 году тенденции и перспективы Налоговым периодом с учетом сезонности сельского хозяйства признается календарный год (ранее - квартал), а отчетным периодом - полугодие.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, изъявившие желание перейти на уплату единого сельскохозяйственного налога, подают в период с 20 октября по 20 декабря года, предшествующего году, начиная с которого сельскохозяйственные товаропроизводители переходят на уплату единого сельскохозяйственного налога, в налоговый орган по своему местонахождению (месту жительства) заявление.

В отличие от действующего регулирования новая редакция главы 26.1 не требует введения указанного налога законом субъекта Российской Федерации.

Соответствующие изменения вносятся в другие законодательные акты, в частности, Бюджетный кодекс дополнен нормами, устанавливающими порядок распределения сумм единого сельскохозяйственного налога по уровням бюджетной системы.

Федеральным законом от 7 июля 2003 года №117-ФЗ О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации было установлено, что начиная с 1 января 2004 года основная ставка налога на добавленную стоимость устанавливается в размере 18%. При этом прочие положения налогового законодательства, регулирующие ставки НДС, а также сферы их применения, оставлены без изменений. Кроме того этим законодательным актом внесены следующие изменения:

1) изменение определения углеводородного сырья и разделение его на следующие группы:

a) нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная;

b) газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья, прошедший операции по сепарации, обезвоживанию, отделению легких фракций и прочих примесей;

c) газ горючий природный (растворенный газ или смесь растворенного газа и газа из газовой шапки) из всех видов месторождений углеводородного сырья, добываемый через нефтяные скважины (попутный газ);

d) газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, за исключением попутного газа;

2) ликвидация единой ставки НДПИ 16,5% при добыче всех видов углеводородного сырья и установление вместо нее:

a) ставки 16,5% при добыче нефти, начиная с 2007 г., и увеличение специфической ставки НДПИ при добыче нефти, действующей до 2007 г., с 340 до рублей за одну тонну;

b) установление ставки 17,5% при добыче газового конденсата из всех видов месторождений углеводородного сырья, прошедшие операции по сепарации, обезвоживанию, отделению легких фракций от прочих примесей;

c) установление ставки 107 рублей за 1000 кубических метров газа при добыче газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья;

3) отмена акциза на газ.

С 1 января 2004 г. введены новые правила постановки на учет в налоговых органах и во внебюджетных фондах. Федеральным законом от 23.12.2003 г. № 185-ФЗ О внесении изменений в законодательные акты РФ в части совершенствования процедур Институт Экономики Переходного Периода государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей введен принцип лодного окна при постановке на учет всех налогоплательщиков. Внесенные изменения направлены на упрощение процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Концепция лодного окна предполагает регистрацию, постановку на учет в налоговые органы и во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования), а также присвоение кода Госкомстата на основании однократного предоставления необходимых документов в налоговые органы. Ранее предпринимателям для госрегистрации необходимо было предоставлять четыре пакета документов в различные ведомства, что значительно увеличивало время регистрации. С введением нового принципа налоговые органы осуществляют постановку налогоплательщиков на учет в течение пяти дней после представления всех необходимых документов и уже на шестой день после подачи документов выдаются свидетельства о регистрации и постановке на налоговый учет. Органы МНС после внесения записи в единый государственный реестр будут сами передавать информацию об этом в соответствующие внебюджетные фонды и органы статистики. Самим же субъектам предпринимательской деятельности достаточно будет иметь свидетельство о регистрации и постановке на налоговый учет, чтобы открывать счета в банках.

Законодательство о валютном регулировании и валютном контроле Государственной Думой Федерального собрания РФ 21 ноября 2003 г. был принят новый Федеральный закон № 173-ФЗ О валютном регулировании и валютном контроле, направленный на обеспечение реализации единой государственной валютной политики, устойчивости национальной валюты и стабильности внутреннего валютного рынка.

Новый Федеральный закон включает в себя принятые в последнее время меры по либерализации валютного законодательства и вносит некоторые новшества в валютное регулирование.

Законом уточнены понятия иностранной валюты, валюты Российской Федерации, резидентов и нерезидентов, уполномоченных банков, введены понятия внешних и внутренних ценных бумаг, специального счета, валютных бирж. Внесено изменение в понятие валютных ценностей: из их состава исключены драгоценные металлы и драгоценные камни. К валютным ценностям относятся только иностранная валюта и внешние ценные бумаги.

Новый Закон не разграничивает валютные операции на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала, как это было в прежнем Законе. Валютные операции разграничены в зависимости от состава их участников на операции: между резидентами, между резидентами и нерезидентами, и между нерезидентами и нерезидентами.

Закон закрепляет принципы валютного регулирования и валютного контроля. Основными принципами являются:

приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;

исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;

единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации;

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2003 году тенденции и перспективы единство системы валютного регулирования и валютного контроля;

обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

В Законе раскрывается понятие валютного законодательства, которое включает сам Федеральный закон и принятые в соответствии с ним федеральные законы. При этом органы валютного регулирования, к которым новый Закон относит Центральный банк РФ и Правительство РФ, могут издавать нормативные правовые акты по вопросам валютного регулирования, но только в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Установлено, что, если порядок осуществления валютных операций, порядок использования счетов не установлены органами валютного регулирования, валютные операции осуществляются, счета открываются и операции по счетам проводятся без ограничений.

Не допускается установление органами валютного регулирования требования о получении резидентами и нерезидентами индивидуальных разрешений.

Не предусматривается новым Законом и ограничений для валютных операций между резидентами и нерезидентами. Исключение составляют лишь валютные операции движения капитала, регулирование которых осуществляется Правительством РФ и Центральным банком РФ, а также операции купли-продажи иностранной валюты и чеков, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, на внутреннем валютном рынке. Ограничения в отношении таких валютных операций устанавливаются в целях предотвращения существенного сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты Российской Федерации, а также для поддержания устойчивости платежного баланса РФ.

Закон содержит исчерпывающий перечень мер, при помощи которых Правительство РФ и Центральный банк РФ должны регулировать осуществление валютных операций движения капитала. К таким мерам, в частности, относятся:

требование о резервировании части суммы проводимой валютной операции на определенный срок;

требование об использовании специального счета;

требование об открытии счета в уполномоченном банке.

Необходимо отметить, что регулирование Правительством РФ и Центральным банком РФ валютных операций движения капитала осуществляется до 1 января 2007 г.

Новый Закон предоставляет физическим лицам - резидентам и нерезидентам - возможность осуществлять сделки с внешними ценными бумагами без ограничений на сумму до 150 тыс. долл. США в течение календарного года. В прежнем Законе эта сумма составляла 75 тыс. долл. США.

Федеральный закон содержит норму, согласно которой валютные операции между резидентами запрещены. Однако Законом установлен перечень валютных операций, которые могут осуществляться между резидентами. Это купля-продажа иностранной валюты и чеков, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте. Такие операции могут производиться только через уполномоченные банки. При этом не допускается установление требования об идентификации личности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Сведения, устанавливающие личность, могут быть внесены в документы, оформляемые при купле-продаже физическим Институт Экономики Переходного Периода лицом наличной иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, по просьбе самого физического лица.

Законом предоставлено право резидентам на открытие без ограничений счетов в иностранной валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

В то же время на резидентов возлагается обязанность уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии таких счетов не позднее месяца со дня заключения договора об открытии счета. В иных случаях резиденты могут открывать счета в банках за пределами страны в порядке, который устанавливается Центральным банком РФ и может предусматривать установление требования о предварительной регистрации открываемого счета.

Обязательная продажа части валютной выручки резидентов осуществляется в размере 30%. Центральный банк РФ вправе устанавливать иной размер обязательной продажи части валютной выручки, но не превышающий 30%. Заметим, что данная норма об обязательной продаже части валютной выручки действует до 1 января 2007 г.

Валютный контроль осуществляется Правительством РФ, органами валютного контроля (Центральный банк РФ, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ) и агентами валютного контроля (уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку РФ, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля). Законом регламентированы права и обязанности органов валютного контроля и их должностных лиц, резидентов и нерезидентов.

Таможенное законодательство Новый Таможенный кодекс Российской Федерации вступает в силу с 1 января 2004 г.

В соответствии с Конституцией РФ таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лицо реализует право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство РФ в соответствии с законодательством страны.

Используемые в Кодексе нормы, положения и термины приведены в соответствие с действующими законодательными актами Российской Федерации и общепризнанными нормами и правилами Всемирной торговой организации. По сравнению с прежним новый Кодекс в большей степени обеспечивает защиту прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности.

Данный документ содержит положения, касающиеся деятельности в области таможенного дела, основных принципов перемещения товаров и транспортных средств, таможенных процедур, таможенного оформления и таможенных режимов, таможенных платежей, таможенного контроля и таможенных органов. В частности, таможенные реРОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2003 году тенденции и перспективы жимы разделены на четыре группы: основные, экономические, завершающие и специальные.

К основным таможенным режимам отнесены: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит.

К экономическим таможенным режимам отнесены: переработка на таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; переработка вне таможенной территории; временный ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона (свободный склад).

К завершающим таможенным режимам отнесены: реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства.

К специальным таможенным режимам отнесены: временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов; иные специальные таможенные режимы.

Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |   ...   | 24 |    Книги по разным темам